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317.关于优化高铁轨交换乘安检的建议
信息来源: 发布时间:2020-08-22 11:35 浏览

建 议 人:
谢芳;
建 议 号:
317

标    题:

关于优化高铁轨交换乘安检的建议

建议内容:

 

苏州轨道交通的建设开通极大方便了百姓的出行,不管是本地居民,还是来苏州旅游、出差、务工的各种人群,很多人现在会选择乘坐轨交,尤其是对通过火车往来苏州的人来说,乘坐经济实惠、便捷准时的轨交前往目的地,是很多人的首选。我市轨交2号、4号线乘客有相当部分是这样的旅客。作为沪宁高铁线上的重要车站,高铁苏州北站自2011年启用以来,方便了很多人的出行,有关资料显示,2018年苏州北站客流到发1300万人次,在春运期间,苏州站发送旅客231.4万人,苏州北站发送52.2万人。苏州发达的经济、丰富的旅游资源,吸引了越来越多的人来到这座城市,在节假日、长假、春运期间,从高铁上下来的人,有相当多的会人去乘坐轨交。由于乘坐轨交也需要安检,这时候的轨交安检处就会被提着大包小包的人流堵得严严实实,高铁北站尤为突出。

为此,针对春运等大客流期间的高铁轨交换乘不便捷问题,建议:

1.研究开通高铁旅客转乘轨交免安检通道。为方便旅客换乘,提高通行效率,可根据铁路到站运行图,提前制定大客流运行预案。探索选择将高铁与轨交相应的出口实行封闭,设置免安检区域单向通行通道,实现高铁转乘轨道交通的旅客可免二次安检

2.结合市政府高铁苏州北站优化提升工程,建设沿海大通道枢纽、国家级枢纽的契机,将高铁和轨交便捷换乘作为提升工作的一项重要内容纳入其中规划好建设好,切实解决换乘痛点,让人们第一时间感受到苏州以人为本的温暖,同时,也可以展现苏州良好的投资环境和服务意识。

3.在推动轨道交通建设的同时,要重视相关换乘站场建设,特别是在高铁北站等交通枢纽,开展零换乘研究,科学编制规划并推进实施,将火车、轨交、公交、出租车等不同客运方式的换车地点,整合在一个交通枢纽里,无缝对接,减少或避免"二次安检",使乘客不出这个枢纽就能改乘其它的交通工具,提高通行效率,建设与高水平小康社会相匹配的多元立体、衔接顺畅的苏州公共交通体系。

  

