建 议 人: | 孙凌; | 建 议 号: | 319 |
标 题: | 关于长三角区域一体化下加强儿科分级诊疗体系建设,促进学科发展的建议 | ||
建议内容: | 2019年12月1日,中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,提出打造健康长三角,推动大中城市高端优质医疗卫生资源统筹布局,扩大优质医疗资源覆盖范围。苏州作为长江三角区域的一个重要城市,也是距离引领长三角区域发展的中心——上海最近的城市,长三角区域一体化发展战略对苏州市的医疗卫生事业的高质量发展既是机遇也是挑战。 |
承办单位: | 主 办 | 苏州市卫生健康委员会 | |
会 办 | |||
办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-28 |
办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
答复内容: | 孙凌委员: 您好,您在苏州市政协十四届四次会议提出的“关于长三角区域一体化下加强儿科分级诊疗体系建设,促进学科发展的建议” 已收悉,十分感谢您对苏州卫生事业的关心和支持,经研究,现就您的建议答复如下: 据统计我市2019年总门急诊量为100854705人次,儿科门急诊量8413745人次,其中苏大附儿院就诊人次为2691168人次,占全市儿科就诊量的31.99%。我市注册的医师39281人中执业范围是儿科的医师1401人(占3.57%),其中苏大附儿院424人。我市开通儿童诊疗的医疗机构224个,其中二级以上医疗机构64个(占28.57%)。 目前,我市基本医疗保险仍以县级统筹为主,共有7个统筹区,参保人数和统筹区数量全省最多,不同统筹区的基本政策、公共服务均差异巨大,信息系统也不能互联共通,仍需办理备案手续。 针对我市儿童医疗以及基本医疗保险现状,为进一步改善我市儿童就医体验,有序推进分级诊疗工作,提升我市儿科诊疗质量,准备采取以下措施: 一是完善医保信息系统,实现一卡通办。为进一步提升我市市民获得感,让人民群众最快享受到医保改革的红利,市医疗保障局以大市异地就医平台为基础,建设苏州市医疗保障“一卡通”项目,实现各统筹区和苏州市区参保人员在政策待遇、业务流程、经办管理等方面实现全面接轨,经过前期调研和准备,我市2019年12月起实现各统筹区和苏州市区参保人员在政策待遇、业务流程、经办管理等方面实现全面接轨,就医购药实现医保互联互通,可在双方定点医疗机构和零售药店直接刷卡结算,享受同城待遇,让不同统筹区的参保人平等享受苏州城区优质医疗资源。 通过完善规则、统一标准、优化流程、升级系统,实现在全市范围内医保就医备案零手续、结算一单式、机构两覆盖(医疗机构、零售药店)、目录三统一(药品、诊疗项目、材料目录)。目前市医疗保障局已下发苏州市医疗保障一卡通项目建设方案,明确大市范围内定点机构资质互认。根据方案要求,我市正积极部署、稳步推进相关工作及信息系统改造工作,力争在2020年底实现持卡就医便捷化、医保服务均等化、公共管理精准化,全面做到“一卡通全市、服务零距离”。 二是持续强化社区宣教工作。儿童卫生保健和健康教育工作是社区宣教工作的主要内容之一,也是国家基本公共卫生服务项目,为做好儿童卫生保健和健康教育工作,我委将本项工作纳入“基公考核”。为进一步做好儿童卫生保健和健康教育工作,创新健康宣传模式,下一步我委将依托新媒体,开发适合年轻父母的宣传模式,并加大儿童常见传染病动漫版宣传片的开发力度,强化部门联动,形成学校、社区、家庭三位一体全方位立体宣传模式,提升宣传效果。 三是深入推进医联体建设。为做好我市医联体建设工作,根据国家、省相关文件精神,结合我市实际,我委2019年12月印发《进一步推进苏州市医疗联合体建设的实施意见》,文件制定了我市医联体建设规划,并对医联体服务体系作出了明确要求,下一步我委将继续深入推进医联体建设,并依托苏州大学附属儿童医院力量,加强儿科专病专科联盟成员单位间联系,提升基层儿科服务能力,促进我市儿科高质量发展。 四是强化重点专科建设。重点专科的建设情况是等级医院评审的重要指标之一,我委将根据“三级医院增长50%、三甲医院新增10家”的目标要求,利用三级三甲医院建设工作提升医院重点专科建设动力,在创建三级三甲医院的同时,提升我市儿科服务能力。将儿科建设作为苏州市卫健委医政医管的重点工作之一,我委将积极支持指导医院积极申报省级和国家重点专科,促进我市儿科发展。为发展我市专科力量,提升临床诊疗水平,设立专项资金支持专科能力提升,经不完全统计近3年(2017-2019年)对专科建设经费支持近11000万元。 五是加强儿科医务人员政策保障。针对儿科医务人员风险高、责任大、工作负荷重等特点,我委在指导开设儿科的医院在制定绩效考核方案时充分考虑儿科医务人员特点,合理确定儿科医务人员绩效分配水平,确保儿科医务人员的收入不低于同年资医务人员收入的平均水平。同时呼吁全社会对儿科医生的工作给予更多的理解和支持,创造良好的职业环境和氛围,使他们能够更好地为广大人民群众提供优质的服务。 六是加快二级以上医院儿科建设。将医院儿科建设情况纳入我市公立医院绩效考核指标之一,督促医院完善儿科建设,医院儿科建设难主要原因为儿科医生短缺,为缓解我市儿科人才队伍建设,强化儿科医师培养,提高我市儿科的诊疗水平,2017年我委成立了苏州市儿科进修学院,依托苏州大学附属儿童医院,对全科和内科主治医师以及高年资住院医师进行培训,分解苏大附儿院及三级综合医院儿科的就诊压力,目前该项目仍在实施中,相信通过大家不断的努力我市儿童就诊困难的局面会将根本上得到改善。 最后,再次衷心感谢您对我市卫生健康工作的关心,并希望在今后工作中继续得到您的支持。 苏州市卫生健康委员会 2020年6月23日 |