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关于推迟中小学生上学时间，先行启动“春秋假”的建议

近年来，苏州市在义务教育阶段全面推进素质教育，保证学业质量的同时，减轻学生学习负担，保证学生在身心健康方面取得了一定的成绩，但是还存在一些问题。其中中小学生过早上学，可能会影响中小学生身体健康，就是一个比较突出的问题。义务教育阶段的学生是身体发育十分重要的阶段，目前中小学生作业负担还是比较重，睡眠不足，中午休息时间无法保证成为普遍现象。对学生而言，经常睡眠不足，会影响生长激素的分泌，影响长高，会使身体的免疫力降低，使人出现注意力不易集中，记忆力减低等情况；对家长而言，大多数都是9点钟上班，即使孩子最晚8点到校，距离上班时间还有一个小时，为孩子准备早餐起床又是很早，早上时间分配不合理；对教师而言，教师上班早、下班迟、工作强度大也影响了教师的身体健康和正常的生活，更成为很多人才不愿意从事教育工作的主要原因。

为此，我建议：

1、中小学生到校时间推迟一小时。建议教育部门更改学生到校时间，小学生到校时间为八点半，中学生为八点，这样可以适当增加学生和教师的睡眠时间，提高课堂教学效果。也可以学习国外一些国家的做法，将每周三设立为为“推迟上学日”，实行9点上学，保证5个学习日中有一天和周末一样可以保证睡眠。

2、推行午间“快乐半小时”时间。目前苏州中小学生普遍在学校用餐，建议午餐后学校要强制安排学生安静的休息半小时，这个半小时不安排室外活动，更不安排课程学习，保证了中小学生的健康需要也可以提高下午的学习效率甚至是晚上的学习效率。

3、推行每周半天的素质教育时间。建议每周固定一个下午，不安排课程，让学生接受素质教育，培养学生广泛的兴趣爱好，让学生在这个半条选择自己喜欢的素质课程，如音乐、舞蹈、计算机等，也可以选择离校，由家长支配孩子的课外学习，让学生有更多的时间投入课外事物的研究中，从而有利于学生的全方面发展。同时建议学校每天组织学生进行1小时集体体育锻炼，保证学生每个学习日体育锻炼时间不少于1小时。

4、先行启动中小学生“春秋假”。2019年12月12日，国家发改委最新发布了《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》。《意见》中明确提出，要严格落实《义务教育课程设置实施方案》，在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法。苏州作为经济和教育发达地区，可在中小学中先行启动“春秋假”，建议为5天，连带前后周末双休，学生可连续休息9天，同时建议中小学校可在“春秋假”期间组织学生参加各类境内外游学活动，开拓视野和学习课程以外的知识。