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245.关于提振苏州玉雕产业发展的建议
信息来源: 发布时间:2019-09-23 14:15 浏览
建 议 人:
侯晓锋;周显芳;
建 议 号:
245

标    题:

关于提振苏州玉雕产业发展的建议

建议内容:

  苏州是玉雕重镇,自古以来便有“良师虽集京师,工巧首推苏郡”的美誉,近20年来,苏州市玉雕产业更是展现出蓬勃的发展势头,涌现了一大批优秀的玉雕艺人。
  这些优秀玉雕人才代表着苏州玉雕产业发展的水平,是苏州玉雕产业发展的希望,为了更好的鼓励他们做好行业领头羊,多出精品,多做贡献,特提出以下推荐:
  当前苏州玉雕产业从业人员,初步估计超过十万人,并且以外来人口居多。据苏州市玉石文化行业协会数据显示,苏州玉雕从业人员主要来自于河南、安徽、上海、新疆、以及江苏省内的徐州、扬州等地。从在苏州的居住时间来看,有的玉雕从业人员在上个世纪90年代就已经长期在苏州从业。
  长期以来,这些玉雕艺人为苏州的文化艺术繁荣发展作出了不可磨灭的贡献,也涌现出了一大批优秀的玉雕艺人。他们在中国轻工业联合会、中国珠宝玉石首饰行业协会、江苏省珠宝玉石首饰行业协会、苏州市玉石文化行业协会等民间组织的评比中,先后获得了许多在业内较有影响力的荣誉称号,如:中国玉石雕艺术大师、中国玉石雕刻大师、中国青年玉石雕艺术家、江苏省玉雕艺术大师、江苏省玉雕大师、江苏省玉雕名人、苏州玉雕大师、苏州玉雕名人等。
  但是,受到文化水平等多方面的局限,这些玉雕艺人长期居住在苏州,却享受不到苏州地区的相关政策,为了鼓励这些玉雕优秀人才能够更好的从事玉雕创作,能否针对获得行业内权威荣誉称号的玉雕艺人,制定一些切实可行的政策措施,或人才引进政策,留住这些优秀的玉雕人才。
  在苏州落户政策上,允许获得行业荣誉称号的玉雕艺人获得适当加分,许多玉雕艺人在苏州市合法稳定就业并有合法稳定住所,建议可以将本人户口迁入居住地城镇地区,与其共同居住生活的配偶、子女可以随同迁入。在落户政策的基础上,允许获得行业荣誉称号的玉雕艺人在子女入学方面,能够享受到苏州市民的正常子女入学待遇。在就医方面,享受到苏州城镇居民医保政策。

承办单位:
主 办 苏州市公安局
会 办 苏州市文化广电和旅游局;苏州市教育局;苏州市医疗保障局;;
办理期限: 3个月 答复时间: 2019-6-3
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容:                                        对市政协十四届三次会议第245号提案的答复
候晓锋委员:
  您提出的关于提振苏州玉雕产业发展的建议提案收悉。现答复如下:
  全市开展流动人口积分管理工作三年来,依托规范的制度,督促流动人口遵纪守法、主动参与社会服务管理、敢于见义勇为、坚守个人诚信,引导整个社会弘扬正能量。2016年至2018年的三年时间内,市区77个受理窗口累计受理积分入户申请22165人次,其中2016年为8477人、2017年为7203人、2018年为6485人。三年来,全市合计提供入户指标数8252户,按照我市流动人口积分管理遵循公平、公正原则兼顾政策延续性、平稳性以及适当提升入户质量的要求,近三年积分入户准入率均在37%左右,积分入户指标数及入户人员名单公示后,社会整体反响良好。
  一、多项目加分提高积分分值
  苏州市流动人口积分管理办法是通过设置积分指标体系,对符合条件的人员,根据其个人情况、诚信记录、实际贡献和社会融合度等转化为相应的分值,积分达到一定分值的,可以享受相应的户籍准入、子女入学、子女参加苏州城乡居民医疗保险(以下简称入医)等公共服务待遇。苏州玉雕是古老的传统民间雕刻艺术,中国玉雕发源地之一。近年来,苏州涌现出了越来越多的优秀玉雕艺人,这些优秀匠人通过一技之长在苏州拥有店铺或工作室,为苏州的文化艺术繁荣发展做出了不可磨灭的贡献。根据《苏州市流动人口积分管理计分标准》的规定,结合玉雕艺人的自身情况,可以从以下多项目中获得加分。首先是“技能人才职业技能等级或专业技术人才职称资格”加分项,获得符合条件的职称或职业技能等级的玉雕艺人,最高可取得300分的加分,等同于普通劳动者缴纳5年社保的积分分值。除此之外,计分标准中在苏州市区投资设立个体工商户或个人独资、合伙企业、有限公司的,均可获得加分。如有玉雕艺人设立的个体工商户、个人独资、合伙企业在苏州市区累计缴纳税款满一定金额的,也可获得积分。另外计分标准中还包括表彰奖励项目,如有玉雕艺人在苏州市区工作生活期间获得各级党委政府或部委办局的表彰奖励,可根据获奖等级取得相应的计分。上述得分项目是根据玉雕艺人特殊职业性质给予的加分建议。此外,如申请人个人还满足其他社会贡献、公共卫生等项目的加分条件,还可进一步提高积分分值。
  二、强化宣传,进行点对点引导
  接下来,市积分办将进一步拓展宣传途径,扩大宣传范围,加大宣传力度。通过网络媒体、微信、广告箱等多种途径宣传到企业、社区、街道等流动人口密集的区域。如您所述,当前苏州玉雕产业从业人员初步估算已超过十万人,并且以流动人口居多,市积分办计划组织工作人员与苏州玉石文化行业协会沟通联系,根据实际需求为广大玉雕行业的流动人口举办专场政策培训指导会,点对点或一对一辅助有入户或子女入学需求的人,使他们全面、及时、准确了解积分管理政策和申请方法,进一步提高全市玉雕行业从业人员对积分管理的知晓度、认可度和参与度。力争通过专场政策培训指导会,让玉雕行业人员尽可能的获得高积分,提升其积分入户准入的机率或在子女积分入学方面取得优势。
  三、优化调整流动人口积分管理政策和计分体系
  实施流动人口积分管理制度的目的是统筹苏州现实资源条件以及可持续发展宏观背景下,以更加公平、公开、有序的方式让流动人口享受到户籍准入、子女入学和子女入医等相关福利待遇。依托规范的制度,督促流动人口遵纪守法、主动参与社会服务管理、敢于见义勇为、坚守个人诚信,引导整个社会弘扬正能量,逐步优化调整苏州未来的人口结构,提升人口的整体素质水平。2019年,市公安局(市积分办)计划在市委市政府领导下,根据国务院户籍制度改革的要求,立足苏州城市管理实际情况,优化调整我市流动人口积分管理政策和计分体系,使其更好的解决长期在苏州拥有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)的普通劳动者落户问题。也请您继续关注,随时提出意见和建议。
                                                                                   苏州市公安局
                                                                                  2019年5月22日
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