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建 议 人：
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沈黎
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建 议 号：
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170
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标 题： |
关于提振文旅发展信心，扩大“江南文化”影响力的建议 |
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| 建议内容： |
苏州已有2500年悠久的历史，拥有深厚的文化底蕴，承载着姑苏的历史文脉。全市有着世界文化遗产2处、各级文保单位881处、全国重点文物保护单位61处、615处控保建筑，国家级旅游景区53家。2021年1月苏州市召开文化产业高质量发展大会，充分挖掘文化遗存资源，赋予江南更多文化内涵，全力打响“江南文化”品牌。
全国疫情虽有反复，但苏州旅游市场在2021年国庆期间还是呈显了繁荣之势，文旅消费的复苏有了新的态势，但随着疫情不断地反复和常态化防控的影响，市民出游信心不断的受挫，旅游市场前景呈现低迷。苏州旅游的客源结构发生着较大变化，苏州本地游客占比50.8%，苏州本地游客成为苏州市旅游业的主要客源。今年春节后的两波疫情，对旅游行业影响更甚,为有效控制疫情传播，关闭了众多旅游景点。
苏州旅游还存在着一些问题，如资源相对分散不集中，各种文化资源的结合相对少；旅游管理机制体制不畅，缺乏合力竞争力；旅游服务管理能力和水平还有待进一步提升；缺少更具吸引力的新兴业态、创新业态等因素。
为此建议：
一、更深层次挖掘整合资源，发挥以点带面形成片的整体优势。着重梳理苏州古物、古宅、名人、故居、建筑等文化元素，将全市“点、线、面”分布的各种旅游资源高效整合统筹开发，让文化特色与历史、人文、古宅、建筑能交相辉映串联起来，将网红街区、店与园林景点、故居人物、建筑特色等深度融合，提升发展潜力拓展发展空间，形成鲜明特色的文旅产业。
二、文旅业应顺应融合新形势，推进业态调整和服务能力。应结合时代新内涵、新趋势，创新文化旅游新业态、新模式、新产品，挖掘打造类似“寻宋之旅”路线，把“旅、体、教、休”的文化融入到旅游产品之中，形成人文之旅、建筑之旅、古迹之旅等，不断丰富旅游文化内涵，探寻高质量发展的新路径。应不断完善文化旅游人才整体培养，通过各项政策引进、培养一批市场营销、创意策划、旅游规划、品牌策划等专业人才，结合苏州文化特色，打造具有创新力、吸引力的文旅品牌，实现高品质可持续的文旅发展。
三、积极在新的格局中扩大消费群体，吸引更多中高端游客提升体验质量。充分挖掘吸引本地年轻人主动探索的积极性，让年轻人从简单的“网红打卡”，进入到更深入的沉浸式地学习生活，了解体验苏式慢生活，感悟江南文化的独特魅力和深厚底蕴。根据群体差异化的需求，打造设计个性化的、特色化的、特殊化的、定制化的旅游线路，提升旅游消费层级，促进旅游体验质量迈上新台阶，让更多的人能流连忘返，能慢下来、停下来、甚至留下来，从而扩大“江南文化”品牌影响力。
四、借助现代科技加大宣传力度，推动文旅产业蓬勃发展。加强数字科技应用，架起文化和旅游深度融合，利用现代信息、融媒体、喜马拉雅、直播等等信息平台，推进文旅项目线上线下紧密联动，让老苏州认识苏州日新月异的变化，让新苏州人感受苏州传统韵味。通过运用现代美学、影视画面来展现文化魅力，多用主流媒体、新媒体资源为苏州文旅做推介，积极地推动文化事业和旅游产业深度融合，形成有延续性、可持续发展的文旅品牌。
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承办单位：
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主办 | 苏州市文化广电和旅游局 | |
| 协办 | |||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2022-07-27 20:25 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
对市政协十五届一次会议 第170号提案的答复
