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075.关于小河道机械化清淤的几点建议
信息来源: 发布时间:2020-08-22 11:35 浏览

建 议 人:
陈新环;徐建荣;
建 议 号:
075

标    题:

关于小河道机械化清淤的几点建议

建议内容:

一、基本情况

1、全市的河道以村级河道为主。苏州市共有各级河道20000多条,总长度20000km,其中一级河道4条、二级河道39条、市(县、区)级区域性三级河道有141条。据统计常熟境内有各类河道5455条、长4722km,其中村级以下河道4894条、3104.3km

2、小河道淤积严重。村级以下河道绝大多数为小河、小浜、断头浜(以下简称小河道),星罗密布的小河道多年没有疏浚,河床淤积严重,影响泄洪排涝能力,有的河道在夏天气温高时,河底淤泥发酵、水质发臭,形成黑臭河道。

3、目前的主要清淤方式。目前由于小河道不适用中大型清淤设备、挖泥船,基本采用干河施工,沿河居民房比较多的小河道采用干河施工还可能引起沉降、房屋裂缝,因此出现了采用人工罱河泥这种传统方式,把土方挖上船再运出的形式。

二、存在问题

1、河道疏浚清淤量大、成本高。按《常熟市2019年城区河道清淤整治工程项目建议书》,14条清淤河道总长10.283km,河道清淤方量73741m3,平均每公里清淤方量7171m3,工程投资为1064.68万元。现行的清淤方式机械化程度低、作业效率低、作业成本高。

2、目前小河道的工程船只通行困难。目前全市绝大多数河道的航运功能基本丧失,建造的大量桥梁越来越低甚至采用填埋用涵洞形式,造成作业效率较高、技术成熟的小型挖泥船难于通行作业。

3、清淤时间周期长、任务重,是一项永久性工程。假设年清淤小河道500km,全部疏浚清淤需30年,30年的时间又需要进行下一轮的疏浚,才能保持水系防洪排涝能力,确保河网水质。

三、几点建议

1、利用现代化科技、信息技术,做好河道淤积、水质等全方位监测,在河道变为黑臭河道前及时清淤,疏浚河道。

2、道路经过河道时,桥梁建造高度至少要考虑小型挖泥船等清淤设备的通行,利于后期河道清淤时降本节支。

3、对现有河道特别是城区河道进行改造,或在沿河景观改造时,要考虑建设小型两栖挖泥船、清淤机器人的进出通道,以及淤泥运输、装运通道等,便于实现机械化清淤。

4、投入购置高性能清淤机器人,用于小型河道、涵洞的清淤,清淤机器人可实现绿色生态清淤,减少清淤过程中的二次污染。

5、河道清淤量大,年疏浚500km的清淤约为3500000m3,清淤过程中大量的淤泥需进行泥水分离,要考虑有现场清淤设备的停放地点,并考虑将处理后的污泥可用于建筑回填土、市政绿化、山体护坡等,实现污泥无害化、稳定化、减量化及资源化处理和再生利用。

6、根据清淤的永久工程属性,以及涉及水利、建设、环卫等部门,清淤设备投入为长期作业,因此,可成立相应机械化、智能化工程公司,工程公司可节约投入、降低成本,确保清淤工程质量、实现生态清淤和淤泥无害化处理等。

  

承办单位:
主 办 苏州市水务局
会 办
办理期限: 3个月 答复时间: 2020-05-21
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容: 对市政协第十四届四次会议 第075号提案的协办意见 陈新环委员: 您提出的关于“小河道机械化清淤的几点建议”的提案收悉。现答复如下: 您的提案切中了当前农村河道疏浚整治中存在的问题。一是河道轮浚周期较长。全市有农村河道2万多条近2万公里,2019年疏浚了1800条1280公里土方1350多万方(其中常熟市完成291条208公里土方260万方),河道轮浚周期长,远低于轮浚要求,造成一些河道不能及时得到清淤。二是河道清淤方式比较单一。目前农村河道清淤90%以采用水力冲挖机干河施工,10%左右因不能断航采用挖泥船带水清淤,少量安全要求较高的河道采用人工罱泥等方式。水力冲挖机干河施工有着清淤彻底、成本低、进度快等优点,但也存在着干河会影响河道两边建筑物的安全、影响引水、灌溉等缺点。挖泥船可带水作业、不影响河道两边建筑物安全和引水、灌溉等优点,同时也存在着清淤不彻底、质量不可控,对河道通航要求较高,受到大部份农村河道通航条件差的制约。苏州市区河道整治中在2017年7月及2018年6月针对两条较为典型的河道,容易河泛的中市河中市桥东堍和河道断面较为规整的干将河,通过租赁生态清淤机器人进行试验工作。三是河道淤泥处置困难。由于城镇化建设快速推进,河道淤泥排泥场、干化堆放等场所越来越难找,淤泥处置较困难。2019年淤泥处置主要由镇村负责处理,大致为还田占60%左右,结合复耕填鱼池鱼塘占15%左右,排泥场干化后用作市政绿化等其他消纳方式的占25%左右,还有少量进行固化处理。四是河道整治投资量大。2019年全市河道疏浚投入3亿多元(不包括生态景观建设及防洪设施建设经费),如果按轮浚要求和全面整治要求进行建设,投资量更大。 下一步工作打算: 1、加强信息化监测建设。我局目前与华为合作建设全市水利信息系统,农村河道建设的信息化管理和监测是其中一项重要内容。 2、加强“十四五”河道整治规划。我们正按照省厅和美丽生态幸福河湖建设要求,加强“十四五”生态河道整治和美丽生态河湖建设规划,进一步加快河道的综合整治步伐。 3、进一步加强涉水工程审批,特别是对跨河桥梁等建筑的净高和净宽进行审核,确保河道清淤船只和保洁船只的畅通。在沿河景观改造时,与各相关部门沟通,论证建设清淤进出通道可行性。 4、进一步做好淤泥的处置。目前仍以镇、村负责处理为主,对农业种植区河道淤泥加大还田力度和结合复耕填鱼池鱼塘,对城镇、工业区等区域河道淤泥尽量采用干化后用作市政绿化等方式进行消纳。逐步开展淤泥的干化处理试点工作,加快减量化和资源化利用。 5、鼓励采用较为先进的清淤方式。支持和鼓励企业研制、引进先进的清淤机械和施工工艺在本地进行试点,如试点效果好,可加大推广力度。河道疏浚整治市场化、社会化程度高,支持和鼓励企业以先进的技术设备、施工工艺和合理的价格获得施工标段。对研制和推广运用符合本地应用的先进机械和先进施工工艺的企业可以申报水利科技进步或推广项目。 6、进一步加大各级财政投入。河道疏浚整治、生态美丽河湖建设需要大量的资金投入,我们将进一步做好年度工程计划和概算,积极向政府汇报、向各级财政争取,力争不断加大投入力度。 苏州市水务局 2020年5月21日 联 系 人:骆金标 联系电话:68250554 抄 送:市政府办公室、市政协提案委
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