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关于大力扶持国内自主创新和国际外来技术在中国的发展，助力苏州城市转型升级的建议

    苏州，人杰地灵，文化内涵深厚，苏州有着“开眼看世界”和“敢为天下先”的城市气质，所以有“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”这三大法宝。苏州的产业在生物医药、人工智能、新一代信息技术、纳米技术等细分领域保持良好发展态势，培育出了一批行业龙头，也有国际化的发展环境，蓝书记适时提出“思想再解放，开放再出发，苏州怎么干”，“再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代”的口号，中国14亿人口的市场是全球企业发展的优势。

    因此，苏州处在调整产业结构、加强自主创新、实现产业转型升级最好的时机点。苏州需要大力扶持自主创新和国际技术在国内发展两条腿走路，但苏州的企业创新能力和人才还需要加强，企业自身创新投入、资源、人才、模式不足；未来创新载体空间不足。结合我自己多年的科技工作，建议如下： 

    一、打造苏州科技创新文化

    1、产业转型升级过程中，人才要匹配，文化先引领，而文化是灵魂！苏州民营企业仅次于深圳，但文化内涵深厚，具有更强大的持续增长吸引力。宣传苏州文化，加强科技创新，打造国际品牌影响力。

    2、加强文化落地，重视知识产权等措施。

    二、清晰产业定位，聚焦重点产业政策。

    1、明确生命科技、光电、信息化等的产业定位，充分利用上海和自贸区的政策红利，并制定苏州特有政策，梳理和明晰相关政策（包括离岸孵化器、金融、产品申报等）支持企业发展。

     2、支持乡镇财政，让政策可兑现。

    三、支持国内自主创新和海外技术在中国发展，合作共赢，相辅相成。

     1、营造良好的创新环境：包括司法、税法等基本环境；增设自主创新奖项，奖励创新项目、团队和个人；举办各类创新活动，并形成品牌亮点。

     2、加大政府扶持力度：

制定出台有力度、能快速落地的创新扶持政策，并制定相关制度保障街镇资金及时到位；做大创新基金规模，以参股、低息或无息借贷等多种形式对产业化前景好的科技创新项目进行支持，并带动和鼓励银行及第三方金融机构支持项目；搭好资源整合平台，包括人才、技术、知识、信息、资本等要素；支持企业创新投入，鼓励研发中心、技术中心、工程中心；提供政府采购机会，让民营企业与国有企业、大企业享受同等待遇；建立创新服务系统，包括科研创新资源、协会和行业资源及知识产权平台。

    3、积极引导创新资源集聚，吸引符合规划的各类创新型企业入驻，形成产业集群；构建创新服务链条，出台更有力度的政策吸引高校、金融机构、科研院所等金融机构进驻为企业提供信息服务、产品研发、成果转化、投融资等方面的服务；发挥龙头带动作用，尤其在生物制药和光电方面，出台“大手牵小手”政策，鼓励企业建立协同、配套合作，推动区域创新水平提高。

4、着力引进和培育具有自主创新能力的国内外高端科技人才和团队开展源头创新、技术转化和成果产业化孵化，支持外籍优秀人才和团队合作研发、国际成果孵化、国际引进消化吸收再创新、国际项目联合资助、国际交流、基础公共平台建设。

5、重点落地离岸孵化器政策、国际科技产业基地政策、全球跨国企业总部基地、国际人才政策、国际科技服务机构聚集平台政策、国际知识产权和标准化机构聚合平台政策，帮助国际企业和技术在产品、技术、企业、市场做好服务。

6、做好国内央企、国企、民营企业与国际企业和技术对接合作，发挥工商联、协会、国内科技园运营机构的市场化作用，建立产业生态系统，加强国际融合。

四、建立更加市场化的产业服务机制。

    1、瞄准世界500强和行业龙头企业，充分发挥社会机构和协会、商会的力量，全民招商。不断提升招商专业性和精准度，着力招大引强，通过重大项目引进，补短板、强链条，推动苏州经济转型升级。

     2、建设空间载体、金融、人才培养也充分发挥市场化的力量，工业用地指标有限，存量利用是关键，政府可着重解决土地（包括新增与存量）、政策等方面的问题。大力发展创新载体，包括苗圃、孵化器、加速器、众创空间、创业社区、科技园、产业基地等的建设

五、建立多层次、多元化的人才培养体系

除了外部引进，苏州应建立自己的人才培养体系，才能使“创新驱动发展”这个引擎，有足够强大的动力。

1、加强与苏州两所高校合作（苏州大学和科技大学），除独墅湖高校园区外继续引进更多高校培养人才。

     2、注重海外留学生，制定适当的政策、资金让企业与海外留学生提供实习、创业机会。

     3、对政府行政人员和企业管理着加强文化和各方面的培训，提高价值 观、技术、管理等方面综合素质。  

 六、建立“产城人文”研究院，请国内外专家参与苏州产业发展和城市规划。制定城市发展战略和战术，政策更有针对性，执行更高效！

    中国有14亿人口的市场，无论对国内企业还是国际企业来中国都是发展的黄金时机，苏州占有天时地利人和的优势，可实现国内自主创新和外来技术和企业在中国两条腿走路，并相互支持，相辅相成，实现跨越式发展！融入火红年代，引领火红年代。