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215.关于建设轨道交通8号线覆盖苏州工业园区青剑湖地区的建议
信息来源: 发布时间:2020-08-22 11:35 浏览

建 议 人:
徐挺;
建 议 号:
215

标    题:

关于建设轨道交通8号线覆盖苏州工业园区青剑湖地区的建议

建议内容:

 

轨道交通作为城市交通的重要组成部分,在提升城市运营效率,扩张城市规模,优化城市能耗等多个方面,起到了重要的作用。截至2019年底,我市已建成并通车4条线路,完成了对市辖区的全覆盖,为连接各区块居民的出行创造了极大的便利。据了解,根据《苏州市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2023》的规划,未来我市还将陆续建成四条地铁线路,逐步加密与完善我市轨交系统对城市各区域及副中心的辐射。其中,轨道交通8号线,作为西起西津桥东至车坊的苏州北部环线,共设12个交换站,几乎与目前所规划的所有线路有至少一个换乘站点,是轨道交通苏州北部的重要干线,对提升苏州北部居民的出行便利,起到了重大的作用。位于苏州东北部的青剑湖地区,隶属于苏州工业园区唯亭镇。青剑湖地区是工业园区北部主要的副中心,南连工业园区其他地区,北接苏州阳澄湖搬到旅游度假区和相城阳澄湖生态休闲旅游度假区。青剑湖地区主要以居住用地为主,并配以教育卫生辅助,及少量工业用地。根据,20102月完成《苏州工业园区唯亭镇青剑湖地区控制性详细规划(调整)》的规划,居住用地主要由动迁安置用地、中低密度的住宅用地构成,新增居住用地以中低密度商品房所组成。据了解截至2019年底,青剑湖地区共有流动人口67200人左右,已接近《苏州工业园区唯亭镇青剑湖地区控制性详细规划(调整)》所规划的7万人居住区的人口数量。常住人口的快速增长,主要得益于政府对该地区周边设施的积极投入,加上原有社区的既有容纳能力和新增商品房数量的增长,使得青剑湖地区成为助力区域发展的主要人力输出区域。同时,由于政府得周边绿化环境的大力保护与投入,使得青剑湖地区也成为了由南向北前往阳澄湖的主要通道及旅游中转区。

青剑湖地区当前的主要干道有,南北向的星湖街和星塘街,东西向的阳澄湖大道及中环东线快速路。其中由于南北向主干道需要跨越沪宁高铁及沪宁高速路,使得该主干道成为青剑湖地区连接工业园区各核心办公区及其他以南地区的唯二通道。近年来,由于人口增长及旅游旺季的过境需求,已经对星湖街及星塘街造成沉重的交通压力,特别在上下班高峰期及旅游旺季时,交通拥堵情况经常发生,使苏州工业园区南北向通行,在苏虹路区域形成了较为严重淤积,严重影响通行效率的同时,也增加了交通安全隐患和环保压力。目前,轨交8号线公示了线路走向及站点规划。在唯亭地区规划了四个站点,分别是和顺路、唐庄、娄中路、苏州园区火车站,其中唐庄、娄中路、苏州园区火车站是8号线与3号线并线运营。这一安排直接绕过了青剑湖地区,使该地区近7万名居民与轨道交通擦肩而过。考虑到青剑湖居民的实际诉求,与目前已形成的交通和环保压力,扩大民生工程的普惠范围,建议将8号线对青剑湖地区进行覆盖。

具体建议,由和顺站向东延申至青剑湖地区,再由青剑湖地区向南与3号线在苏州园区火车站连接,缓解青剑湖地区的交通环保压力。对站点的设置,根据《苏州工业园区唯亭镇青剑湖地区控制性详细规划(调整)》并考虑当前路线走向的实际情况,建议在青剑湖地区的新镇中心既亭盛街与唯华路交叉处或亭盛街与唯正路交叉处设置青剑湖站。该位置既能连接青剑湖地区的居住区,也紧邻青剑湖绿色休闲区,同时周边的商业综合体及亭盛街西侧的两个各约15公顷的空地也可以作为地铁交通人流的停车换成设施和公交换乘场站。使青剑湖地区接入苏州轨道交通的网络,将极大的缓解青剑湖地区对园区及苏州其它地区的双向交通压力。促进该地区人口对核心商务及工业区双向流动的效率,提升星湖街星塘街沿线的交通与环境压力。同时也会使其他地区的居民在旅游旺季更方便地到达青剑湖地区,为市民的节假日出行提供更多选择。

