305.关于加强防范电信网络诈骗的几点建议
信息来源： 发布时间：2020-08-22 11:35 浏览 次
建 议 人： | 赵胜龙; | 建 议 号： | 305 |
标 题： | 关于加强防范电信网络诈骗的几点建议 | ||
| 建议内容： | 随着全市治安环境的逐渐向好，苏州市范围内接触式案件呈断崖式下降，各类案件破案率显著上升。以苏州市吴中区为例，截止2019年12月，已破获九类案件152起、破案率同比上升20.56%，抓获各类犯罪嫌疑人2019人，全区刑事案件立案数同比下降16.48%、破案率上升近6个百分点，接触类案件发案率下降约20%。 但必须看到的是，随着接触式案件的快速下降，电信网络诈骗已经成为影响人民群众公共安全感和满意度的最大影响因子。同样以吴中区为例，全区诈骗警情6307起、占全区总警情14%，同比上升35.3%，群众损失2.3亿元，并呈现持续上升态势。 综上，建议针对电信网络诈骗案件高发这一现状，积极借鉴先进地区工作经验，在原有基础上，进一步整合全市社会面资源，深入开展针对全市居民的防范电信网络诈骗宣传工作。 一、全市电信网络诈骗的现状和问题 目前，全市的电信网络诈骗案件防范主要以苏州市公安局为主要责任单位，并成立了全国首个地级市的一级反诈中心。相关工作开展主要集中在冻结止付、案件侦办、合作打击及较为缺乏针对性的社会面宣传。2019年9月以来，在吴中区区委区政府的领导下，吴中区开展了针对电信网络诈骗的意识防专项行动，由区委政法委和区委宣传部牵头，在原有打击防范的基础上，整合所有镇、街道及24个部门资源，将相关宣传工作逐一落实属地责任及管辖责任，并开展了覆盖全区近200万群众的宣传活动。自活动开展起来，诈骗案件发案虽同比去年仍有所上升，但与全市其他区域相比，已出现环比下降的势头，证明相关工作开展已具成效。 但是必须指出，相关工作开展仍然停留在事中和事后的防范，事前防范措施不力，存在如下几个问题：一是防范手段与日益更新的诈骗手段相比，缺乏针对性。二是防范范围与社会面广量大的群众相比，缺乏普遍性。三是防范前置工作与公安业务实际缺乏对应，仅凭借公安机关及银行业力量无法做到全范围、全领域覆盖。 二、防范电信网络诈骗的几点建议 1.在全市范围内，进一步提升各区、市级机关单位及社会法人等反诈宣传主题的政治站位，从思想上、行动上重视该项工作开展。 2.借鉴吴中模式，搭建一个覆盖全市的防范电信网络诈骗宣传组织架构，做到覆盖全市所有群众及社会法人，并有针对性的开展个性化和专业化宣传活动，营造一个人尽皆知、满眼皆是的宣传氛围，树立广大人民群众反诈意识之墙。 3.进一步加强防控体系建设。针对当前电信网络诈骗领域广、隐蔽性强的特点，利用公安资源，加强对内对外沟通，建立合成作战机制，加大网络黑产链条打击力度，共建新生态防范网络，并以打促防，更好的支撑宣传工作。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市公安局 | |
| 会 办 | |||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-28 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | A 苏州市公安局文件 （2020）公办函字第68号 签发：魏杰 对市政协十四届四次会议 第305号提案的答复 赵胜龙委员： 经研究，现对您提出的“关于加强防范电信网络诈骗的几点建议”的提案答复如下： 今年以来，市局刑警支队立足本职工作，在党委政府和上级公安机关的领导下，常态开展打击治理工作。同时，针对电信网络诈骗发案数依旧高位运行的现状，狠抓宣传防范工作。在现有警力资源条件下，不断拓展社会面合作机制，已开展以下相关工作。 首先，重视组织发动。依托现有联席会议工作机制，今年以来已2次召集各成员单位商议推动打击治理电信网络新型违法犯罪工作，牵头各成员单位联手出力共同治理。同时，推动全市建立县级联席会议制度和成立县级反诈骗中心，使宣防工作能落到实处。 其次，重视创新多样化。在保持常态化阵地宣传的过程中，积极探索群众喜闻乐见的宣传方式：与苏州广电合作在本地热门节目“施斌聊斋”、“与你同行”等栏目增设反诈知识环节，开展“苏城无诈”抖音段视频挑战赛，与人行、全市各商业银行合作在苏州中心实地开展主题宣传等活动。同时，重点吸收先进做法，借鉴深圳龙岗、我市吴中区“意识防”等优秀宣防模式，下发了《苏州市公安局2020年通讯网络诈骗宣传防范工作方案》，用于指导各地公安机关进一步做好防范宣传工作。 下一步工作规划： 一是梳理工作困难进而针对性改进工作质态。在前期取得阶段成效的基础之上，梳理打击治理工作中存在的瓶颈问题，推动通讯网络诈骗治理产生实效，从源头上铲除滋生通讯网络犯罪的土壤。我们将学习借鉴吴中区“意识防”的模式，积极争取党委政府支持，把各部门、各地充分发动起来，全面深入推进宣传防范工作，不断提高宣传防范效果。 二是以实际宣传效果为导向深入推进防范宣传工作。采取更有效、更入脑入心的宣传方式，广泛深入的做好防范宣传工作，采取更灵活更主动更生动的宣传方式，让公众获得更安全的心理体验，营造一个人尽皆知、满眼皆是的宣传氛围。 三是加强与人大代表、政协委员等社会各界的沟通并取得更大支持。打击治理电信网络诈骗违法犯罪是一项涉及多领域、境内外的系统性工作，需要社会各界特别是广大人大代表、政协委员的支持。我们将更多地争取人大代表、政协委员更快、更有力的推动打击治理新措施、新机制落地，为苏州市民创造更加和谐平安的社会环境。 感谢您对我们公安工作的关心和支持。 苏州市公安局 2020年6月20日 联系人姓名：汤文麟 联 系 电话：65225661-30151 抄 送：市政府办公室、市政协提案委 | ||
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