标    题：

关于进一步加强阳澄湖管理的建议

关于进一步加强阳澄湖管理的建议近年来，随着阳澄湖生态优化行动的持续开展，阳澄湖湖体水质改善明显。今年我市又认真开展阳澄湖围网养殖压缩工作，阳澄西湖沿线围网全部完成拆除，进一步了优化阳澄湖水质管理。但在做好阳澄湖管理的同时，也暴露出了一些不足。

一是水域执法力量不足，非法捕捞现象屡禁不绝。西湖合作联社生态养殖合同到期不再续租后，附近村民受利益驱使在阳澄湖内偷捕滥捕的现象较为普遍，非法捕鱼屡禁不止，且阳澄湖水域面积广阔，每片水域都有可能发生违法捕捞事件，渔政部门的执法力量与大面积水域的执法任务严重不匹配，难以全天候、全区域进行巡查执法，从而导致渔业资源被破坏较为严重，当温度升高，极有可能发生蓝藻大量繁殖，严重危害水质。

二是水体岸线保洁责任未统一，水域质量堪忧。相关村的保洁责任范围仅划分到入湖口，具体水域的保洁责任还并没有明确到具体单位，这使阳澄湖水域保洁工作存在落实不到位、互相推诿扯皮的现象，严重影响了阳澄湖岸线周边景观风貌。且由于阳澄湖湖体较大，岸线较长，沿线各乡镇、村如不加强沟通协调，仅靠单独一个单位的保洁力量，很难彻底、有效的对湖内垃圾进行清淤和打捞，难以有效确保水域的清洁畅通，更难改善整个阳澄湖的生态环境。

三是公众缺乏参与意识，水域治理孤掌难鸣。现在政府承揽了水环境治理的全部责任，而公众严重缺乏参与意识，甚至许多周边居民成为了水域环境的污染主体，这种“对着干”现象严重影响了水域治理工作的有效开展。只有以政府主管部门为引领，进行广泛的社会动员，推动群众积极参与水域环境事务，才能同心同德，切实提升阳澄湖水环境质量。

对此，建议：

一是切实建立统一的组织机制。充分整合各职能部门的人力资源、信息资源，探索建立跨区域、跨部门的管理体系，形成相对完善的“统一经营管理、统一保洁管理、统一执法管理”的组织机制，各部门齐抓共管，使阳澄湖水域管理真正成为“一盘棋”，真正提高全市水域治理能力。

二是全面拓展水域管理的参与主体。切实加强信息公开和舆论宣传力度，及时通报查处、打击污染阳澄湖水域的违法行为，努力形成良好的社会舆论氛围。同时加强与社会公众的沟通联系，进一步争取社会各界的理解、支持和配合，着力避免以往政府“单打独斗”的局面。

三是充分发挥规划的引领作用。充分结合阳澄湖在用饮用水源地功能定位，统筹制定阳澄湖周边地区产业布局规划，对符合规划标准的企业在环保等方面帮助并督促其转型升级,对不符合标准的企业进行搬迁、重建或关闭。着力推进多规合一，使阳澄湖周边地区产业布局更加科学合理。

四是深入推进信息化监管技术运用。为了更好的推进阳澄湖长效化的管理，加快推进阳澄湖监管、执法的信息化运用，强化日常对阳澄湖湖水质及湖面的实时监控，做到动态管控。