标    题：

关于在苏州市主城区设立心理健康服务中心的建议

在我国全面实现社会主义现代化的进程中，党和国家高度重视心理健康的建设：2016年在全国健康大会上，习总书记用了很大的篇幅论述了心理健康的重要性；2017年，国家22部委联合发文对加强心理健康服务提出指导意见；2018年底，国家启动了社会心理服务体系建设试点工作，落实十九大提出的“培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，将社会心理服务体系建设提升到健康中国和平安中国的高度。我市于2017年启动健康城市“531”行动计划-心理健康促进项目，建设精神卫生服务网络，今年也准备将心理健康服务作为市政府的实事项目。所以无论是从人民群众日益增长的美好生活的需求，还是党和国家的大政方针的角度，亟待大力提升社会心理服务的供给。我市经济发展较快，众多社会因素也在发生巨大变化，市委市政府历来重视精神卫生工作，精神卫生事业取得了长足的发展, 但目前社会心理健康服务还存在一些问题：

一、心理健康服务供给无法满足人民日益增长的需求。

1.随着中国经济社会的转型，心理健康问题日益突出，精神疾病的患病率呈上升趋势。2017年的《中国精神卫生调查概况》显示：中国五大常见精神障碍30天患病率为17.15%，按此比例推算，我市此类患者约有180万人。2018年中国首次全国性精神障碍流行病学调查结果显示：精神障碍终生患病率为16.57%，给患者及国家都造成了很重的负担。

2. 专业的心理门诊严重不足，群众获得心理健康服务的网络有限。目前我市开设心理门诊的专科医院只有八家，而据市市场监管局的资料显示：我市社会上的心理咨询机构有1300多家。这些机构专业水平低，收费昂贵，日常监管缺失，没有能力有效补充正规心理健康服务的不足。

3.心理健康服务的可及性严重不足。作为三甲医院的苏州市心理卫生中心（苏州市广济医院）发挥着我市心理健康服务领头羊和主阵地的作用，但在2017年整体搬迁到相城区的新址后，位置偏僻，交通不便，想去就诊的市民困难重重，导致其难以充分发挥心理健康服务主力军的作用。

二、心理健康服务的教育和预防的功能未充分发挥作用。精神疾病不仅仅要关注治疗、控制症状，同时更要注重预防和康复。心理咨询和心理治疗对精神疾病的预防有显著作用，但是由于群众的心理健康素养不高，往往忽视心理健康问题；另一方面，部分群众对心理问题存在误解和偏见，导致有求助意愿的人群由于病耻感等原因不愿意到正规精神卫生机构就诊，而到社会机构咨询，极易造成误诊和延误病情。所以，社会亟待广泛、正规的心理健康素养的培育，提高心理健康问题预防能力。为此，笔者建议：由苏州市心理卫生中心（苏州市广济医院）在苏州市主城区开设心理健康服务中心。该中心需具有以下社会功能：

1.心理健康的宣传、教育和咨询。提高服务的可及性和覆盖半径，发挥苏州市心理卫生中心对社会心理健康服务的引导示范作用。

2.设立心理门诊，为求助者提供专业、规范的心理健康服务。根据严重程度及时干预，降低精神障碍发生风险。

3.开设严重精神障碍管理门诊，派驻专科医师，方便患者日常配药及随访工作，切实减轻患者的负担，为老百姓办实事。在我市“开放再出发”，“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”精神的引领下，心理健康服务必将起到助推和保障作用，同时也需要我们“思想再解放”，突破习惯思维、机制体制创新，为广大市民提供更高水平、更大范围、更高效率的心理健康服务，为苏州的高质量发展保驾护航。