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关于缓解因轨交6号线建设涉及商家困境适当放宽观前商圈限行的建议

轻轨6号线工程，对缓解苏州交通压力、方便百姓出行不失为一项重要举措。同时随着工程的开展，对沿途商家经营所带来的影响也日益显现。特别是对观前商圈商家的冲击尤为严重。有着上千家大小商户的观前商圈，是苏州的商业之核、百姓的休闲之处、游客的必到之地。这里仅汇集的各类老字号企业就有18家，还有很多知名企业，有着悠久的苏州商业文化的历史积淀，是全国名列前茅的商业步行街，更是历史文化名城苏州对外的一个重要窗口。但自地轻轨6号线工程开工以来，严厉的限行措施把观前商圈几乎围成了一个孤岛，也把众商家逼入了困境。仅从碧凤坊停车场使用率的前后比较便可见一斑：轻轨6号线开工前该停车场平时和周末的使用率分别为50%和100%；开工后分别为30%和50%。如人民商场、得月楼、采芝斋、三万昌、乾泰祥、雅戈尔富宫各业态的著名商家营业额同比都下降30%以上，且还有跌跌不休之趋势。面对越来越严峻的态势，广大商家都将难以维持生计。地铁工程周期较长，并非是广大商家咬牙硬撑就过得去的。所以如何既不影响轻轨6号线工程施工，又尽量能减轻所涉商家所受到的影响，已是刻不容缓需要解决的问题。

为此特拟适当放宽观前商圈限行缓解商家困境的如下提案：

一、适当放宽观前商圈周围现有的交通管制，实施分段放行，设时间段放开本地私家车的进出，在日益激烈的商业综合体的冲击下能够维持人气;同时观前商圈是深受外地游客青睐和信任的消费天堂，在观前商圈能品尝到地道的苏帮菜，购买到苏州特色的土特产。观前商圈是促进苏州旅游经济发展的一个重要支柱，因此能够让外地游客特别是很多自驾的游客进入观前街，保持高消费人群是亟需解决的重中之重。特别是节假日，能否放宽本地和外地车辆进入观前的限制，原本观前很多限行的路段能否由规划部门经过详细的数据分析，适当错时分时允许车辆进出，保持流动性。

二、税务部门能否根据观前商圈大、中型商家营业额的跌幅，给予一定的优惠政策，减免跌幅同比的税金及有关税项。鉴于观前商圈不少商铺为国有资产，能否联系国有资产的有关公司，对中、小型商家的商铺租金予以适当减免或维持原状不再递增。轨交工程开始后，观前商圈的停车场一直处在不饱和状态，而观前商圈的停车费用在苏州的商业综合体里也属于比较高的一档，观前商圈的停车费能否适当降低，也是维持人气的一个有效举措。

三、对观前商圈的老字号企业和知名企业，政府能否出台相关扶持政策，适当提供一笔扶持资金，对实在难以维系的老字号和知名企业给予一定的资金补贴。另对观前商圈部分难以维系的中、小型商家，政府有关部门能否拿出部分资源或牵线搭桥，为这部分经营困难的中、小型商家迁出经营，以利于社会的稳定。