087.关于降低申报门槛，让政府对小型公益文化单位的资金扶持真正落到实处的建议
信息来源： 发布时间：2020-08-22 11:35 浏览 次
建 议 人： | 张夷; | 建 议 号： | 087 |
标 题： | 关于降低申报门槛，让政府对小型公益文化单位的资金扶持真正落到实处的建议 | ||
| 建议内容： |
几年来，虽然各级政府对公益性社团、民营博物馆、美术馆等小型公益文化单位的扶持力度越来越大，但是现实情况是大家做的越来越累，出现了许多半开半歇的现象，失去了文化事业多样性社会效应。原因之一，经济下滑，投资人的主体经济难以支撑，加上公益非营利要求、劳资日高、日常开支等，造成了难以维持的窘境。同时，政府扶持资金的申报门槛较高，各式文件指标、数据要求或过于“理论”、不切实际的标准，甚而也诱引了许多“做假”的坏风气，即使这样，也鲜有通过的，很难获得政府资助，这也挫伤了投资人的文化热情。 建议： 1、降低申报门槛，设计科学合理、切合实际的评审标准。 2、仅依据参观人数的“叮咚费”来进行客流量人头补贴，只是杯水车薪。还应审视其社会公益效应、公益性展览质量、公益性科普教育及展览更新、新增藏品数量等分类评审而设置相应扶持与补贴。 3、以政策引导的积极方式，帮助或指导拓展公益道路和展览理念，使其引入新的社会资助，从而更好的反哺社会公益。 4、政府文化资金扶持应侧重于广大小型公益性文化单位。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市文化广电和旅游局 | |
| 会 办 | 苏州市财政局; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-10 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | A （2020）苏文办字第73号 签发：韩卫兵 对市政协十四届四次会议 第087号提案的答复 张夷委员： 您提出的关于《关于降低申报门槛，让政府对小型公益文化单位的资金扶持真正落到实处的建议》的提案收悉，经苏州市文化广电和旅游局认真研究，结合市财政局的协办意见。现答复如下： 苏州市委、市政府一直以来都高度重视文化建设，在“十二五”时期就致力于博物馆城建设工作，并提出百座博物馆（纪念馆、陈列馆）的目标。我市在现有的博物馆格局基础上，积极鼓励社会力量参与博物馆城建设，于2013年8月相继出台《苏州市民办博物馆扶持办法》、《苏州市民办美术馆管理办法（试行）》及其《实施细则》，以政府规章的形式确立对非国有博物馆、民办美术馆的扶持鼓励政策，明确扶持办法具体的实施程序、监督机制及法律责任等内容。民办文化场馆扶持资金除了根据参观人数给予免费开放补助外，还有针对新建、改建或扩建馆舍的建设补助、租金补助、境外展览补助和出版补助或课题奖励等多项不同的补助类型，《办法》实施至今，共下发5批次近1500万元的非国有博物馆扶持资金。从2016年开始，民办美术馆也参照实施至今，共下发4批次约1235.2万元的非国有美术馆扶持资金。通过多渠道、多角度的补助扶持，缓解了民办文化场馆的运营压力，全市民办博物馆、美术馆数量持续增长，展陈服务水平和公共服务能力持续提高，有效推动了全社会参与文化事业的积极性。 随着文化旅游事业的不断发展，民办文化场馆的发展也面临新的机遇和挑战。为了更好的适应全市文化旅游事业高质量发展的要求，自去年以来，我局已广泛征求意见，并于今年起联合市财政局正式着手修订实施细则，修订的指导思想主要是从原来的数量要求转化为质量要求，开放要求转化为运营要求，建设要求转化为传播要求，以期更好的实现文化场馆对藏品、展览、研究的文化传播，以及社会教育、文创开发、对客服务的品牌提升。 此外，为了促进全市文化和旅游研究工作，我局正在修订《苏州市文化和旅游研究项目资助管理办法》，希望更好的凝聚包括各类小型公益文化单位、社团等在内的力量和智慧。同时，我局还有十大创新业态（产品）评选、全域旅游发展资金等针对文化旅游企业的奖励资金。通过多样性的扶持手段，将政策惠及更多的公益性文化单位，支持文化单位最大化地发挥其公共文化服务的功能，从而促进文旅事业的蓬勃发展。 感谢您对苏州文旅事业的关心与支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。 苏州市文化广电和旅游局 2020年5月28日 联系人姓名：钟芸菲 联系 电 话: 69823128 抄 送：市政府办公室、市政协提案委、苏州市财政局 | ||
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