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建 议 人：
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承创
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建 议 号：
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087
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标 题： |
关于建立我市残疾人文化活动日的建议 |
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| 建议内容： |
残疾人文化活动是社会主义文化活动的重要组成部分，如何把握机遇，乘势而上，在推动苏州文化大发展大繁荣的历史进程中，促进我市残疾人文化建设发展，是摆在我们面前并需要认真研究的一个新课题。
为加快推动苏州市残疾人事业与经济社会协调发展，进一步改善残疾人生活品质，持续提升残疾人事业发展水平，市政府办公室于2021年12月下旬出台了《苏州市“十四五”残疾人事业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》主要内容包括六个方面，21条具体措施。其中“大力开展残疾人人文关怀”、“加快完善扶残助残服务体系”两方面内容着重关注残疾人的文化生活。
去博物馆体验文化是一种较好的选择。我市有“百馆之城”之称，现有大小博物馆102家，每10万人拥有博物馆1.2家；大市内常住人口中，每13万人拥有博物馆1.2家。苏州现有持证残疾人约13万人左右，占到人口比例的1.94%，每1300位残疾人拥有博物馆1家。实际在日常观展人群中，残疾人观展数量远低于人口比例，制约残疾人观展有诸多原因，完善和加强残疾人博物馆文化体验势在必行。
残疾人生活群体少，缺少组织者、陪伴者，适合残疾人活动的项目稀少，开展一般活动比较困难。文化活动从特点与适应性来看，是一种简便、快乐的活动，通过文化活动来提高残疾人的社会参与度，有助于增强残疾人自强不息的信心，改善生活品质。目前主要缺乏的是一个长期化的统一平台，整合各方资源和需求，对残疾人提供文化活动服务，推动残疾人事业高质量发展，确保残疾人与全市人民共同开启社会主义现代化建设新征程。
以苏式花窗博物馆为例（苏州古丰阁门窗家具民艺博物馆）。作为苏州28家非国有博物馆之一，以保护、传承和弘扬苏作花窗文化为宗旨，自建馆以来，累计接待国内外游客约5万余人次，在以往历年接待的游客中，残疾人的比例偏低，自2021年下半年针对残疾人群体的文化诉求，与苏锦街道联动，累计组织近200多位残疾人朋友进馆体验和触摸苏州的花窗文化，在接待的过程中，博物馆与残疾人朋友的交流沟通中，感受到了残疾人对于文化生活的强烈的渴望。花窗博物馆已与苏锦街道初步约定每月选取一天作为残疾人的专题接待日，为广大的残疾人朋友文化生活增加一抹绚丽色彩。
建议建立定期的残疾人文化活动日（如每个月的3日，12月3日为“国际残疾人日”），由志愿者陪护去相关的文化单位体验文化生活。
我市类似的刺绣博物馆、丝绸博物馆、教育博物馆等都有丰富多彩的文化内容，既可以观看也可以触摸，让残疾人我市文化的底蕴和内涵。建立残疾人文化日后，可以由政府牵头，残联指导，街道、公益组织、博物馆和其他文化单位联动，整合多方力量，集中提供更有针对性的服务，让更多的残疾人朋友能与常人一样，在一个特殊的日子里，体验和感受苏州这座千年古城的文化魅力，让他们切身的感受到社会对他们的关爱。
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承办单位：
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主办 | 苏州市残疾人联合会 | |
| 协办 | 苏州市文化广电和旅游局; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2022-07-22 10:25 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: |
承创委员： 您提出的关于建立我市残疾人文化活动日的提案收悉。现答复如下： 一、近年来我市残疾人文化活动情况汇报 （一）加强阵地建设，提供更加便利的活动场所 市残联新建阳光文体活动中心作为全市残疾人文化活动场地，该项目作为2020年市政府实事项目，已于今年完工，将于年底投入使用，届时原位于西北街66号的残疾人活动中心将搬迁至此地。新活动中心占地面积近8千平方米,建筑面积1.5万平方米,共13层，主要包括各类运动场馆、演艺中心、各种工艺创作及展示中心、盲人图书馆等。是面向全市为残疾人提供文体活动、才艺培训、图书阅览、文艺展演等公益活动场所，也是全国地级市少有的残疾人综合文体服务中心，可以更好地满足残疾人多元化活动需求。市残疾人活动中心作为市残联下属全额拨款事业单位，负责培育残疾人文体团队，开展经常性残疾人文体活动，丰富残疾人文化生活等。今年，市残联启动实施残联系统“强服务”三年行动计划，以“残疾人之家”为主，打造综合性基层服务阵地，为残疾人在“家门口”提供包括文体服务在内的各项服务。 