建 议 人：

市致公党

建 议 号：

051

　　苏州深入贯彻落实国家工业互联网创新发展战略，全力打造“工业互联网看苏州”品牌，正对标国际国内一流水准，依托工业互联网产业基础，全面打造新型工业生产制造和服务体系。但在实际走访企业过程中，仍发现有不少制约因素导致许多企业转型升级意愿不强，具体如下。

　　1、运营模式存在路径依赖 　　企业传统思维限制其智能化转型。企业传统的经营思维和当前的运营状况是限制其智能化转型的重要因素，若企业经营状况较为稳定且现阶段发展态势良好，则更加倾向遵循原有的运营模式，对改革现有模式与推动设备上云上平台意愿不足。部分企业具有尝试探索智能化改造的意愿，但实际实施起来速度相对缓慢。 　　2、持续改造成本负担较高 　　高成本已成工业互联网应用阻碍。现阶段，5G网络建设及运营投入巨大，不同的服务与场景对网络的带宽要求、网络资源消耗等各不相同，企业在工业互联网建设中的一次性投入成本和后期使用成本都较高，且资金回收周期较长。企业在改造过程中需要花费一定的更新成本、学习成本、管理成本等费用支出，导致应用意愿不足，也制约了标识的规模化应用。 　　3、现有产品方案效果有限 　　智能制造领域技术门槛较高，仅仅依靠单个企业探索全新领域较为困难。工业级产品对数字技术、智能技术、网络技术和新材料技术等方面技术要求高，整体研发耗时长。虽然有成熟的工业互联网服务机构可以为企业提供定制化服务，但本土企业本身未形成标准化流程，使得定制化的服务在实际应用中不能发挥良好作用，企业生产效率无法被提高。整体呈现产品链条短，个性化改造程度不强，适配性不强等问题。 　　4、可参考示范案例较不足 　　部分企业想进一步升级改造，但缺乏同类型行业企业在智能改造方面的优秀经验和做法，行业内可参考的案例较少，企业容易陷入“信息孤岛”的境地。此外，虽然相城区致力于大力招引工业互联网企业，打造工业互联网产业集聚，但由于对平台类企业信息掌握不完全，且不能充分利用本地资源，招引与集聚效果不明显。

　　三、建议 　　针对上述问题，提出建议如下： 　　紧抓企业主体，激发转型内驱力。针对企业主体意愿不强、顾虑较多的问题，激发企业内生转型意愿是关键。一是打造优质应用和解决方案。支持工业互联网平台、工业互联网解决方案服务商，行业龙头企业打造产业链赋能平台，加强培育和试点推广优质解决方案和赋能APP。深化产业融合应用，依托工业机器人、数控机床、物联网传感器等产业硬件基础，推动工业控制芯片、工业传感器、工业智能硬件等重点领域关键共性技术研发与应用，创新机加工领域共享制造新模式，加快培育发展工业APP。总结优秀案例形成案例集，分享优秀经验和做法，加强推广力度。二是创建标杆示范工厂。支持企业加强对工业互联网平台和工业数据的应用，打造面向重点行业全产业链、制造全流程、产品全生命周期管控与互联网融合发展的工业互联网标杆工厂和示范智能车间（工厂）。加强标杆工厂与中小企业联动与交流，促进中小企业转型意愿。启动区级无人产线、灯塔工厂培育计划，全面提升相城龙头企业智能工厂建设水平；搭建企业交流平台，组织学习观摩先进地区灯塔工厂、无人工厂，拓宽企业负责人的眼界和思路；引导重点企业通过智能化改造打造无人工厂、灯塔工厂，发挥龙头带动作用。四是支持中小企业数字化转型。支持重点工业互联网平台、云服务商针对不同行业中小企业的需求场景，开发使用便捷、成本低廉的中小企业数字化解决方案，加快中小企业工业设备联网和上云上平台步伐，实现研发、设计、采购、生产、运维、销售、物流、库存等业务在线协同，提升企业技术投入信心和转型升级收益预期。 　　发挥服务杠杆，撬动转型助推力。智改数转推行关键在于解决技术与生产之间资源匹配，提升匹配度，增加成功几率，降低试错成本。一是提高平台供给能力。加快工业互联网平台建设，搭建供给侧和需求侧双向互动载体。重点突破数据集成、平台管理、开发工具等关键技术瓶颈，强化基础架构、算法模型、数据处理、计算能力、安全存储、平台联通等服务提供能力。鼓励并集聚信息化水平高的制造业龙头企业、具备关键技术能力的ICT领军企业、掌握平台生态资源的互联网巨头、可提供共性公共服务的科研院所等，联合提供工业互联网平台“云基础设施+终端连接+数据分析+应用服务”等端到端的解决方案，实现共建共享共赢。二是发挥平台赋能作用。推进跨行业跨领域综合型平台、特定行业/区域特色型平台、特定技术领域专业型平台建设，构建多层次、系统化的平台发展体系。在高端装备、电子信息、智能车联网、先进材料、生物医药等领域率先培育一批垂直行业平台，打通产业链上下游，形成以业务为纽带的平台推广模式。打造工业互联网优质服务商集群，在服务本土制造业企业数字化转型的同时，鼓励相城重点服务商服务能力输出，为全市乃至长三角地区企业数字化转型贡献力量。三是构建智转数改业务体系。提供诊断、规划、改造、评价、申报、培训等闭环、一站式、全价值链解决服务方案，鼓励第三方专业权威机构开展线上和线下诊断评估。 　　优化政府扶助，加持转型外动力。一是设立领导小组。全面统筹协调工业互联网产业发展工作，决策部署产业发展中的重大事项，研究解决发展过程中出现的重大问题，明确责任分工制度，建立完善责任制、问责制和督查考核制。二是出台相关政策。围绕工业互联网企业招引、企业培育、平台集聚、土地供应、资本扶持、技术攻关等方面加大支持力度，有效激发企业落地、企业创新等意愿。三是建立培育机制。围绕专利数量、研发投入、技术水平、市场潜力、研发进展等指标建立科学体系并遴选重点企业培育，争取形成工业互联网的“链主企业”，形成引领作用，具备一定生态主导与带动能力。四是构建专家智库。联合行业企业、科研院所等打造专家智库，全面分析地方工业互联网产业，了解产业发展现状及面临问题，梳理产业链痛点、断点、堵点，形成具有对策性、前瞻性、战略性的产业决策，支撑地方产业发展的决策。 　　打造区域生态，培育繁荣产业。一是推进产业链协同发展。引进和培育工业互联网平台、工业互联网解决方案服务商，支持行业龙头企业打造产业链赋能平台，在电子信息、生物医药、纺织、装备、模具等行业试点推广优质解决方案和赋能APP。推进产业链上下游企业上云用平台，整合产业链上下游资源，大力发展协同设计、协同制造、垂直电商、柔性供应链等新模式。二是加强产业集群生态建设。推动区内相关企事业单位积极参与市工业互联网产业联盟，放大联盟的资源汇聚和倍增效应，深入开展行业交流，推动企业跨区域、跨领域、跨行业的沟通与协作，带动区内工业互联产业发展。依托长三角G60科创走廊，融入长三角工业互联网一体化发展，推荐本地优秀企业申报长三角G60科创走廊工业互联网平台及专业服务商，增强工业互联网应用示范带动作用。三加强品牌宣传效力。通过汇聚国家行业主管部门、优质平台企业、地方政府、科研院所、知名高校、投资机构等，积极开展行业会议、讲座论坛、人才交流

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