  

承办单位:
主 办 苏州市轨道交通公司
会 办 苏州市自然资源和规划局;
办理期限: 3个月 答复时间: 2020-05-08
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容: A 苏州市轨道交通集团有限公司 (2020)苏轨集字第92号 签发:姚振康 —————————————————————————————————————————— 对市政协十四届四次会议 第215号提案的答复 徐挺委员: 您提出的《关于建设轨道交通8号线覆盖苏州工业园区青剑湖地区的建议》的提案收悉,现答复如下: 轨道交通作为一项重大的民生工程,是补齐城市交通基础设施短板的关键举措。轨道交通具有容量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约资源和用地等特点,一直以来市政府致力于构建高效、便捷、畅达的轨道交通系统,全面提升城市的竞争力和市民的幸福度。截止2020年4月,我市已开通运营轨道1号线、2号线、4号线及支线、3号线,在建轨道交通线路有5号线、6号线、7号线、8号线、S1线,轨道交通网络运营里程达166公里,整体服务水平不断提升。 一、轨道线网规划情况 轨道交通线位规划应与城市总体规划、土地利用总体规划、城市综合交通规划相协调。线路的路由一般沿承担主要客运功能的城市道路或客流走廊布设,加强对居民区、商业区、交通枢纽等客流密集区域的覆盖,同时结合相关区域规划支持、拉动城市建设发展。 根据市政府批复的苏州市城市轨道交通线网规划(2020)调整报告,8号线为古城外围从西北到东南的骨干线路,连接高新区、相城区、工业园区等多个城市中心,与3号线一起发挥线网的组合环线功能;在相城区和工业园区内部串联多条平行线路,方便客流换乘,提升线网整体效益。 根据现有条件,线路受规划、铁路、京沪高速、周边小区、拆迁等制约条件影响,8号线不具备在亭盛街与唯华路交叉口或亭盛街与唯正路交叉口设站条件,不具备覆盖青剑湖地区的条件。 二、轨道线网规划修编情况 为了更好地适应城市和交通的发展需要,本着“以人为本、公交先导”的发展理念,结合苏州市国土空间总体规划编制工作,我市目前正同步进行城市轨道交通线网规划的修编工作。本轮线网修编提出在苏州城镇连绵区内构建功能层次清晰、与城镇空间布局相协调、与多种方式一体化发展的轨道交通网络,引导土地集约利用,提升公共交通服务品质,形成以“轨道+”为主体的可持续交通发展模式,目前已形成初步成果。针对轨道服务空白地区,初步成果中已考虑线网覆盖,其中青剑湖地区为本轮规划考虑的重点区域之一拟规划轨道交通覆盖,加强与相城区核心区之间联系,提升轨道覆盖水平。 三、轨道交通建设程序 轨道交通的建设必须严格按照程序经国家批准,具体需要满足如下基本条件:(1)轨道交通线路已纳入城市国土空间规划中;(2)轨道交通线路已纳入远期线网规划中;(3)在满足以上两个条件的基础上,综合考虑发展、规模、客流分布及技术经济合理性等要求,启动轨道交通近期建设规划,研究线路纳入近期建设规划方案;(4)建设规划上报国家发改委取得批复后,开展下一步工可、初步设计、工程建设等工作。 目前我公司与市相关部门已启动第四轮建设规划的编制工作,在编制过程中将积极推进途径青剑湖地区的规划轨道交通线路纳入近期建设规划;同步将开展建设规划相关支撑性文件的办理工作,如建设规划环评、建设规划稳评、建设规划客流预测等。在市政府的统一决策部署下,稳定建设规划方案后即按照国家相关规定开展报批工作。 四、轨道交通与地面交通衔接换乘规划 由于轨道交通线网密度、覆盖面积均比常规公交小,不能做到全区域覆盖,我公司将配合市资规局做好轨道交通与地面交通一体化衔接研究工作,处理好与常规公交、非机动车、公共自行车、小汽车等其他出行方式的衔接,达到交通资源最优化的目的,更好地服务周边居民出行。 衷心感谢您的关心和支持,欢迎今后多提宝贵意见和建议。 苏州市轨道交通集团有限公司 2020年5月8日 联系人姓名:韩士彦 联 系 电话:0512-69899135 抄 送:市政府办公室、市政协提案委、苏州市自然资源和规划局
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