建 议 人：

张进平

建 议 号：

230

　　随着世界政治形势的复杂化，经济竞争日益强烈。尤其以美国为首的西方国家，凭借自身技术优势，在世界范围内对中国实行经济制裁和技术封锁日益加剧。对中国经济发展带来巨大影响。尽管40多年的改革开放，中国经济发生了翻天覆地的变化，但是，由于我们长期依赖把注意力全力集中在经济建设上，过度依赖于国外的先进技术，而忽略了自身原始创新的投入，甚至是原始创新思想的教育，使得当下经济竞争剧烈震荡的时期，我们被严重“卡脖子”。2020年4月25日苏州生物医药发展大会召开。大会提出把生物医药产业作为苏州的一号产业。力争十年内在苏州市打造国际知名和具有国内顶级竞争力、影响力的产业地标——中国药谷。计划到2022年，集聚生物医药企业4000家，产业规模突破2800亿元；到2025年，集聚企业6000家，产业规模突破4000亿元；到2030年，集聚企业超万家，产业规模破万亿元，各项主要指标年均增幅始终保持在20%左右。目前苏州市共有生物医药企业3000余家。其中生物药占2000家（化学药占1/2-2/3，原料药30家，生物药占1/3），1500家处于研发阶段，一半企业有营收，每年营收大于2000万的企业约800家。医疗器械占1000家左右，苏州生物医药经济总量2100亿元，工业产值1750亿，其中医药工业产值约1450亿元，生物药商业化产能占全国40%，近几年增速都保持在20%以上。通过多年的积累已形成逐渐完善的产业链。

　　但是众多的产业中原创产业寥寥无几，尤其是原始创新的从0到1的原发性技术和产品令人心叹，都是基于西方国家的技术基础上的重复或简单的改造。对产业长期发展的后劲和前景带来了很大的制约。 　　同样，高校教育也因为社会经济大潮的冲击，在原始创新研究和教育方面有所欠缺。一味的追求高分文章和专利数量，而对人才的创新能力培养严重关注不足。尤其是专业学位研究生培养，在社会实践环节存在很大的为了实习而实习的形式问题。一是国家教指委要求有一定时长的实习时间；二是创新企业严重缺乏，学生只能在一般企业中在流水线上见习，达不到真正做原始创新研究的机会；三是即使有一些创新的企业，由于怕学生进入核心技术部门学成到另外一家企业就业，而存在揭露商业秘密的风险，而望而却步。但高校专业学位研究生规模逐年增多，单苏州大学每年在校研究生2万多人，其中专业学位研究生就近1万人。为高校人才培养和地方经济发展紧密结合，为此，我建议：

　　1.充分利用在地高校优势学科资源背后的专业学位研究生和导师队伍，重新制定专业研究生培养方案。紧密围绕地方经济发展，瞄准世界技术前沿和发展方向选定研究生的毕业课题。 　　2.在校园内部，鼓励企业参与，建立校园内的产业技术研究院，不仅便于充分利用教授和研究生的人才资源，也克服了由于企业担心核心技术揭露。 　　3.政府根据地方经济长远发展规划和短期重点工作部署，对产业研究院的研究方向提出指导性意见。把校园内的产业研究院作为地方产业发展的重要孵化基地。 　　4.政府提供一定的资金和政策支持，保证产业研究院健康长远的发展。 　　5.产业研究院的产出如专利技术所有权等归教授、研究生、高校、政府共享。

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