一、概况。

太仓港是国家定位的上海国际航运中心一体两翼的重要北翼、集装箱干线港、江海联运中转枢纽港。近年来，太仓港持续保持良好发展势头， 2019年完成515万标箱。当前，太仓港正在抢抓长三角一体化等国家战略实施带来的机遇，加快转型发展、高质量发展，计划三至五年内港口年集装箱吞吐量力争达到1000万标箱。港口的快速发展，迫切需要完善集疏运体系。

二、存在问题。

集疏运体系不完善，内河航道至今未发挥应有作用，铁路还在加紧建设；运输结构不合理，长江水水中转量约占总量的60%，公路运输约占40%；资源要素缺乏，尤其是资金和土地指标，无法满足港口发展需求，项目建设推进难度很大。

1、公路断头路较多，网络不完善。苏昆太高速公路仅实施至G346国道，东延工程迟迟未建设；339省道未连接至江堤等。

2、集疏运设施利用率有待提高。目前太仓港集疏运设施建设已取得一定成绩，但相关设施建成后的运营仍存在一定的问题。如杨林塘航道建成通航后，由于内河肠梗阻问题尚未打通，规划的杨林塘内河疏港功能无法发挥全部功能。

3、港口支持保障系统总体服务水平偏低

近年来，随着太仓港的快速发展，港口支持保障系统也随之不断建设，但其总体服务水平还不能够满足太仓港发展的需求。目前太仓港支持保障系统主要以海事部门根据自身业务需求布点建设为主，未来随着航道、公安、消防等部门水上设施的进驻，太仓港水域范围内支持系统码头的选址、岸线利用形式、与沿江深水码头的统筹协调等方案，都需要进一步研究和明确。

三、有关建议。

1、早日启动建设苏昆太高速公路东延工程、339省道东延至江堤工程等太仓港重大集疏运项目，解决用地指标、建设资金等问题。

2、帮助协调解决集疏运项目中太仓地方配套工程的用地指标，并在项目建设上给予一定资金支持。

3、荡茜河、石头塘等内河航道升级改造。

根据《苏州港总体规划（2013-2030年）》，太仓港疏港内河航道形成杨林塘、石头塘、荡茜河“两纵一横”体系。目前，杨林塘虽已通过提档改造升级为三级航道，但由于上游部分河段和部分桥梁尚未完成改造，目前仅有小型内河集装箱船通过杨林塘运抵太仓港，杨林塘航道作用没有得到有效发挥。同时，即使将来杨林塘上的“肠梗阻”得到解决，腹地货物通过杨林塘运抵太仓港码头也需要两次穿越长江主航道，存在很大安全隐患。建议及早开展石头塘、荡茜河规划等级提升研究工作，早日开工建设。