历史文化名城保护区总面积85.1平方公里，实有人口109万，流动性人口约100万，旅游高峰时段流动性人口约达200万，环线内核心区人口密度高达2万人/km2。随着苏州经济社会的迅猛发展，全市机动车保有量已超过上海。姑苏区作为苏州之“核”，机动车保有量和通行量也节节攀升。

古城区交通现状问题主要集中在内环内的道路通行及停车，具体问题如下：域内腾挪空间受限。古城区开发建设成熟，土地稀缺。可新增的道路资源和停车泊位有限。古城内主干道缺乏，路网容量低，古城外围支路网密度不足，远低于国家标准，次干路连通度不足；停车资源紧缺。城区各类停车场停车位总量约26. 04万个，停车缺口 7. 8万个，1/3停车场处于过饱和状态。其中，居住类缺口 42448个，缺口比例占54.2%，过半缺口在居住小区内。以新庄新村为例，小区户数为3847,现有停车位473个，配比位1：0.12。办事效率受阻。古城区汇聚了政府机关、医院学校、园林商圈等众多交通吸引源。办事群众、外地游客交错，各职能部门和景区商圈停车难矛盾凸显，群众反映强烈。存在公共安全风险。古城区大量机动车无序停放，在使得通畅度进一步恶化，交通碰擦事故不断，平均每日事故类警情近300余起。同时，车辆乱停乱放堵塞占用消防应急通道的情况时有发生，一旦发生火灾、急救等事件，后果不堪设想。

为此我们建议:

1、市级层面完善“公共交通+慢行”交通系统。作为国家级历史文化名城保护区，特别是古城区作为核心区域，其车辆、交通管理工作，应立足实际、着眼长远、统筹兼顾，争取市级支持。以保护历史文化名城为目标，应在市级层面将古城区14.2平方公里作为一个大园林，推行园林式精细管理。

2、市级调控改良静态交通系统。逐步取消古城主次干道路边停车，古城外围取消主干道路边停车，结合公共停车场的建设，逐渐减少次干道路边停车，古城内外仅保留服务性支路沿线路边停车；同时以车辆限行和外围大型停车设施的兴建为基础，推行P+R模式，即外来车辆城外停放和游客短途接驳。

3、市级投入公共停车场（库）建设。停车和通行是姊妹篇。毫不夸张的说，解决停车难问题，就解决了古城区50%的交通问题。建议推广立体式智能停车系统、推行级差式计时收费、错时停车、加大公共停车场建设等多方面着力，综合运用规划、建设、管理、资本等手段，包括建设换乘停车枢纽、大型立体智能停车场、专门的大楼停车场等等措施；立足古城保护定位，出台补贴政策，引入社会资本投资与运营，推动立体智能停车库建设解决古城区停车难。据了解，利用小区绿化边角地块（只要大于7*7m2）空间就可以建设地下井筒式停车库，提供集中的停车泊位，有效解决老旧新村、小区停车矛盾。

4、市级数据化和智能化停车系统的建设。对交通路况、路径规划、停车引导、旅游线路等数据进行深度采集，夯实智能化交通建设的信息基础。在“互联网+停车”模式引领下，引导鼓励停车位“微共享”。即通过互联网平台使停车供需资源得到合理配置，鼓励住宅停车场在满足本住宅区居民停车需求的前提下向社会开放；倡导有条件的单位（尤其是机关事业单位）将自用停车场向社会开放。以盘活存量，以共建共享理念化解停车难题。