沈黎委员： 您提出的“关于提振文旅发展信心，扩大‘江南文化’影响力的建议”的提案收悉。现答复如下： 苏州是江南文化的发源地之一，历史悠久，文化底蕴深厚，城市文化和形象个性鲜明，是世界知名的旅游目的地。为提振文旅产业信心，整合全域资源、深化文旅融合，打响“江南文化”品牌，我局主要开展如下工作： 一、精心研究，注重保护和挖掘 1.推进江南文化遗存保护工程。起草编制《文物建筑活化利用导则》《文物预防性保护导则》等配套制度，启动苏州市古迹遗址保护协调筹备工作，加快推进文物建筑保护利用示范区创建重点项目进度。实施苏州文明探源工程，草鞋山遗址积极申报国家遗址公园项目，参与长江文化带建设和大运河文化带建设重点项目。修订《苏州市地下文物保护办法》，经市政府常务会议审议通过，考古前置制度纳入政府规章。 2.挖掘开发全市文化和旅游资源。开展文旅资源普查，评估文旅资源潜力，夯实文旅融合发展基石，支撑文旅发展顶层设计，推动文化和旅游产业高质量发展。开发“苏州人文之旅”，围绕寻宋江南、春秋吴越、寻觅三国等多个文化主题，编制旅游线路，让游客和市民在游历风景名胜、探访文物古迹、穿梭古街旧巷中感受“江南文化”的苏州魅力。 二、大胆创新，注重原创和展览 1.繁荣文艺精品创作。4部作品、3个项目入选2022年度国家艺术基金。开展首届“梁辰鱼杯”剧本征集活动，全国近300部作品参赛，评出10部获奖作品，推进征集成果转化。召开全市美术创作工作座谈会，部署美术创作重点任务。群文创作再创佳绩，全市9个作品入围第十九届群星奖评比，入围数量全省第一，占全省近一半。 2.加快博物馆城建设。全市已开放并纳入统计的博物馆、陈列馆、纪念馆达到103家，同期编印出品《一城百馆、博物苏州》博物馆城宣传手册和手绘地图，在全市旅游咨询服务中心、旅游专题推介会、大运河博览会等场所发放。2021年以来，进一步加强“博物馆城游小程序”二期开发，相继推出线上线下相结合的全市文博场馆春季、“五一”、端午、中秋、国庆系列展宣传。苏州博物馆西馆建成开放，紧扣“江南文化”主题，牵头策划“苏州秋天博物季”，通过整合全市文博资源，上线主题文博线路、“博物苏州”文创专栏等多项文旅活动，为博物馆城品牌升温造势。同时，“博物苏州进酒店”专项产品推广至在苏的品牌酒店，开创文旅融合新模式。 三、加深融合，注重开发和活化 1.加强文旅资源开发。2021年新增A级景区2个，国家级乡村旅游重点村1个和省级乡村旅游重点村8个。打造运河沿线特色空间，望亭大运河文化馆主体竣工，平望运河文体中心等文博场馆持续推进。完善公共服务体系，2021年，全市39个项目获评省级“最美公共文化空间”，组织公共文化服务菜单式配送，全年基层点选活动近千场，服务人群超260万人次。 2.加强非遗活化利用。打造“非一般”系列活动，擦亮江南文化品牌，打出文化旅游IP，包括“非一般的甄选铺”、“非一般的好物”、“最江南·非一般的课堂”、“最江南·非一般的风景”、“非一般的节日”等。据统计，2021年，“非一般”系列活动已在全市全面推广，举办的各类活动累计已逾百场，直接参与人次近万人，惠及人数逾百万人次。 四、激发活力，注重市场和消费 1.培育市场主体活力。举办苏州·中国文化产业峰会，开展苏州文旅产业招商引资活动，公布苏州市2021年重点文化产业项目名录，其中文旅消费相关项目过半，融创江南小镇客厅、平望京杭大集、青苔国际工业设计村、浒墅关古镇等项目以创意设计赋能，打造苏州特色IP，成为传播推介江南文化的重要载体。加大资金扶持力度，落实1.5亿元市级文化产业专项资金，展现浓厚的创意氛围和崭新的市场活力。2021年，全市规模以上文化产业单位1143家，同比增长18.6%，实现营业收入3275.14亿元，同比增长15.2%。 2.激发文旅消费潜力。深入挖掘江南文化特色，以年轻人为主要消费群体，相继开展“姑苏八点半 地铁奇妙夜”、“姑苏八点半 最美夜江南”第八届苏州文旅消费月、惠民读书周、“诗和远方 美好生活”苏州文旅消费季等系列活动，累计超 500万人次受益，平台交易额6138万元，拉动文旅消费近3.9亿元。建设提升夜间文化和旅游消费集聚区，发挥文旅消费的规模效应和影响力，打造一批老百姓喜闻乐见的江南特色网红打卡地。 五、科技赋能，注重宣传和推广 1.加大品牌推广力度。打造“四季苏州、最是江南”文旅品牌，坚持“客分三类、时分四季”精准营销推广思路，创新设立苏州文旅直播间，通过“云发布、云旅游、云体验”，立体推介苏州优质文旅资源。为推动文旅行业复苏、促进经济高质量发展，开展“苏州人游苏州”系列活动，开展线下体验和线上直播相结合，促进苏州文旅消费体质升级。为了让大家认识“最江南”的苏州，2022年4月24日，纪录电影《天工苏作》在央视电影频道播出。90分钟的影片，撷选灯彩、核雕、宋锦、明式家具、船点、苏绣、香山帮营造、缂丝、玉雕等9门手工艺术，以12位非遗传承人的视角，展现流传千年的苏州传统工艺在历史长河中的流变与革新。 2.加强智慧文旅建设。借助数字技术活化江南优秀传统文化资源，推动苏州文化场馆、文娱场所、景区景点、街区园区开发数字化产品和服务。打造苏州文旅总入口“君到苏州”平台,策划“君到苏州”与“江南文化”品牌深度融合系列活动，整合具有江南文化特色的景点、住宿、餐饮、线路等精品文旅产品上线“最是江南、醉美苏州”系列，“君到苏州”注册量超160万，获评文旅部2021年度智慧文旅典型案例。 接下来，我们将紧紧围绕建设世界旅游目的地城市，把高质量发展的内在要求贯穿文化、旅游、城市建设各领域和全过程，助力文旅产业振兴，加快落地文旅产业项目，打造城市文旅新地标，努力建设休闲度假旅游目的地，推动苏州文化旅游建设迈上新台阶，持续扩大“江南文化”影响力。
苏州市文化广电和旅游局 2022年7月18日
联 系 人：何佳丽 联系电话：69823050 |
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