近年来，市残联联合市文广旅局等相关部门开展公共文化馆、图书馆、博物馆、社区公共场所等公共文体设施的无障碍检查，按照先易后难、因地制宜的原则确定一批重点改造的项目，按照无障碍设施建设规范进行适残化改造，增添方便残疾人使用的辅助设施。各级公共图书馆进一步完善盲人阅览室（区）设施，添置盲人读物及相关设备，并与当地盲人协会携手开展盲人阅读活动。苏州市公共文化中心充分发挥公共文化场馆的服务功能，根据残疾人的文化需求，策划组织开展各类公益性文化活动。排练厅、教室等公共空间可免费或优惠提供，用于残疾人的团队培训、辅导等。 （二）面向基层，开展丰富多彩的文化活动 一是依托残疾人专门协会开展残疾人群众性文体活动。去年，市残联指导各专门协会，开展了60余项形式多样的文体活动。市肢残人协会举办了“唱响红色颂歌，共抒爱党情怀”主题歌咏赛，市盲人协会举办“百年瞬间——讲述党史”活动和“建党百年 红色初心”庆祝建党100周年文艺汇演，市聋人协会举办了聋人党旗制作活动和“党的光辉照我心”主题摄影展，市残疾人文艺爱好者协会举办了“感党恩、颂党情”残疾人美术书法作品大赛。“七一”前夕，市残联组织了由各类别残疾人共同参加的“红心向党，礼赞百年”全市残疾人合唱大赛，三百余名残疾人演员齐声高歌红色歌曲，表达了对党的无限深情和挚爱。市盲人协会组织了参观革命博物馆活动，深入了解党的光辉历史。 二是结合残疾人文化周活动，组织“送文化，下基层”和社区型残疾人文体团队展评活动。市残联认真贯彻上级文件精神，认真组织全市残疾人文化周活动。每年，举办苏州市社区型残疾人文体团队展评活动，赴全市各镇（街道）选评优秀节目并进行集中展示，展现残疾人乐观向上、向阳而生的精神风貌，截至去年已举办了八届。去年，2个优秀节目入选全国残疾人文艺汇演。坚持开展“送文化下基层”活动，赴各市、区，深入基层，去年为残疾群众送上文艺演出6场，丰富了残疾人的精神文化生活。 三是联合文广旅局等实施文化助残行动。为推动公共文化体育服务的普及化、均等化、常态化，为残疾人群体提供更高水平、更高质量的文化体育服务，2021年市残联与市文广旅局、市体育局联合实施了文化体育助残行动，累计开展115场文体活动，参与活动残疾人上万人次。市文广旅局发挥自身资源开展了“我是你的眼”视障读者系列活动，组织50余位视障读者走进苏州博物馆西馆，感知苏州悠久的人文历史和匠心独具的苏作工艺。组建了“超凡盲人朗诵艺术团”，举办了“家在苏州·情满水城”残疾人专场和“阳光助残·庆党百年华诞·博物馆日”活动。此外，市残联还与市委宣传部联合启动了“至爱影院”无障碍观影公益项目，帮助视障人士走进影院，通过影院配置的无线耳机以“听”的方式观看电影。 二、下一步工作计划 （一）继续开展好残疾人文化周活动，丰富残疾人精神文化生活 近年来，根据中国残联和省残联要求，全市每年都会开展残疾人文化周活动。活动时间一般从4月至11月，主要形式是在基层乡镇、村（社区）、残疾人服务机构、特教学校、福利企业及各类公共文化场所，因地制宜组织残疾人开展各种就近、就便文化活动。目前没有将活动时间固定在每月，主要是考虑现实情况和突发事件（如疫情）等不可控因素较多。虽然时间没有绝对固定，但是全市各级残联都组织了丰富的残疾人文化活动，包括残疾人阅读活动、残疾人书画展览活动、残疾人文艺演出、残疾人参观游览等各项活动，几乎每月都有活动开展。今年，根据《中国残联、文化和旅游部、国家新闻出版署关于开展2022年全国残疾人文化周活动的通知》精神，全市已下发开展文化周活动的通知，并拟定了计划和实施方案，正在稳步开展各项残疾人文化活动。下一步，市残联将继续联合文广旅局等相关部门，积极构筑集游览、行走、观影、阅读等多位一体的残疾人文化服务供给体系，打造残疾人喜闻乐见的文化品牌项目，积极打造线上线下共融、共性个性互通的残疾人文化服务供给新模式。 （二）进一步完善优化无障碍环境，方便残疾人出行活动 市残联将联合相关部门继续积极做好无障碍设施维护保养工作，保障残障人的合法权益。将进一步提升改造公共文化服务场所如图书馆、博物馆等设施设备，增设低位服务台，加强对无障碍停车位和无障碍休息区的管理，继续增加无障碍设施标识。图书馆进一步完善盲人阅览室设施等。 （三）充分利用社会资源，开展形式多样的助残项目 近年来，市残联致力于打造公益助残品牌，通过党建合作共建、壮大助残联盟、实施项目助残，广泛动员社会扶残助残，近两年动员社会筹集公益助残资金2185万元满足残疾群众微心愿，惠及困难残疾群众4万多人次。去年实施了“童伴计划”助残项目，带领残疾儿童参观御窑金砖博物馆等地；“手拉手雏鹰小队再出发”助残项目，带领残疾儿童参观了机器人科技馆等地。今年，市残联将继续利用社会资源，开展“童伴计划”、“手拉手雏鹰小队再出发”等活动，并进一步扩展受益面，整合多方力量，联合文广旅局、街道等，策划针对残疾人参观博物馆的助残项目，作为残疾人文化周的一个重要内容，带领更多残疾人走进博物馆，完善和加强残疾人博物馆文化体验。 感谢您对苏州残疾人文化活动关注、理解和支持，祝您工作顺利！
苏州市残疾人联合会 2022年7月22日
联系人姓名：张月 联 系 电话：0512-65294620 抄 送：市委办公室、市政协提案委、市文广旅局 |
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