建 议 人: | 单杰;沈德龙;陈建荣;张仲清;吴嘉元; | 建 议 号: | 285 |
标 题: | 关于积极贯彻苏绣“国家标准”,提升苏绣品质、推动行业高质量发展建议 | ||
建议内容: |
苏绣是“中国四大名绣”之一,是苏州地区最具代表性的民族民间工艺之一,是苏州的一张名片。 近年来,在高新区(虎丘区)文化体育和旅游局的推动下,镇湖绣品街已初步形成品牌规模。一些苏绣工艺行业从业人员自身发展取得不小的成绩。苏绣小镇的影响力渐强。但由于刺绣行业经营企业规模普遍较小,一些经营者为了谋取暴利,以次充好的现象屡有发生。为了降低成本,特别是降低人工成本,近几年来,机器刺绣产品冒充人工刺绣的作品充斥市场。以苏州刺绣作品中较为常见的花鸟题材为例,价格从几万元到几十元不等;粗制滥造的作品,差异悬殊的价格,让消费者无从选择。 此外,由于绣娘们的知识产权意识淡薄,跟风模仿特别严重,苏绣作品的知识产权保护根本无法实施,也引发了不少法律纠纷。严重影响苏绣声誉,也阻碍了苏绣产业的发展。为进一步推动苏绣行业高质量发展,提升品质,我们提出如下建议。 一是要认真做好苏绣国标的实施和推广工作。抓住苏绣国标将于2020年3月正式实施的有利契机,由各相关部门,积极推动贯彻实施,通过座谈、走访等一系列形式,让苏绣国标深入到产业链中每一个工作人员心中,擦亮苏绣品牌。 二是要发挥第三方苏绣产品质量检验检测机构的作用,通过检验检测手段,不断提高苏绣产品质量。倡导实施苏绣作品必须经过第三方检验检测,并获得检验检测合格证书后,方可销售。让消费者买的满意、买的放心,让粗制滥造的低价苏绣产品没有市场可乘之机。 三是要联合产品质量监督、消费者权益保护组织、市场监督等相关部门进行检查。对没有经过第三方苏绣产品质量检验检测机构检测,没有检测合格证书的刺绣产品,给予引导和教育。 四是要与江苏省工艺美术行业协会刺绣专业委员会等权威行业性组织建立联动机制。倡导苏绣经营企业在参加各级各类产品评审和职称评定时,作品必须要达到国家标准并经过第三方检验检测机构认定。 五是要与苏州知识产权相关机构加强互动协作,继续在刺绣行业中加强“关于对知识产权”的宣教工作。建议依托苏绣国标同步开设教育讲座等系列活动,共同推动做好知识产权保护工作。 六是要与新闻媒体加强互动,对于积极倡导贯彻国标的苏绣企业进行宣传,树立苏绣行业贯彻国标企业标杆。对于粗制滥造、以次充好,不愿意按苏绣国标生产的苏绣企业,要建立黑名单制度并在媒体曝光。 |
承办单位: | 主 办 | 苏州市工业和信息化局 | |
会 办 | 苏州市市场监督管理局;苏州市文化广电和旅游局;苏州市委宣传部; | ||
办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-22 |
办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
答复内容: | A 对市政协十四届四次会议 第285号提案的答复 尊敬的单杰等委员: 你们提出的《关于积极贯彻苏绣“国家标准”,提升苏绣品质、推动行业高质量发展建议》的提案收悉,非常感谢对我市苏绣行业发展的关心支持。根据市政府办安排,我局作为提案答复主办部门,市委宣传部、市市场监管局和文广旅局作为协办部门,各部门结合实际,对相关情况认真梳理,现答复如下: 苏绣是中国“四大名绣”之一,为我市民间传统美术国家级非物质文化遗产之一,是苏州最具代表性的城市名片之一。国家标准《苏绣》(标准号:GB/T38029-2019)已于3月1日起正式实施,该标准为国家推荐性(非强制性)标准,对指引苏绣行业高质量发展,提升苏绣产品品质具有极大的推动、示范作用。苏绣国标的实施和推广是企业品牌建设的一个抓手,通过实施“品牌提升”战略,落实“标准化、品牌化、规范化”工作措施,引导全行业各企业选准产品方向、聚焦特色品种、树立产品品牌,并在产业发展过程中大力培养和造就一大批中青年人才,推动苏绣传统产业向传统产业和创意产业相结合的新业态转型。