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科技赋能 创新服务，助推苏州物流高质量发展

2018年，国家发改委与交通部共同发布《国家物流枢纽布局和建设规划》,公布了国家物流枢纽承载城市名单，苏州因承载港口和生产服务两种形态名列其中。如何凸显港口和生产服务两种形态的优势，进一步提升苏州物流运行高质量发展，是一个值得研究和探讨的重要课题。

一、我市物流行业发展现状苏州毗邻上海自贸区，集“公铁水”资源于一体。市内航道密布、铁路纵横、公路发达，拥有太仓港、张家港、常熟港等三个一类口岸。当前，一带一路、长江经济带、长三角一体化等国家传略在苏州叠加实施，苏州白洋湾地区周边，围绕铁路货运西站和内河港，已形成“公铁水”运输资源的集聚,初步形成集中欧、中亚、中俄进出口班列为一体的国际铁路货运班列平台。同时，苏州作为国际知名的制造业基地，是重要的国际、国内货物集散地，运输需求十分旺盛，但对标物流产业领先城市的经验，苏州在物流产业转型发展上还存在明显不足。

二、我市物流业发展存在的问题

（一）物流配送体系碎片化当前，我市还没有形成一个完善的配送体系，配送主体分散，配送企业各自为营，配送管理体制混乱，导致规模效益难以实现。配送中心重复建设、布局不合理，利用率低。公路运输能力分散，同质化竞争激烈，服务质量和效率难以满足社会化物流需要。同时，水运、铁路运输的物流成本优势发挥不充分、公路运输成本居高不下、多式联运发展不平衡，致使各种运输方式之间的契合度不够。

（二）物流企业自身产品结构形态单调现阶段，苏州的物流业发展主要停留在简单的货物运输，没有形成专门的物流体系，综合物流、供应链一体化服务等高端物流服务能力较弱。物流企业规模化程度低，抗风险能力较弱，缺乏能够提供供应链全程服务的先进物流企业。同时与物流业紧密相关的金融服务业、高端装备制造业、商贸业、信息业等结合程度低，物流服务范围小，产业链较短，延伸能力弱。

（三）物流行业治理难度增加物流技术较为落后，信息传输的速度缓慢且准确率低下，单据处理成本和库存成本等大幅度提高，差错成本和人管管理成本也得不到良好控制。物流业管理涉及部门多、协调难度大，出台的一系列政策措施存在落实不到位、推进速度慢、地方协调难等问题。

三、关于推动物流业高质量发展的几点建议

（一）构建传统物流企业“5G”供应链平台体系今年6月6日，工信部正式发放5G牌照。苏州市成为三大运营商全国预商用城市中仅有的两个地级市之一。5G应用的快速推进，必将助推物流产业链的发展，建议相关职能部门加大政策引导和扶持力度，出台针对性的措施，整合5G技术和市内传统物流企业，特别是服务于众多中小微物流企业的苏汽物流、传化物流等物流行业资源，借助传统物流企业已有的信息化平台优势，构建传统物流企业“5G”供应链平台，建设5G应用的智慧化物流园区，帮助企业达到信息流、商流、货流、价值流相合一，为传统物流企业提供全方位生产性服务，打破供应链壁垒，实现物流资源智能化调度和高效化协同，改变小、散、乱传统模式，进一步实现降本增效，推广物流标准化、规范化运作，加快苏州物流行业提升。

（二）构建集约绿色城市配送体系建议相关部门通过专项资金扶持政策加快新能源车辆的推广使用，提升新能源城市配送车辆比重，并在公路港、物流园、产业园等物流集散地集中规划建设专用充电桩和快速充电桩；制定符合本地发展实际的城市配送车辆选型技术指南，进一步加强对城市配送车辆车型、安全、环保等方面的技术管理；落实扶持政策，鼓励城市配送企业创新统一配送、集中配送、共同配送等集约化运输组织模式。

（三）构建专门的物流服务业技术研发机构建议将物流服务的科学理论和技术研究与市场需求实时结合并形成有效的互动机制，效仿互联网一样的科学技术与市场的即时沟通、互动和技术转化。通过“名城名校”、专业技术人才库等方式，构建物流业科学研发的专控系统和专门机构，将政府、高校、科研机构与企业服务、企业需求协同起来，融合发展物流服务创新系统。如：针对现代农业发展的机遇，加快推进苏汽现代物流产业园三期高端仓储项目建设，进一步推动农产品冷链物流服务体系的建设，实现全球供应链采购、国际物流以及仓储、加工、区域配送的一体化服务运作，填补市内及周边区域民生快速消费品对冷链物流服务需求的空白；针对多式联运的运输发达的特点，以打造江苏（苏州）国际铁路物流中心为契机，加快对接国际、国内两个市场，促进集装箱的装卸、堆存、运输、拆拼箱、流通加工、配送、信息服务等功能集聚与整合，提高集装箱物流专业化、综合化服务水平，重点扶持集装箱物流，搭建集装箱专业物流园区和基地。