建 议 人： | 姚传德; | 建 议 号： | 230 |
标 题： | 关于加强垃圾分类宣传工作的建议 | ||
| 建议内容： |
案 由： 2020年将是苏州市展开垃圾分类工作的关键一年，综合2019年垃圾分类工作的试验推广工作来看，情况不尽如人意。究其原因，宣传工作不够到位是一个重要的原因，很多民众都不知道垃圾分类工作的重要性以及如何分类。所以，展开全方位的宣传工作，让所有市民，无论男女老幼都认识到垃圾分类工作的主重要性，是垃圾分类工作得以顺利开展的前提条件。 建议：1、要广泛动员各种传媒，大张旗鼓地进行宣传工作。要就垃圾分类的重要性、国外先进国家垃圾分类的状况、苏州垃圾分类的方式、流程、监督处罚等制作各种节目、短片，在电视台、广播电台、网络平台、公众号、微信群、QQ群等进行持久的、大范围的宣传。同时还要充分利用街头、汽车站、广场、小区等地的电子公告栏与普通公告栏进行宣传。另外还要制作各种宣传垃圾分类的小册子、活页公告，张贴标语等活页公告，要做到每户一份，以便对照。从而使垃圾分类成为户户皆知、人人皆晓的工作。 2、必须先幼儿园、中小学开始进行垃圾分类的宣传。迄今为止，在各界的呼吁之下，已经有部分幼儿园与中小学进行了垃圾分类的宣传教育工作，收效良好。所以，特建议在幼儿园、小学、初高中正式展开垃圾分类的教育，编写适合各个年龄段的教材。并组织幼儿、中小学生进行各种形式的垃圾分类实践与竞赛。使孩子们自幼养成垃圾分类的意识，并带动成人。 3、组织志愿者队伍，进行垃圾分类的宣传。为了加大宣传力度，需组织一支由党员、社区骨干、物业、楼道志愿者、热心居民、大中学生构成的志愿者队伍，深入各社区、单位、楼道、住户进行垃圾分类的宣传。 4、加强垃圾分类的培训工作。要对街道、社区的相关工作人员、志愿者、督导员、业委会、物业、保洁员进行培训，要让他们充分认识到垃圾分类的意义与方式。 5、学习国外垃圾分类方面的先进经验。他山之石、可以攻玉。环顾当今世界，垃圾分类工作最为先进的国家当属日本。所以，建议苏州市府组织专家学者日本进行考察，学习日本垃圾分类工作的先进经验，为苏州市的垃圾分类工作提供借鉴，以少走弯路。 如果能够切实有效地、用各种手段广泛开展垃圾分类的宣传工作，一定能大大促进苏州市垃圾分类工作的顺利而有效地开展。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市城市管理局 | |
| 会 办 | 苏州市委宣传部;苏州市教育局; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-24 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | A 苏州市城市管理局文件 苏城议案复〔2020〕59号 签发：赵金龙 对市政协十四届四次会议 第230号提案的答复 姚传德委员： 您提出的关于加强垃圾分类宣传工作建议的提案收悉。现答复如下： 一、苏州市生活垃圾分类基本情况 为全面贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要指示精神，在市委、市政府坚强领导下，我局立足苏州实际，以实现基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统为目标，城乡一体化推进，形成生活垃圾分类“大分流、细分类”苏州做法，在全国生活垃圾分类工作重点城市排名中暂居第6位。今年以来，市委市政府领导高度重视分类工作，3月28日蓝绍敏书记深入调研垃圾分类工作，4月11日主持召开全市生活垃圾分类工作电视电话推进会。通过高位部署，高调推动，高效落实，我市垃圾分类工作取得一定成效。 一是形成高位协调的工作机制。建立以市委、市政府主要领导任组长的双组长高位协调机制。当前，苏州市生活垃圾分类工作专班已成立，专人专职推动宣传教育、监督考核、行政执法等工作。形成《2020年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案》，并经由市委常委会审议通过，以两办名义下发落实。 二是完善具体配套的政策法规。围绕《苏州市生活垃圾分类管理条例》的出台实施，我局牵头各部门研究相关配套文件和工作方案，截止当前，已出台配套文件11个；草拟完成配套文件15个；着手研究相关措施和方案10个，后期将进一步完善政策法规并组织实施。 