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关于加快推动苏州物联网产业发展的建议

随着5G技术的飞速发展和5G基站建设的全面铺开，物联网产业迎来了新的机遇，一个“万物互联”的时代渐行渐近。近几年，苏州先后出台了《关于加快智能装备和物联网应用的若干政策》《苏州市物联网产业发展规划（2016-2020年）》等政策，有力地促进了物联网产业的发展，但仍需要各方面不断支持才能取得更大的成就。

一、苏州市物联网产业发展现状

1.物联网产业规模大。电子信息产业作为苏州第一大支柱产业，为物联网产业的发展提供了天然优势。2018年度苏州物联网产业总产值按苏州标准统计超1000亿元，位居全省设区市前列。

2.部分产业集聚程度较高。苏州已初步形成昆山周庄传感器件和苏州工业园区通讯及集成电路等两大物联网产业基地。其中昆山传感器产业园拥有双桥传感器测控、尼塞拉电子等各类传感器企业30余家，年业务收入16亿元，产品90%以上出口到美国及欧盟。工业园区在高端传感器MEMS（微电机系统）领域集聚企业及机构50余家，从业人数2000多人，全年实现产值约22亿元。

3.研发能力不断增强。部分具有自主研发能力的企业，已主导或参与物联网相关技术标准的制定。园区在MEMS领域申请和获得授权专利200多件，并形成完善的MEMS产业创新链布局，在国内居领先水平。

4.终端产品涌现。科沃斯、莱克电气等一批智能终端企业，已在智能家居、可穿戴设备等领域拥有系列自主的并占据一定市场份额的产品。 5.网络服务能力强。截至2019年9 月，苏州全市已完成2952个5G基站建设，占到全省总数的近50%。网经通信、亨通光电等一批网络通信企业，业务范围囊括程控用户交换机、接入网系统设备、无线终端产品的研究、设计、开发、生产，以及能源网络服务等，具备一定网络通信服务能力。

二、苏州市物联网产业发展存在的不足

1.物联网产业相关企业规模小。苏州物联网产业总产值位居全省前列，但产业内各企业规模总体较小，以物联网产品相关零部件为主，在产业链中处于中游，缺少拥有强大的能够整合物联网全产业链能力的大型龙头骨干企业。

2.缺乏提供系统集成服务的企业。苏州物联网企业的产品仍然以中端产品为主，如传感器件等，属于物联网全产业链中的硬件部分，能够提供物联网系统集成服务的企业仍然缺乏，尚未形成从关键芯片设计、研发，到传感器和终端设备制造，再到提供物联网系统集成及运营服务的完整产业链体系。

3.核心技术、人才缺乏。物联网产业需要核心技术和高端人才做支撑，而核心技术和高端人才的储备不足，这也是苏州同上海、深圳等城市相比的弱点之一。

4.物联网产业发展氛围较弱。苏州物联网产业在产业驱动型即智能制造升级方面应用较多，在提供物联网产品、构建“万物互联”的智慧城市等方面有所欠缺。

三、促进苏州市物联网产业发展的建议

1.全面扶持本土物联网产业发展，培育5G、物联网集成应用品牌。建议在现有的政策基础之上进一步出台大力度扶持政策，加大对能够提供系统集成服务产品的本土物联网企业的支持力度。鼓励、支持、引导苏州制造业企业在向智能化转型升级过程中采用本土物联网产品。鼓励、支持物联网企业加大研发力度，开发满足个人、企业和智慧城市建设需求的新型产品。在金融、用地、财税等方面对物联网企业予以支持，在全社会范围内营造勇于担当、包容失败的干事创业氛围，充分调动企业家积极性、主动性。 2.加大头部物联网企业的招商引资力度。加大腾笼换鸟力度，保障物联网产业头部企业顺利入驻苏州。 3.做强主业，加快苏州制造业企业智能升级力度。建立健全弹性支持政策，根据不同产业、不同企业的需求，在资金、装备、人力资源等方面按产业、按企业建立分类扶持政策，刺激制造业企业对产业物联网产品的需求。改善制造业企业在智能制造相关补贴申请过程中的申报程序、申报方式，规范相关中介机构收费行为，避免中介机构挤占补贴资金。加强知识产权保护力度，扶持、保护本土成长起来的物联网产品生产商。 4.加大物联网产业人才培养和吸引力度。出台大力扶持高等教育发展的政策，依托苏州大学、苏州科技大学、常熟理工学院等院校，在全球范围内招聘知名教授学者、学科带头人等，建设一流学科，弥补苏州与国内外其他城市在高等教育资源和人才资源匮乏方面的不足。出台更加精准的“引智”政策，吸引更多物联网产业内的高端人才来苏就业、创业。 5.加快智慧城市建设进程。进一步整合智慧政务、智慧城管、智慧交通等公共信息化基础资源，形成“物联网产业→智慧城市→人才集聚”的良性生态循环。在建设高质量智慧城市的过程中出台相关扶持政策，在同等条件下优先使用本土物联网品牌产品。 6.着眼长远，跳出5G和物联网的思维圈。跟踪国内外最新科研成果，寻找下一个像移动互联网一样的“风口”。建议成立诸如“城市未来委员会”之类的专家咨询机构，助力苏州城市、企业找寻下一个千亿、乃至万亿级产业，加快实现新旧动能转换，助力苏州在经济、社会等各方面发展与竞争中实现弯道超车。