标    题：

关于加强经营性运营类电动自行车管理的建议

近年来，我国电子商务快速发展，外卖服务以及快递配送等业务越来越普及，外卖服务以及快递配送等行业的发展壮大，为我国经济发展做出了巨大贡献，也为人们的生活带来了极大的便利。但由于外卖服务以及快递配送等行业的交通工具大多采用电动自行车，这些电动自行车用于经营性运营后，往往为了追求经济利益，造成交通事故频发，为此，我市交警部门采取了规范管理、集中整治等多种措施，杜绝这些经营性运营类电动自行车的任性行为，但集中整治过后，各种违章违法行为又频频出现，造成极大的交通隐患。根据市急救中心大数据显示，2018年7月到2019年6月，车祸急救中与电动车相关的占66%。这些经营性运营类电动自行车的安全隐患，突出表现为以下几方面： 1、为抢订单、赶时间而超速行驶 为了以最快速度完成配送，违规超车、高速行驶等情况时常发生。 2、为查询路线、联系客户而盲驾 有些车辆因不熟悉线路、或为了与客户联系等原因，一边骑车、一边打电话或查手机。 3、其他违章违法驾驶行为 比如车辆随意行驶、任意穿插、违规变道、挤占人行道，甚至在机动车上行驶、闯红灯、逆行等。

为保障广大市民及外卖服务、快递配送等行业从业人员的交通安全，建议如下：

1、加强从业人员“一人一车一证一码”实施情况的检查 在实施“六统一”的基础上，要加强从业人员的现场检查，从业人员必须做到“一人一车一证一码”出行，可通过科技手段，发现并查处从业人员的违章违法行为，并纳入对从业人员及相关企业的考核。上海浦东在2019年上半年推出的“交通文明记分管理系统”，要求在内环线内从事相关业务的电动车骑手在手机上安装终端APP；实名穿着带有数字编码的安全反光马甲等举措，值得借鉴。

2、推行从业人员资格证 加强对从业人员自身素质的提升，推行从业人员资格证考试制度。经营性运营类电动自行车不同于一般市民的电动车出行需求，对这类行业的从业人员的要求应高于一般市民群众。推行从业人员资格证，考试合格取得电动自行车运营驾驶资格后才能上路，有助于提高安全驾驶的意识，减少不文明驾驶行为。

3、强化对从事外卖服务以及快递配送等企业或平台的考核 对从业人员的处罚情况，与所服务企业或平台的考核挂钩，使这些企业和平台自觉加强对从业人员交通安全普法宣传和教育培训，管好自己的车、自己的人，落实管理的主体责任。