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关于加大对装修装饰公司监管力度的建议

在老百姓的衣、食、住、行当中，“住”是关系到每个家庭的大事。随着社会的发展，经济条件的改善，人们开始购置新房，改善居住环境。尤其苏州是开放、创新型城市，良好的就业环境吸引了大量的外地人才来苏州工作、定居，对买房装房的需求也就越来越多。在购置新房后，房屋装修是每个家庭一笔重大的支出。但目前苏州的装修市场乱象丛生，鱼龙混杂，近两年来装修公司跑路的现象更是频繁发生，给老百姓造成了巨大的经济损失，社会影响极坏。早在几年前我市就已经出现装修公司跑路现象，开始规模较小，发现的早，处理及时还能找到当事人并及时解决。但近两年来装修公司跑路案件集中爆发，大多是连锁公司，公司遍布多个城市，虽然每个客户预付几万到几十万装修款不等，但每个公司涉及的装修客户都有一、二百之多，加起来金额都超千万，公司的跑路也会迫使老百姓集体维权，造成社会不稳定因素。为什么近两年来接二连三地发生，究其原因是装修公司跑路成本太低，经常是不了了之，老百姓自认倒霉。最多是公司宣布破产，法人判几年刑，受到巨大经济损失的还是老百姓。

这类公司有一些共同特点就是：1，多城市连锁公司，或一个老板在不同城市开了十几个不同产业的公司。资金流向比较混乱，案件错综复杂，查案难度大，不容易发现问题。2，经常更换公司名称，收购、关停、并转。公司基本成立时间较短，没有资产在苏州，来去方便。3，让下属顶替自己做法人，一但公司跑路，分公司法人伪装成受害者，提出辞职。4，公司跑路前期基本上是公司伙同高管及设计师等员工们明知有问题还一起欺骗客户，甚至跑路关门前一天还骗客户交钱，之后不通知客户，直接关门跑路。5，开工前，先交付30%-70%预付款，开工后以各种理由拖延工期。6，伪装成大公司，价格优惠，承诺质量有保障。吸引欺骗大批客户。这类案件案发后老百姓维权难。1，派出所不愿立案，一是警力不够，不一定是刑事案件；二是全国有分公司，涉及面广，案子查起来太复杂，不一定能有结果。2，律师不愿受理，一个人的金额太小，诉讼时程长，钱款追缴难度大。这些装修装饰公司的恶意竞争及部分人的违法行为，扰乱了装修市场的秩序。导致一些原有的排名前几的大公司盲目扩大，打价格战，最后资金链断裂而倒闭。为了维护社会的稳定，政府应加大重视程度，全力追缴财款，保护好老百姓的切实利益。不要让这类事件给开放的苏州抹黑。让被引进苏州来的人才“安居”、然后才能“乐业”。

建议：

1， 要严把第一关，即营业执照的审批。工商局对以“装修装饰工程有限公司”，“建筑装饰设计工程有限公司”等名义与装修有关的这些公司在注册时，要严格审查公司法人是否有资质、有前科，连锁公司的总公司、分公司是否合规，是否有经营异常记录。不能让老百姓去辨别国家发的有正规营业执照的公司是否是骗子公司。老百姓没有这个能力。

2， 要监管到位。在这类公司运营期间，市场监督管理局要加大检查力度，身体力行定期下公司检查，而不是等待一年一度的公司上报的运营报表。要及时发现问题，及时查处，必要时吊销营业执照。不要等到老百姓发现公司跑路上诉时才去检查，回复找不到人。仅仅是将企业列入异常名录，对外公示，这样的打击力度不够大。那些人依然会换个公司名字，换个法人，再重新注册，继续逍遥法外。

3， 建议建立第三方监理平台。像淘宝网上购物一样，在网络平台上钱是交到第三方保管的，待客户确认收到商品并购买后，钱才转到商家。房屋装修也可以把钱交到第三方管理平台上，待装修完成后，客户无异议的情况下，钱再转到装修公司名下。

4， 建议成立集中处理平台，联动机制。老百姓第一时间去派出所报案后，派出所及时立案，及时控制公司法人及高管人员不跑路，不转移资产，公司不消失。市场监督管理局及时督查，客户起诉的话法院能及时送达传票，及时判案，及时处理。

5， 对已经发生的跑路公司，由政府牵头，各个部门齐 力配合，争取在短时间内追回老百姓的钱款，减少不稳定因素，还苏州一个安居祥和的生活环境。