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关于高质量发展苏州乡镇地区 “新型加油服务区”产业建设的建议

随着苏州大市区域经济的快速发展，苏州各个区及乡镇汽车保有量迅猛增长，对成品油及新能源的需求日益增加。根据国务院办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发[2019]42号）第十七条意见精神，明确扩大成品油市场准入，将成品油零售经营资格审批下放至地级市人民政府，并鼓励乡镇以下具备条件的地区可使用存量集体建设用地建设加油站、加气站、充电站等设施，并明确乡镇地区油品消费的便捷化有利于带动汽车消费，绿色智能消费和夜间消费将有效促进居民百姓生活品质的提升的文件精神。

根据调研了解，苏州市乡镇地区现存在问题是大部分加油站规模小、设备设施落后、加油站没有相应的服务消费配套功能、布点少、布局不合理，造成供需矛盾日益突出的问题，已不能满足乡村百姓对美好生活、车辆出行及便利消费的需求。为积极响应中共苏州市委、市政府提出的“关于开放再出发的若干政策意见”，提升乡村经济发展战略，做到生态最优，服务最佳的高质量发展要求。

我市可引导乡镇以下具备条件的地区使用存量集体建设用地发展建设“新型加油服务区”，每座“新型加油服务区”可规划建设为：集汽车加油、大型连锁超市、汽车旅馆、地方名品展销区、知名品牌快餐、汽配汽修等配套功能齐全的新型综合服务区。开放乡镇地区“新型加油服务区”建设项目，有利于当地政府财税的增收并能增加当地居民的稳就业，扩大内需消费，同时能够扩大民营资本的实际投资。具体建议市委、市政府研究批准和大力支持督促有关部门尽快做好前期建设的规划选址、立项报批等相关操作流程，开放鼓励民营资本在苏州乡镇区域、街道办等有条件地方投资建设“新型加油服务区”，新建的布点应按苏州市“三区三城”建设规划统筹安排，以满足“新型加油服务区”的发展建设。苏州市政府应支持开放“新型加油服务区”的规划布点建设发展，使之早日能建成投入使用，把利国利民的民生实事办好，办出成果造福于社会，以缓解目前苏州乡镇地区车辆快速发展，“新型加油服务区”数量少，部分地区加油难、购物消费不便利等普遍存在的问题，进一步优化开放布局，拓展乡镇地区开放空间，提升开放能级，推动苏州乡村经济高质量发展战略。