三是构建投收运处的闭环体系。以“三定一督”模式为主导，推动小区垃圾分类，截至5月31日，已建成“三定一督”小区1161个，年底各地计划完成4187个。在垃圾分类收运环节，明确“四不同”要求，即以区域为单位，建立与现有分类模式相匹配的分类收运体系，通过配备不同类型的专业车辆，根据垃圾产生特点采用不同人员（队伍）、不同频次进行分类收运，收运到的垃圾必须进入不同终端进行相应处置。同时联合市住建局，积极推动物业企业分类收运队伍建设管理工作，以解决各环节混收混运问题。此外，为有效落实“抓两头带中间”的工作模式，我局积极推动终端处置设施建设工作，包括生活垃圾焚烧设施、建筑（装修）垃圾处置设施及厨余垃圾处置设施等建设，以确保生活垃圾分类“分得出、运得清、处得了”。 四是全面提档完善的监管体系。制定《苏州市生活垃圾分类工作督查评价办法》，建立垃圾分类“五榜”制度，对各地开展情况进行考核排名。运用互联网、物联网、大数据技术，搭建“苏州垃圾分类综合管理平台”，对所有垃圾分类的单元进行信息化管理，提升垃圾分类监管水平。 五是促成全民行动的良好氛围。当前，我局已会同相关部门出台党建引领方案，出台志愿服务实施意见。同时通过户外广告、各类媒体等，基本做到“户外有图、电视有影、广播有声、网络有言、报刊有文、入户有人”，对老百姓关注的垃圾分类“开展方向、开展模式”等重点问题进行舆论引导；印制完成垃圾分类教材并下发至六区及直属共274所小学，并对照教材开启试学课程，收到了良好的教学效果。 二、关于加强垃圾分类宣传工作的设想 一是提升公益广告占位。利用各种阵地投放垃圾分类公益广告：在地铁、公交、站台、户外大型广告及LED屏、高架三面翻、工地围墙围挡、楼宇电视、小区宣传屏（栏）、社区等媒介，放置相对统一的垃圾分类宣传海报及宣传片，通过垃圾分类实质内容的普及，引导市民积极参与垃圾分类。利用电视、广播、报纸等传统媒体、微信、微博、客户端等新媒体投放垃圾分类公益广告和新闻。同时，利用条线资源开展垃圾分类公益宣传，利用机关单位宣传栏及气象大屏、银行及行政窗口电子显示屏、道路交通信息屏等窗口部门对外媒质，设置苏州官方标准的垃圾分类宣传视频、海报或口号，形成铺天盖地宣传氛围。 二是针对不同人群，量身定制各类宣传材料。按照我市垃圾分类实施标准，制定内容统一、形式多样的宣传手册、海报、动画等宣传材料，以适合不同年龄、不同群体市民的学习需求，做到广泛宣传垃圾分类知识。同时，出版《垃圾分类读本》（幼儿版和小学版），下发至市区274所小学使用，开展丰富多彩的教学活动，收到了良好的效果。下一步还将出版《垃圾分类读本》（中学版），培养孩子养成垃圾分类的意思，形成教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会的良好局面。 三是运用全媒体（电视、广播、报纸、新媒体）进行垃圾分类新闻热点宣传报道及《苏州市生活垃圾分类条例》宣贯。通过做好日常新闻、典型案例和先进经验等的宣传报导，开通形式多样的垃圾分类专题栏目等，提高垃圾分类曝光度和宣传度，加强正面引导和深度报道，形成正确的舆论导向和浓厚的社会宣传氛围。 四是组建志愿者队伍。建立生活垃圾分类志愿服务工作体系，培育一批专业队伍，发挥党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等示范作用，组建各类生活垃圾分类专业志愿服务团队。围绕党建引领、志愿服务、入户宣传等开展一系列主题宣传活动和志愿服务活动，在全社会构建“垃圾分类 人人知晓 人人参与”的良好局面。 五是广泛开展各级培训。进一步提升全市广大市民生活垃圾分类知识的知晓率、参与率和准确率，指导各市（区）、单位开展垃圾分类培训工作，培育一批业务精、能力强、素质高的生活垃圾分类知识讲师，针对不同人群，开设不同层级的专场培训：针对机关单位，开设“垃圾分类送课进机关”集中专场培训活动；针对市（区）各级垃圾分类管理人员和志愿者，开展垃圾分类宣讲志愿者专场培训；针对广大市民群体，开设垃圾分类公益大讲堂；针对线上平台，整合优质的垃圾分类知识培训视频、海报、PPT等教学培训资源，开设线上学习和云端培训，方便广大市民、单位进行自主学习，通过一系列宣传手段，浓厚垃圾分类宣传氛围。 苏州市城市管理局 2020年6月16日 联系人姓名：姚凤根 联 系 电话：65302324 抄 送：市政府办公室、市政协提案委 | ||