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关于减少地铁六号线施工期间对观前街商圈及周边交通影响的建议

近年来，苏州轨道交通发展日新月异，除了已经开通的1号、2号、3号、4号线之外，还有5号、6号在建，另有若干条线路已在规划论证中。在这其中，苏州轨道交通6号线是一条西北—东南走向的线路，全长36.12公里，其强化了金鸡湖东西两岸之间的联系，是城市东西向穿越古城及金鸡湖的重要客流通道和城际客流的重要集散线路。

同时，苏州轨道交通6号线在齐门路设置拙政园站，在临顿路上设置悬桥巷站、悬桥巷站—临顿路站明挖区间和临顿路站，加强了轨道交通对古城的服务，是利国利民的好事，对未来观前商圈地区的发展有着积极而深远的影响。但由于该线路将开挖几乎整条临顿路（临顿路沿线为古城区商贸、旅游、餐饮集中之地），再加之施工周期时间长，对道路交通和商业的影响太大，观前商圈地区面临空前考验和挑战，三个方面亟待关注。

一是对商贸业态的影响。轨道交通施工占道，再加上观前商圈整治，很多道路开挖，再加之外地车辆古城区限行和观前商圈单向通行，很大程度影响购物停车和商厦之间的人流通行。购物环境的杂乱和不便，使商圈吸引力大大降低，购物人流减少。但与此同时道路交通拥挤和停车场地的减少使货物配送效率大幅降低，进而商家的营业收益明显减少。据调研，太监弄老字号的营业额下降50%，碧凤坊停车场的停车率下降30%。

二是对周边交通的影响。观前商圈地区人流量集中，尤其是周末时间更是拥挤，无形之中对交通尤其是公共交通的需求非常大。虽然有1号线、4号线在旁，但施工期间外地车辆禁止入内，再加上公交车线路大幅减少（目前只有9016一条线路），使得出行非常不便，交通压力陡增。

三是对城市形象的影响。临顿路沿线有观前商圈和苏州园林，是外地游客必到之地，但轨道交通开挖使整条临顿路像个大工地，再加上施工单位不太注重围挡、整洁和分时段施工，对苏州在外地游客心目中的形象尤其是对观前商圈的形象造成一定负面影响。苏州轨道交通6号线车站大多数分布在交通繁忙的重要路口，且车站施工周期长、占用场地大，不可避免会造成影响。

为减少六号线施工期间对观前街商圈及周边交通影响，保持观前商圈的良好形象，现建议如下：

一、突出便民利民，抓好交通一体化设计和组织。6号线施工时间要持续四年之久，要高度重视施工周期内临顿路及观前商圈的交通组织。除积极宣传倡导市民及游客搭乘地铁进入该地段外，一方面优化公交车班次及路线设计，增开短程接驳线路，方便出行；另一方面，布设公共自行车和私人非机动车存放点，尝试引入“共享单车”，便于就近换乘。同时，加大舆论宣传，制作通行导引手册，关键线路、人员密集区、重要路口等较为复杂的通行区域，增加各种标识标线牌，并安排志愿者等进行交通引导。

二、突出文化保护，抓好观前老字号的传承和繁荣。观前街商贸圈商户众多，尤其是老字号云集，每一个老字号都是一段人文历史，体现了苏州源远流长的饮食文化、服饰文化和茶文化，也体现了老字号前辈奋发进取、勇于开拓的创业精神。它们既繁荣了观前商贸，也增添了苏城名街的风采。但随着时代变迁，老字号这块金字招牌在逐渐褪色，再叠加6号线施工的负面影响，这些老字号在这四五年中有可能遭受灭顶之灾，需要各方高度关注和重视。建议出台响应的观前街商圈老字号保护政策，在施工期间予以恰当的房租补贴或税收返还政策，并通过常态性座谈交流的形式及时倾听老字号商户的心声和发展困难，与这些老字号商户一起共同度过这段特殊时期。

三、突出和谐美好，抓好施工沿线的道路环境整治。6号线横穿古城区，居住密度非常高，再加上施工周期长，对周遭市民的生活、学习、工作都会有不同程度的影响。建议合理安排施工时间，施工过程科学运用施工工法，尽量把对建筑物的影响降至最低。此外，用可持续发展的眼光看待，注重施工围挡和外部整洁，给市民和外地游客一个美好的环境，共同创造和谐美好的社会。