建 议 人: | 蒋廷波; | 建 议 号: | 375 |
标 题: | 关于提高心房颤动患者医保支付比例的建议 | ||
建议内容: |
一、心房颤动的患病率 心房颤动(简称房颤)是一种临床高发疾病。我国成年人房颤患病率约为0.77%,随年龄的增加患病率逐步增加,65岁以上约为4%,80岁以上约为5%-15%。因此预估目前中国房颤患者数量约800万人,苏州地区患者数量约8万余人,其中男性患病率高于女性(0.9% VS. 0.7%)。预计到2050年中国房颤患者数量将急剧上升,60岁以上人群中预计至少有520万男性和310万女性房颤患者,数量将远超过美国。在住院病人当中房颤的患病率约为16.8%,而因心律失常住院病人中近33%为房颤患者。 二、心房颤动的危害 1)增加卒中风险。卒中是房颤最常见和最严重的并发症。房颤所致卒中具有病残率高、致死率高和复发率高的特点。房颤患者卒中风险较正常人增加5倍,全因死亡率增加1倍,且这种风险随年龄的增加而增加。经统计,房颤相关的卒中死亡风险每增加1倍,医疗费用增加1.5倍。 2)增加心衰发病率。心衰和房颤存在共同的危险因素及复杂的内在关系。房颤是心衰强烈的独立危险因素。15.6%-24.0%的初诊房颤患者随后会被诊断为心衰,房颤可使罹患心衰的风险增加3倍。 3)增加死亡率。房颤患者病死率约为健康人群的2倍。 4)增加痴呆风险。房颤患者的痴呆风险较无房颤人群增加2倍,包括血管性痴呆。 5)降低生活质量。与健康人群相比,房颤患者的生活质量明显受损并下降,且与患者的心理健康联系密切。 三、心房颤动的治疗现状 房颤的治疗手段相对有限,药物治疗只能控制发作,不能根治房颤。而导管消融手术可以干预心脏某些特殊部位,可以根治房颤。早期、及时、正规的治疗,不仅治疗效果好,而且可以在很大程度上避免房颤并发症的发生。目前最常使用的导管射频消融术是一种微创手术,伤口直径仅3mm左右,术后2-3天即可出院。对于阵发性房颤一年内手术成功率可高达92.5%,持续性房颤的成功率可达到75%-80%,极大程度上减少了病人的痛苦,提高病人生活质量。由于房颤卒中患者血栓95%以上来自左心耳,因此对于部分卒中风险极高危,且不能耐受口服抗凝药物或者致命性大出血风险高的患者,除了使用导管消融手术外,还可以接受左心耳封堵术。PROTECT AF/PREVAIL 5年结果显示,与抗凝药相比,左心耳封堵的有效性终点(卒中、系统性栓塞、心血管死亡之复合终点)相似,但可更大程度降低致死/致残性卒中风险、出血性卒中发生率及非程序相关出血的发生率。据统计,左心耳封堵术后3年时临床效益已超过口服抗凝药物。因此,早在2015年中国房颤指南已就左心耳封堵术的适应证作出明确推荐。 四、目前我市房颤诊治过程中存在的问题 2013年《中国卫生经济》期刊曾发表研究指出我国每年房颤治疗成本达到300 亿人民币,房颤导致脑卒中的治疗成本达到49 亿人民币,其中89%的治疗成本来自60岁以上房颤伴脑卒中患者。据估算,房颤所致脑卒中患者每年卫生费用为30438.3元。从长远来看,房颤导管消融可降低治疗成本。与单纯药物治疗相比,其医疗费用从第四年开始就明显降低,差距约7000元,到第十年仅占药物治疗的三分之二。而左心耳封堵手术费用和传统抗凝药费用约在10年左右持平,与新型口服抗凝药费用约在5年左右持平。我院心内科作为苏南地区电生理领头羊,目前每年房颤射频消融量仅为400左右,左心耳封堵术10台,远远不能满足苏州市人民的医疗需求。究其原因,最主要原因是手术总费用较高,且报销比例非常低,使得大量具有适应症的患者受限于经济情况,不能接受最佳的治疗方案。房颤射频消融目前总费用为8万4左右,报销费用仅为3万左右。左心耳封堵为7万6,基本全部为自费。相比之下,苏州周边地区相关手术报销比例明显高于苏州。泰州房颤射频消融和左心耳封堵术总体报销比例为70%,南通地区房颤射频消融术报销比例为80%,常州相关手术报销比例为75%左右(患者房颤射频消融术自费2万2,左心耳封堵术自费2万)。 因此,为了降低房颤和脑卒中患病率,提高苏州人民整体生存质量及远期预后,规范房颤管理流程,节约社会医疗资源,降低医疗成本,提升我市的社会影响力。敬请医保相关领导大力支持。谢谢!!! |
承办单位: | 主 办 | 苏州市医疗保障局 | |
会 办 | |||
办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-24 |
办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
答复内容: | 蒋廷波委员您好: 您提出的关于“关于提高心房颤动患者医保支付比例的建议”已收悉。首先感谢您对我市医疗保障工作的关心帮助和大力支持! 您在建议中提出心房颤动(简称房颤)是一种临床多发病,发病率逐年增加,目前房颤治疗手段相对有限,导管消融手术可以根治治疗,但由于手术总费用较高,有部分适应证患者受限于经济情况,不能接受手术治疗。为降低房颤和脑卒中的患病率,提高苏州人民生存质量及远期预后,建议提高房颤患者医保支付比例。 我局对此提案高度重视,经认真研究,现结合我市政策情况就您的提案给予回复如下: 房颤射频消融手术的总费用中材料费用比重较大,经了解相关主要材料有:消融可调弯头端导管、星形磁电双定位标测导管、三维诊断超声导管、环形标测导管、体表参考电极、固定弯诊断用电生理导管、可调弯标测导管、灌注管路、房间隔穿刺针、房间隔穿刺鞘等构成。消融可调弯头端导管在江苏省阳关采购平台的采购价格区间为21230--29865元。由于《苏州市基本医疗医用耗材库》中导管类支付限价为22100元,现行的医保支付规则是超限价的医用耗材医保基金不予支付,所以造成患者自费比例较高,负担较重。 苏州医保局以人为本,高度重视人民群众医疗保障问题,大力推进基本医疗保障体系建设,不断完善重特大疾病保障机制,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三项制度保障合力,加强制度有效衔接,实施综合保障措施,确保医保基金安全可持续。 我市现有7个医疗统筹区,为解决我市各统筹区医保政策不一致、经办不统一,就医取药不便捷、医疗资源不公平等百姓反应强烈的问题,我市从2020年起开始实施基本医疗保险和生育保险市级统筹制度,预计经过2~3年过渡,在2022年底前全面实现基本政策、待遇标准、基金管理、经办管理、定点管理、信息系统建设的“六统一”。根据工作进度,目前正在调整统一医保三个目录库及支付规则阶段,全市统一支付标准后医保限价内的医用耗材医保基金按相关比例支付,超出部分患者自费,减轻参保群众医疗费用负担,切实增加参保人的获得感。 衷心感谢您对医疗保障工作的关心与支持! 苏州市医疗保障局 2020年6月24日 联系人姓名:吴微娜 联系电话:6835 8291 |