415.关于老新村引进社会资金改造的建议
信息来源： 发布时间：2020-08-22 11:35 浏览 次
建 议 人： | 常勇; | 建 议 号： | 415 |
标 题： | 关于老新村引进社会资金改造的建议 | ||
| 建议内容： | 彩香二村北社区地处彩香二村北部，东临潼泾路、北靠干将西路。社区占地面积0.18平方公里，有居民大楼59幢，住户2000户，社区人口6000人，是一个半封闭的小区。作为传统的老新村，已经三十多年了，充满了老苏州特有的味道。经过“331”整治，各方面提升很多，但仍存在道路本就相对比较狭窄，交通不畅；在社区中存在养老、托幼、健康等社会公共问题，给社区民众带来不便；维修基金难以维持老新村养护等等。 提议：如果只靠政府投入，无异于杯水车薪。如果让社会资金投入社区建设，解决老新村存在问题，然后让物业和停车管理收费，以及计划落地的养老、托幼、健康等形成市场利益基点回笼反馈投资方，既解决老新村中存在问题，又提高了社区综合管理水平，实现双方双赢。建议引进社会资金参与老新村改造。如果试点有效，可以在古城区全面实施。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市住房和城乡建设局 | |
| 会 办 | 姑苏区政府; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2020-06-29 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协十四届四次会议 第415号提案的答复 常勇委员： 您提出的关于《关于老新村引进社会资金改造的建议》的提案收悉。现答复如下： 住建部于2019年9月在全国范围内选取了包括苏州市在内的“2+8”个省份和城市进行城镇老旧小区改造试点，提出全新的“九个方面工作机制”来探索实践老旧小区改造。其中很重要的一点就是“探索社会力量以市场化方式参与的机制”。为此，我局多次与阿里菜鸟等具有一定社会影响力的企业，招商、万科、中海、龙湖、仁恒、绿地等房地产开发企业以及国开行、建设银行、中国银行等金融机构，多角度研究探讨市场化介入方式和金融支持模式，并邀请其参与到我市老旧小区改造工作。制定《苏州市引进社会力量以市场化方式参与老旧小区改造的指导意见》，鼓励各类企业积极参与老旧小区改造，在全市范围内选择一批实力雄厚、管理规范、效益优良的大中型企业作为首批引进的重点企业（参与的国有公司需不再承担政府融资职能），“一企一策”地制定引进计划，培育壮大一批品牌企业，打造完善、系统的老旧小区改造实施平台；明确资金注入、提供服务、提供设备的三类参与形式，提出以项目收益、社会荣誉等引导和激励社会力量参与老旧小区改造。目前，姑苏区道前片区、吴中区国泰一村、昆山中华园片区、吴江鲈乡片区等已有社会力量参与改造。 关于“让社会资金投入社区建设，既解决了老新村存在问题，又提高了社区综合管理水平，实现双方双赢。如果试点有效，可以在古城区全面实施”的建议，我们将积极研究吸纳。在今后的老旧小区改造工作中，我们将重点加强以下几方面工作，引导社会力量参与改造。 1.引进专业机构、社会资本参与老旧小区公共服务设的改造建设和运营； 2.引导管线单位出资对供水、供电、供气、通信等专业专营设施设备的改造提升； 3.鼓励引进社会力量对老旧小区内部及周边新增配套设施中停车、商业服务、运动休闲、养老服务等可产生现金流项目进行市场化运营； 4.鼓励电梯、太阳能、非机动车充电桩、智能投递柜等设备供应企业以设备租赁的形式参与老旧小区改造，完善老旧小区相关配套； 5.引进专业物业管理服务公司，探索实行物业公司多个老旧小区联合打包、连片式管理模式，降低物业管理成本。 通过一系列优惠政策吸引专业机构、社会资本参与老旧小区改造，构建党建统领、政府引导、居民参与、社会支持、企业协同的老旧小区改造良好格局，切实改善老旧小区居住生活品质，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感！ 苏州市住房和城乡建设局 2020年6月28日 | ||
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