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269.关于进一步完善和规范苏州邮政快递末端服务场所的建议
信息来源: 发布时间:2020-08-22 11:35 浏览

建 议 人:
赵婧;
建 议 号:
269

标    题:

关于进一步完善和规范苏州邮政快递末端服务场所的建议

建议内容:

 

近年来,网络电商消费已成为市民消费和生活的基本方式,邮政快递业务快速增长,我市也在2019年审议通过《苏州市推进电子商务与快递物流协同发展的若干意见》,但快递末端投递却仍存在“最后一公里”的问题,例如快递末端服务场所选址混乱存在扰民和安全隐患引发大量就分,此外末端场所服务质量低,市民寄件难、收件难,收寄快递渠道拥堵等问题仍亟待解决。

为此,特提出以下建议:

    1、科学引导快递物流基础设施建设。将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划,加快社区、高校、商务中心、地铁站周边等末端节点布局。构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。

    2、加快出台《苏州市快递末端服务场所及车辆通用规范》完善快递末端综合服务站点消防设置及快递配送车辆充电规范等要求。

    3、加快出台《苏州市快递末端综合服务站备案实施方案》,规范并明确现在已有场所的设置要求、用房性质及安全标准,实施快递末端网点备案管理。加强事中事后监管,规范末端守法运营,进一步优化行业发展环境。

    4、对于苏州邮政快递末端服务场所的管理明确权责部门,避免对于不规范的快递末端服务场所无职权无依据进行管理。

  

承办单位:
主 办 苏州市邮政管理局
会 办 苏州市发展和改革委员会;苏州市自然资源和规划局;苏州市住房和城乡建设局;
办理期限: 3个月 答复时间: 2020-06-19
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容: 赵婧委员: 您提出的《关于进一步完善和规范苏州邮政快递末端服务场所的建议》的提案收悉。现答复如下: 一、苏州市邮政快递末端服务场所现状 近年来,快递业呈现持续高速增长趋势。2019年快递业务量达17.3亿件,同比增长39%,快递业务收入为216.8亿元,同比增长39%。快递业务量收持续稳居全省第一,在全国的排名上升至第七位。伴随着行业的迅猛发展,快递末端网点的数量也逐年攀升,自2018年5月28日国家邮政局发布《快递末端网点备案暂行规定》后,我局迅速启动快递末端网点备案工作,截至2020年5月20日,已完成2245家网点的备案。 二、当前苏州市邮政快递末端服务场所存在的问题 快递末端投递是快递服务的重要环节,也是行业发展惠及百姓、服务民生的重要体现。随着用邮需求的持续增长,邮政快递末端服务能力的不完善日益突出,末端投递服务基础设施的主要功能是临时存放快件,需尽量靠近居住区等投递区域,但目前居住区周边缺少合适的场地,或是商业门面房租金过于昂贵难以承担,导致一部分末端投递服务基础设施设置于住宅内甚至是车库,影响居住环境,存在安全隐患。而且用户对高品质、个性化快递服务的需求日益旺盛,出现了快递服务与用户使用需求、生活习惯不匹配、服务满意程度降低的情况。 三、完善苏州邮政快递末端服务场所的措施 为推动邮政快递更好地服务民生,我局一直在致力于完善邮政快递末端服务基础设施,打通“最后一公里”,有关工作情况如下: (一)加强快递末端服务场所规划引导。为切实提升电子商务与快递物流协同发展水平,苏州市政府去年出台了《苏州市推进电子商务与快递物流协同发展的若干意见》(苏府办〔2019〕182号)(以下简称《若干意见》),明确了住宅智能信报箱、智能快件箱及快递末端综合服务站点等邮政快递末端服务设施和场所的公共属性,将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划,市发改委也将支持苏州市快递业发展相关重点内容列入了苏州市“十四五”服务业发展规划。 (二)优化快递末端服务场所设置。《若干意见》提出,在城市新建住宅项目时,按照《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)各级居住区配套设施规划建设的相关要求,规划建设与其规模相适应的邮政快递末端服务设施、场所,且满足统筹规划、同步建设、同期投入使用的要求;要求已建的居住面积5万平方米以上的居民小区,按照《中华人民共和国物权法》规定,在征得业主同意的基础上,提供不低于25平方米的邮政快递服务场所。小于5万平米的居民小区,可结合物业管理设施或在居住街坊内提供与业主需求相适应的邮政快递服务设施、场所。目前我局正协同资规、住建等部门联合制定实施细则,推动在新建小区时同步规划建设邮政快递末端服务设施、场所,缓解末端服务设施场所不足的问题。 (三)提升快递末端服务网点的质效。我局将进一步推动快递末端网点规范化建设,持续推进快递末端网点备案工作,积极引导企业加强内部管理,加大对快递末端网点的安全投入,配齐安全设备,健全规章制度,依法依规经营。同时以创建标准化门店为契机,发挥专项资金的引导作用,督促企业优化门店外观设施,提升服务品质,更好满足末端服务需求。 最后,感谢您对邮政快递业的支持与关心,希望您在今后一如既往的支持邮政快递业的发展。 苏州市邮政管理局 2020年6月19日
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