结合提案建议,下步工作中将着重从以下几方面开展: 一、全面宣传贯彻苏绣国家标准 标准化主管部门、行业管理部门将从不同角度加强《苏绣》国家标准的宣贯、推广,积极引导和鼓励企业按照标准组织生产。市场监管局作为标准化主管部门将结合省地方标准《“苏作”非物质文化遗产传统技艺标准导则》(已进入专家评审阶段)的推出,委托苏州纤检院组织相关企业进行标准宣贯,鼓励企业参与丝绸品质认证工作。全面提升苏绣行业的产品标准化水平和制作工艺规范。文化部门将通过培训等途径,加大宣传力度,在保护单位、传承人以及各地文化部门工作人员的非遗定期培训中,增加苏绣国标和知识产权的培训内容;同时,有针对性地对苏绣从业人员、传承人和保护单位等,开展相关国家标准、行业标准、地方标准的专题培训,从而深化相关从业人员对不同层级标准的理解,进一步增强相关单位与人员的标准意识、品质意识和知识产权保护意识。 二、提升苏绣品质推动行业高质量发展 2018年以来,市场监管局联合市文广旅局成功推行丝绸品质认证,已经有13家企业的23个产品获此殊荣。在此基础上,2020年市场监管局拟与国家丝绸及服装产品质量监督检验中心及相关认证公司联合开展苏绣品质认证,推动苏绣产品提高质量和生产制作管理水平以及对苏绣的保护、传承和产业发展。一是安排好认证工作预算;二是确定合作的认证机构,由认证机构负责认证实施规则的起草送审、认证企业的培训辅导、文件材料的审核、工厂检查、产品检验、认证证书发放等工作;三是加大认证项目的宣传,向企业宣传介绍。 工信、文化、行业协会将积极配合市场监管部门的标准宣贯和苏绣品质认证工作,强化协同推广、共同发力,推动苏绣产业高质量发展。工信部门将在下一届的市级工艺美术大师苏绣类评审中引入《苏绣》国家标准贯彻要求,为苏绣行业发展提供示范;同时,积极向省工信厅建议,将执行《苏绣》国家标准列入绣品类工艺美术师、高级工艺美术师职称评审体系和省级工艺美术大师称号评审体系。文化非遗部门将在对非遗保护单位和传承人的评估和扶持资金的给付中,适当增加对是否坚守苏绣品质、遵守知识产权相关法律法规的考量权重,以引导督促有关单位与传承人增强对苏绣品质和知识产权保护的意识。 三、加强苏绣行业的知识产权保护工作 2005年市版权局协助高新区镇湖镇成立了苏州市版权协会镇湖分会,旨在帮助当地刺绣工作者提高版权保护意识,同时降低法律风险。2008年至2009年,市版权局先后下拨专项资金50万元帮助当地政府建设了相应的作品交易平台,收集了大量的书画等美术作品,为作品权利人和刺绣工作者提供网上交易的桥梁,拓宽了刺绣工作者的视野,激发其创作新作品的积极性。文化部门近5年中用于支持苏绣作品创作、传承人培养和数据库建设方面的各级非遗专项资金超过340万元,同时举办相关讲座,提高法律意识,做到不侵犯他人权利时也要实施自我保护。下一步将继续加强苏绣行业的知识产权保护工作,一是加强知识产权保护在苏绣行业中的宣传和引导,指导相关企业和从业人员了解我市知识产权保护工作以及各项相关的政策和措施,使之便于找到维护权利、解决纠纷的适当的途径与方法;二是继续开展各类知识产权培训,指导苏绣企业和从业人员了解知识产权基本知识和法律法规,增加保护知识产权的意识,提高运用知识产权创作使用作品和推广经营产品的能力;三是市场监管部门将进一步完善行政执法,加强苏绣行业发展动态和侵权动向的关注和监管,及时制止和查处侵权行为、清理假冒侵权产品、提供维权援助服务。同时,加强对行政执法人员苏绣相关理论的培训,提高案件查处能力。文化部门结合参与市中级人民法院开展对非遗知识产权保护的立法调研课题,将充分考量苏绣国家标准的贯彻实施。 感谢你们对苏绣行业高质量发展工作的关心和支持! 2020年6月5日 联系人姓名:邓舸 联 系 电话:68616306 |