建 议 人：

李红

建 议 号：

475

　　共处太湖流域的苏州与杭州，一直是我国丝绸生产和贸易的主要地区。两地丝绸，产品相近，技艺相通，互为促进，协同发展，创造了中国丝绸史上的辉煌。

　　根据对比分析，苏州丝绸产业在丝绸产业链、产业循环、产业生态、产业竞争力等方面都面临一些问题，例如：本地桑园面积小，产业链源头环节薄弱，原材料的有效供给不稳定。产业缺乏整体规划和布局，产业链尚存缺损，特别是缫丝、精练等工序在产业链中正逐步消失。苏州丝绸企业技术改造滞后，企业规模和产能都低于杭州丝绸。丝绸印染企业环保压力极大，缺少资金和技术的支撑，企业往往“一关了之”。苏州丝绸目前除了“镇湖刺绣”等地理标志外，缺乏综合性的“苏州丝绸”地理标志产品，以及进一步的地理标志证明商标或地理标志集体商标等等。 　　

　　这些短板不是一朝一夕可以补齐的，近期建议重点关注并协调推进以下工作： 　　（一）加大产业链源头原材料供应。建议在太湖苏州湾两岸，特别是吴江区有计划地布局种桑。可以结合太湖生态环境整治提升，扩大和新增蚕桑生产示范园与产业化基地，继续加大《苏州市吴江区蚕桑生态补偿办法》政策的实施力度，在丝绸产业链的源头上化解桑园面积环节薄弱的问题。同时要重点关注智能化、现代化养蚕机制的建设，解决目前桑园面积和出茧量不配套、不平衡的问题，对现代化养蚕技术的攻关应加大扶持力度。继续在产业链原材料的协作和延伸方面进行探索，通过各种合作方式，在省内外建立一些上规模且产能稳定的蚕桑基地。 　　（二）帮助丝绸企业环保达标。在丝绸印染等环保问题上，地方政府不仅应有统一的规划，而且要有可操作性的方案，不能一关了之。目前苏州丝绸印染企业本身并不多，企业规模也不大，单靠企业自身力量实现环保达标确有困难。建议由政府规划并投资新建或利用现有设施改建丝绸印染产业园，丝绸印染企业及其他有排放压力的丝绸工序，如染丝工序、精练工序等，统一入驻，集中规范排放。 　　（三）争取“苏州丝绸”地理标志。杭州丝绸于2011年被国家质检总局批准为“杭州丝绸”地理标志保护产品。2021年我国商签的第一个地理标志国际间双边条约《中欧地理标志协定》已正式生效，建议尽快重启“苏州丝绸”地理标志保护产品的申请工作。在申请过程中，技术层面上建议把握以下两个方面：一是在目前苏州丝绸良好的质量与声誉，以及独一无二的产品品种技艺基础上，要深挖苏州丝绸的自然因素和人文因素等特色，以实现产品的原产地保护。二是进一步重视种桑布局和蚕茧扩量，完成丝绸产业链的补链、强链等工作。

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