近年来，全市上下紧扣习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略部署，深入贯彻落实中央和省关于长江经济带发展系列会议、文件要求，将长江生态环境保护作为一项重大政治责任摆在突出位置，扎实开展了“百日攻坚”、沿线区域“三项排查整治”、突出环境问题整改等五大专项行动，解决了一批突出环境问题，实现了生态环境质量持续好转。但在推进过程中也遇到一些矛盾和问题。

1.沿江生态保护任务繁重。沿江以冶金化工为主的制造业基地已基本形成。但同时，临港产业仍处于价值链的中低端，产业层次和效率有待提升。在固体废物管理方面，一般工业固体废物产生单位面广量多，环保监管力量相对薄弱，任务要求与监管能力还不相匹配；在入江河流管理方面，部分入江支流由于受周边多种污染因素影响，断面水质达标存在一定波动；在工业污染治理方面，工业污染物排放总量基数高、减排难度大，部分区域产业结构和布局不够合理。

2.港容港貌和扬尘防控方面还有提升空间。已完成武港码头装卸区廊道及转运站维护出新，但因考虑到太仓市武港码头是大型铁矿石专业散货码头，矿石粉尘容易附着，因此可供选择的漆色较少，在对廊道及转运站维护出新后呈现的铁锈红色仍显陈旧，视觉效果不显著。另外，还存在较多散货码头堆场，扬尘管控难度较大，散货码头扬尘污染对大气空气质量的影响还难以根治。

3.港口能源消费结构尚需优化。沿江大部分码头已建设岸电设施，而且投资较大，但由于船舶未进行受电设施改造，使用推广存在难度，港口岸电使用率不高。“油改气”“油改电”、鼓励使用新能源的进程不快，港口码头能源消费结构亟待优化。

4.入江支流水岸同治推进力度需加大。浏河口、白茆口两岸违章整治难度较大，主要涉及拆迁问题，前期拆迁推进工作仍在进行之中，不确定因素较多，导致项目推进较慢。沿江6家计划安装企业已有5家完成设施安装，但船上未进行设施改造，船上油气回收接口与岸上设施无法匹配，使用推广难度大，油气回收设施使用率不高。沿江港口未出台船舶污染物接收设施建设的相关规范，以致船舶污染物收集接收上岸难度大，污水主管网只连通到企业生活办公区域，未连通到码头前沿。

为此，建议：

进一步坚持问题导向，深化专项行动，以更加系统、更加精准、更加严格的举措，突出工作重点，狠抓薄弱环节，推动环境质量不断改善。

1.加快沿江产业结构优化进度。要增创开放型经济新优势，深度参与“一带一路”和“长江经济带”建设，推进沿江化产业优化提升整治，着力打好治气、治水、治土三大攻坚战，持续开展绿色苏州建设；要促进资源集约节约，推进经济、人口、资源环境在空间上合理均衡分布，最大限度优化配置和节约集约利用土地资源，加大节能减排力度，大力发展循环经济；要完善生态制度体系，引导全社会共同参与生态环境保护。

2.提高环境污染综合治理水平。组织对全市入河排污口进行全面核查，对沿江重点排污口开展现场踏勘、无人机航拍和现场水质监测。深化开展“263”专项活动，落实“一河一策”“一事一办”工作清单，开展江河湖“三乱”整治，严格落实河长制和断面长制，重点加强黑臭河道综合整治，加大“散乱污”企业整治力度，推进农业面源污染治理，巩固畜禽养殖禁养区划定和关停成果。加强长江水源地保护，确保市民饮水安全。落实常态长效措施，深化改革创新，完善绿色发展制度，建立污染物排污权有偿使用和交易、环境成本合理负担和污染减排激励约束等制度机制。充分发挥绩效考核的指挥棒作用，把断面水质改善达标、消除劣Ⅴ类水等目标任务纳入年度水污染防治计划和环保任务书，将推进“263”专项行动作为年度绩效考核的重要内容，严格落实党委政府长江生态保护主体责任，及时解决突出环境问题。

3.推进环境基础设施和能力建设。继续推进“畅流活水”工程，年底形成城区防洪“大包围”。加快实施第二生活垃圾焚烧发电厂扩建、建筑材料再生资源利用中心、城东净水厂、洪洞净水厂、第三水厂深度处理等工程，实现中电环保污泥干化焚烧处置项目稳定运营。推进垃圾分类工作，开展餐厨垃圾就近就地处置试点，完善垃圾收运体系，着力提升垃圾无害化处理水平，实现城乡垃圾全量收集、全量焚烧。优化环境监测点位布局，新增47个自动水质监测站和1个空气自动监测站，实现重点河道断面水质自动监测全覆盖，加快环境监测信息化步伐和共享进程。加大环保执法监管力度，试点设立企业环保总监，健全“主动发现、网格巡查、联动执法”机制，发挥综合网格员作用，强化常态化巡查监管措施，深化“双交办”工作机制，推进“交办立案”工作，试点开展环保公益诉讼，加大环保督查问责力度，推动形成持续震慑效应。加大环保宣传和公众参与力度，充分保障群众知情权监督权，建立媒体曝光环境问题常态化机制，动员全社会参与和监督，构建共建共治共享的格局，营造生态保护的浓厚氛围。

4.加快解决突出环境问题。坚持以改善环境质量为核心，统筹运用结构优化、污染治理、总量减排、达标排放、生态保护等多种手段，使环境治理措施更具科学性、系统性和针对性，有效提升环境质量。加强对大气、水环境质量指标的考核，将环境质量指标作为对各地党委政府的硬约束，严格考核问责。全面抓好“4+1”问题、长江经济带突出环境问题整改，细化整改计划和措施，倒排时间节点，严守整改质量标准，又好又快，能快则快，确保问题整改早见效、早销号。

5.提升固废危废处置能力水平。加快推进危险废物处置能力建设，推动港口船舶污染物接收设施建设，开展打击固体废物违法转移专项行动，集中整治危险废物超期贮存问题，实施危险废物减存量控风险“三年专项行动”，组织对危险废物贮存情况进行摸底调查，梳理危险废物贮存重点企业和重点区域清单，制定限产、停产、关停的分类整治方案，实施限期整治。建立完善船舶污染物转运联单制度，加强危险废物规范化管理，开展危险废物规范化管理培训，着力提升监管信息化水平，建立危险废物动态管理信息系统，搭建危险废物网上动态申报和转移网上报告平台，及时掌握危险废物产生单位申报产废情况，实现转移联单电子化。加强过境船运垃圾的安全监管，加强现场巡查，重点对取水口、干支流交汇水域等区域的船舶装卸，载运固体废物情况进行排查，加强环保、海事、公安等部门协同，加大环境执法监管力度，对固废危废倾倒长江违法犯罪行为坚决予以打击，对相关责任人依法追责问责，对情节严重产生恶劣影响的，对涉事单位和企业依法进行刑事诉讼。