当前，随着经济全球化，营商环境的优劣成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。习近平总书记强调“要完善法治化、国际化、便利化的营商环境”，李克强总理在2018年《政府工作报告》中明确指出，“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力”，并就进一步优化营商环境提出了具体举措。2019年9月省政府也印发了江苏省深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知，2019年6月市政府召开全市优化营商环境工作推进会，部署推进今后一个阶段重点任务。市委副书记、市长李亚平强调，要聚焦关键领域、关键环节，系统化推进改革，加快构建“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
        2020年1月3日苏州市发布了《中共苏州市委苏州市人民政府关于开放再出发的若干政策意见》。政策意见分别从开放推动创新发展、促进产业转型、强化有效投入、优化营商环境、塑造城市品质等五个方面提出了30条重磅政策举措。1月3日，苏州召开开放再出发大会，重磅发布开放再出发30条政策举措，大手笔推出68.8平方公里产业用地，全球首发“苏州开放创新合作热力图”，以满满干货、满满诚意向全球推介苏州营商环境、投资政策、发展愿景。
        如何贯彻落实好国家的决策部署，是我市稳中求进推动经济工作的根本要求。通过调研就如何进一步优化我市营商环境，提出几点建议。
        一、全市营商环境存在的主要问题
        （一）主动服务意识比较淡薄。个别工作人员不愿意主动到基层服务，“门好进、脸好看、事不办”，公仆意识不强；部门之间相互推诿、相互扯皮，个别干部不负责任、不敢担当的现象仍没有杜绝；与行业配套的中介组织培育意识不够强。
        （二）配套服务与产业发展需求存在差距。一些相对偏远园区周边的教育、医疗、公共交通、商业配套发展明显滞后，不能满足产业发展需求。为高层次人才服务的软硬件平台载体明显欠缺。政府宣传发布的共性政策多，针对企业个性化推送政策、政策申报辅导的服务偏少。
        （三）协助企业降低运行成本的方法举措不多。针对中小企业融资难、融资贵、中小企业招工难、科技创新型企业知识产权保护弱、产业集聚差，生产成本高等问题缺乏有效的思考和举措。
        （四）政府和企业的诚信意识仍需增强。有的政府部门和领导干部对讲诚信的认识不足，招商引资中盲目承诺后无法兑现，影响了信誉；个别部门对本地企业和外地企业、民营企业和国有企业、国内企业和外资企业、小微企业和规模企业在政策上不能公平对待。
        二、进一步优化民营企业营商环境的建议
        营商环境的打造是一项长期性的工作，不可能一蹴而就，要坚持问题导向，借鉴先进经验，强化监督问责，确保好的政策措施真正落地惠民。
        （一）制订优化营商环境实施方案，积极破解企业投资生产经营等全生命周期中的“堵点”“痛点”和“难点”的问题。抓好各项任务落实，不断提升企业发展信心和竞争力，增强企业获得感和满意度，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
        （二）加强行政服务，创设高效便捷的审批模式。一是建清单，亮出权力“家底”；二是提效率，健全互联网+政务服务。加快完善网上政务服务中心审批系统，尽快实现同级各部门数据库与政务中心互联互通，搭建大数据公共服务平台；三是促整合，方便服务企业和群众。
        （三）推进信用建设，打造诚信公平的经营环境。一是完善政府守信践诺机制；二是用大数据加强企业信用建设。建立信用信息数据平台和市场主体信用监管网，使守合同重信用企业名单和企业经营异常名录、违法违规企业名录、失信黑名单等直接可查；三是建立公平的经营环境。
        （四）强化监督问责，培育勇于担当的工作作风。一是开展机关作风“庸懒散慢乱”专项整治，对严重破坏营商环境的行为严肃查处；二是健全激励和容错机制；三是正确处理执法与服务的关系，要树立执法就是服务的理念。
        （五）注重舆论引导，营造浓厚的发展氛围。要充分利用报刊、广播电视和门户网站、微信、微博等新闻宣传平台，加强宣传优化营商环境的新思路、新举措和新成效，提高政策可及性。探索营商环境评价指标体系，建立评价机制，以“评价”促“优化”，要加强总结交流，推动各地各部门之间相互学习借鉴，切实营造优化营商环境的社会氛围。