承办单位:
主 办 苏州市轨道交通公司
会 办 苏州火车站;苏州市公安局;苏州市交通运输局;相城区政府;
办理期限: 3个月 答复时间: 2020-05-19
办理类型: B (列入计划准备解决)
答复内容: B 苏州市轨道交通集团有限公司 (2020)苏轨集字第109号 签发:姚振康 —————————————————————————————————————————— 对市政协十四届四次会议 第317号提案的答复 谢芳委员: 您提出的关于《关于优化高铁轨交换乘安检的建议》的提案收悉。现答复如下: 苏州自2012年4月28日开通1号线以来,已经陆续有4条线路正式开通运行。其中,3号线的开通让轨道交通实现了与国铁苏州火车站、高铁苏州北站、苏州新区火车站、苏州园区火车站的无缝衔接,切实提高了市民出行的便捷度。经调研,目前长三角有苏州站、无锡站、杭州东站、上海虹桥站、南京站、南京南站等6个火车站换乘地铁时实现了单向免安检。“是否能设置专用通道让铁路地铁换乘的乘客直接进站,加快换乘效率,节约等待时间”应该是大部分旅客的共鸣。为进一步提高乘客出行满意度,提高国铁与轨交换乘通行效率已成为我公司优化客流组织的重点研究方向。 今年接到委员的提案,恰与我公司客流组织优化工作相契合,在国铁与地铁间设置免安检区域单向通道符合当下城市交通建设的发展趋势,符合《关于加快推进旅客联程运输发展的指导意见》(交运发﹝2017﹞215号)相关精神。为此,我公司组织研究了提案中提出的3条建议,并会同其他协办部门依据现有实际情况和规划进行了研讨。 一、因地制宜强化铁路轨交换乘衔接 为了实现铁路旅客出站无需二次安检、直接换乘轨道交通,国铁苏州火车站于2019年1月对苏州站出站通道与地铁进站通道连接处进行改造,根据该项目设计和施工方案,此次改造投入费用100多万元,主要是将苏州站西出站通道与原轨道交通3号口通道打通,在3号口原安检处增设铁路出站闸机7组,同时停用地铁3号口出站通道功能。改造完成后,铁路乘客可直接通过西出站通道出站闸机检票出站并进入轨道交通。目前,已完成了城际铁路出站通道与轨道交通车站3号口换乘通道的改造,并于2019年春节前夕投入了使用,3号口南侧的普速铁路出站通道也预计于今年年底前改造完成。2020年春节前夕,轨交苏州火车站日均进站客流为3.7万人次,其中3号口日均进站客流为1.4万人次,占总进站客流的39%,极大程度提高了来苏旅客出行的便利度,后续我公司将进一步与火车站进行对接,加强火车站站台客流引导,充分发挥免安检通道便捷快速通行的优势。 针对高铁苏州北站因轨交二次安检导致换乘不便捷的问题,我公司会同相关部门多次至现场确认设置免安检通道条件,经现场实地勘察,因旅客流线设计等因素,涉及到大量国铁设备用房及商铺的拆除工作,高铁苏州北站无法满足设置免安检区域单向通行通道的条件。尽管如此,国铁苏州北站在换乘流线上安装了风雨连廊,提升换乘舒适度。同时为应对节假日出现突发大客流,我公司制定了《高铁苏州北站客流组织方案》,在方案中规定当安检仪通过能力不足时将增设人工安检加快安检速度以及在出入口采取只进不出或只出不进的方式,对客流进行管控加快旅客通行速度;另外我公司实时与国铁对接运行图调整动态,积极做好突发大客流情况下的响应工作,在现有硬条件下尽最大能力方便乘客、提升服务质量。 二、统筹规划构建便捷换乘系统 轨道交通7号线已于2019年12月25日正式开工建设,高铁苏州北站将作为2号线与7号线的其中一个换乘站,也将成为国铁苏州北站客流的重要集散点。根据《苏州市轨道交通7号线工程可行性研究》报告,7号线高铁苏州北站主要设计思路要本着换乘便捷的原则,妥善处理好与既有2号线、规划轨道线、京沪高铁、通苏嘉甬高铁、如苏湖城际以及其他多种交通方式之间的换乘衔接。对此,我公司在7号线初步设计方案中,将高铁苏州北站作为7号线四个特色车站之一,在打造交通枢纽站的同时要实现与国铁免安检换乘。 根据初步方案,计划在7号线车站建设期间,对既有2号线高铁苏州北站地面厅进行局部改造,在既有京沪站房、规划高铁站房、2号线地面厅交界处设置约6000㎡换乘厅,换乘厅联通地铁2号线地面厅付费区、地面换乘厅、通苏嘉甬高铁出站厅,同时换乘厅内有3组楼扶梯分别联通7线站厅付费区、站台层,实现轨交2/7号线、既有高铁、规划高铁间的综合换乘,从而满足铁路出站旅客无需二次安检换乘轨交的需求。 另外,通苏嘉甬高铁已于2019年4月底完成预可研评审,但场线方案、站房方案尚未稳定,预计2020年下半年完成初步设计,年底开工。关于高铁苏州北站换乘方案仍需结合国铁苏州北站场线方案及站房方案进行优化完善。为此,我公司于2020年4月14日组织会议与苏州火车站、相城区铁路服务中心、苏州市交通局、苏州市公安局轨道分局等部门进行对接,进一步明确了我公司关于高铁北站出站乘客免安检换乘轨道交通的需求,为下一步通苏嘉甬铁路线建设提供设计输入。后期,我公司将跟进国铁站场有关建设动态,共同完善高铁苏州北站综合换乘设计,最大幅度的方便乘客出行。 三、以人为本增强综合交通枢纽运作效率 相城区关于苏州北站综合交通枢纽规划研究工作已阶段性完成了概念规划设计。在方案研究过程中,相关单位充分研究了苏州北站枢纽内高铁、轨道交通、公交等多重交通方式的综合换乘流线。后续将采用大数据、人脸识别等智能化技术手段,避免重复安检、减少安检时间及成本,同时保障出行安全,以打造苏州北站现代化、立体化、智能型综合交通枢纽为目标,实现轨道交通、高铁、市郊铁路等交通方式的无缝换乘。 苏州轨道交通作为高铁苏州北站综合换乘枢纽建设的重要一环,将以“注重统一、强化衔接、突出共享、提升效率”为原则,协同有关部门共同促进综合交通体系建设,推动城市可持续发展。 苏州市轨道交通集团有限公司 2020年5月19日 联系人姓名:蔡金呈 联 系 电话:0512-69899999-18244 抄 送:市政府办公室、市政协提案委、苏州火车站、苏州市公安局、苏州市交通运输局、相城区政府
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