|
建 议 人：
|
周黎敏
|
建 议 号：
|
112
|
|
标 题： |
关于加快大型健康驿站建设，有效提升疫情防控能力的建议 |
||
| 建议内容： |
随着全球新冠肺炎病毒、德尔塔、奥密克戎病毒的不断影响，近期，国内多地因境外输入引发的疫情此起彼伏，其中国内入境人员隔离酒店工作人员感染的例子也不少。据不完全统计，此前公开报道的至少有7起，通常为酒店工勤、保安、工作人员。根据当前疫情处置的要求，需要隔离人群会越来越多，隔离点建设的需求日益迫切，而目前各地使用的隔离酒店都是由普通酒店临时改造应用的，且各区域分别设置了多个小而散的隔离点，大多不符合三区两通道等防疫要求，缺少专门的防传染设施，经过专业培训的人员配备也不足，在实际运转中，极易引起内部感染事件。
隔离酒店并非防疫的保护墙，而是一项薄弱环节。隔离酒店是疫情初期为应急利用现有设施，快速启用的一套过渡性机制。它本身存在的交叉感染风险难以根除。面对具有更强传染力和扩散速度的Omicron毒株，创新隔离体系急不可待。考虑到隔离酒店存在的缺陷，早在去年6月份，广州市开始建设全国首个国际健康驿站，按照人员全流程闭环管理的防疫要求，代替隔离酒店，从设计到运行，全方位地避免交叉感染情况的出现，此外，佛山、东莞、珠海、上海也在加快大型健康驿站建设。
苏州应根据人口规模区域特点和防疫要求，由市级层面统一规划设置一定数量的大型健康驿站，分别用于入境人员集中隔离点，密接人员、次密接人员隔离点，中高风险地区返苏人员隔离点。同时考虑平战结合，等疫情结束后，大型健康驿站可作为大量务工人员集宿楼。
1.统一规划建设营运。健康驿站选址应远离人口密集地区，设置隔离人员居住区、健康服务中心、医护及后勤生活区、综合服务楼，安保、消防、餐厨、洗衣房、车辆洗消、医疗废物暂存等配套设施，工作人员通道、隔离人员通道和物资运送通道独立设置，流线清晰、洁污分开、闭环管理。完成建设后交由专业酒店统一管理运行。
2.严格按标准要求设计。每间房均有独立的分体空调和独立管道，分区设置独立的排放系统、过滤系统、污水系统，划分污染区、半污染区和生活区，避免出现交叉感染情况。环境消杀、餐食传递、垃圾收运等日常工作均由无人车接手，实现无接触、智能化。
3、多角度考虑，提升防疫安全系数。从布局设计、管理模式和技术手段等方面，全面提升集中隔离场所防疫安全系数。病毒传播无所不用其极，隔离场所设计同样需要更有针对性。
4.提供医护及工作人员集中住宿。确保实现规模化封闭化运行，杜绝突破感染后引发社区传播的可能。
通过大型健康驿站的建设，减少各区域各类人员分别集中隔离不同酒店造成的资源浪费和感染风险，有效提升疫情防控的管理水平，更好地保护人民的生命健康安全。
|
||
|
承办单位：
|
主办 | 苏州市卫生健康委员会 | |
| 协办 | 吴中区政府;姑苏区政府;工业园区管委会;吴江区政府;相城区政府;张家港市政府;常熟市政府;昆山市政府;高新区管委会;太仓市政府; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2022-07-29 15:25 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
对市政协十五届一次会议 第112号提案的答复 周黎敏委员： 您提出的关于加快大型健康驿站，有效提升疫情防控能力的建议提案收悉。现答复如下： 隔离管控工作是疫情防控的重要措施、关键所在。在市委、市政府和市疫情防控指挥部统一领导下，紧紧依靠各地、各有关部门。闻令而动、加强协调、扎实工作。一是强化市级统筹，确保组织保障到位。成立市委副书记任组长的应急指挥体系隔离管控组，全力推动隔离转运和隔离场所管理，真正做到“平时有准备、战时能使用、管理要到位”。我市下发《关于进一步做好全市隔离点备用工作的通知》，全力挖掘宾馆、酒店、集宿区、培训中心等可用资源，确保“宁可备而不用，不可用时无备”。认真落实国家最新要求，迅速下发通知，督促各地按照“不少于60间/万常住人口”的规模做好隔离点储备。已经建成健康驿站13家，房间8178间，目前在建12家，房间数6379间，拟建4家，房间数2607间。二是合理选址，科学规划。方案设计方面，由项目建设、运营、院感等多领域专家先期介入，统一规划。健康驿站选址均选择地质条件良好、市政配套设施齐备、交通便利、相对独立、环境安静的区域，远离污染区、人口密集区域及幼儿园、学校、老年人照护设施等场所。健康驿站设计严格按照规范要求，设置功能分区，包括隔离区域、工作准备区域、缓冲区域、工作人员通道和隔离人员通道，确保不同区域间有严格分界，采取物理隔断方式进行硬质隔离，并设置明显标识。三是引入智能化集成系统，进一步优化人员管理。人员入住时，防疫数据批量导入酒店信息库，入住房号与人员自动配对。隔离人员健康数据及身份信息验证通过后，自动入住，实现工作人员与入住人员无接触管理，为防疫人员实现全流程、全空间的安全配备，提供更加稳定的工作环境；门厅、电梯等处设置门禁设备，结合远程读卡技术 /RFID技术，实现无接触出入管理，监控系统在酒店公共区域、室外、重点区域全覆盖，可智能判断异常情况、隔离警戒区域、人员异常聚集等情况，并发出报警信息，提醒值班监控人员关注相应热点区域，并具备高清视频存储，支持重点区域人脸识别行为AI分析提升等功能，进一步强化人员管理，确保实现规模化封闭化运行。四是多措并举，确保安全。进一步加强健康驿站建设运营的组织领导、环境消杀、医废处置等工作，着力提高安全系数。落实落细“单人单间”隔离要求，确保隔离房间配备独立的分体空调，并设置独立的化粪池、排放系统、污水处理系统。加强隔离人员检测阳性后转运、消杀等处置能力。 下一步，我委将继续推进，督促各地加大投入力度，加快建设进度，指导继续加强健康驿站的建设和规范化管理，切实提高我市疫情防控能力。 苏州市卫生健康委员会 2022年7月29日 联系人：戴航 联系电话：0512-68830139 抄送：市政府办公室、市政协提案委，张家港市政府、常熟市政府、太仓市政府、昆山市政府、吴江区政府、吴中区政府、相城区政府、姑苏区政府、工业园区管委会、高新区管委会 |
||