135.关于我市居民住宅区地下车库覆盖通讯信号的建议
信息来源： 发布时间：2019-09-23 13:41 浏览 次
建 议 人： | 张志刚; | 建 议 号： | 135 |
标 题： | 关于我市居民住宅区地下车库覆盖通讯信号的建议 | ||
| 建议内容： | 随着现代化通讯工具的普及，广大市民的生活、工作已经离不开手机这一通讯工具。截至2018年底，本市居民私家车保有量达400万辆左右，这些私家车绝大部分会被停放在住宅区地下车库，而随着苏州市用地指标越来越紧张，住宅小区楼层越来越高，地下车库越来越大。目前，本市虽然有部分住宅区地下车库实现了通讯信号覆盖，但仍有相当数量的“盲区”，虽然地下车库一般都装有监控，但存在的死角很多，事实上小区监控基本没有人实时查看，发生重大事故时才会调用监控录像。近年来，地下车库的治安事件时有发生，诸如偷盗、抢劫等，同时我市也逐步进入老龄化社会，老年人在地下车库突发意外后果不侃设想，因此广大车主等在地下车库利用手机报警或求助的需求十分强烈。再有，车库内的交通事故经常上演，也会出现急需联系处理的情况。这些都使车主产生地下车库覆盖通讯信号的迫切愿望。据了解，为求得信号覆盖，住宅区业主往往需要通过“民间”渠道集体向物业或通信部门（企业）呼吁,也有在寒山闻钟上反映的，而相关部门单位往往因基站建设等问题久拖不决，拨打的投诉电话也“一去不返”，损害居民的基本权益，留下了极大的公共安全隐患。 为此建议： 一、市、区级政府部门或住建主管门联手，协调中国移动、中国电信等公共服务企业，结合市民投诉对全市住宅区地下车库通讯信号进行普查，尽快填补“盲点”，把为民服务落到实处； 二、对于日后本市新建住宅小区，在施工图设计阶段就应该增加这方面的内容，在竣工交付前增加地下车库信号覆盖方面的验收，从根本上解决车库内通讯问题。 | ||
承办单位: | 主 办 | 中国铁塔股份有限公司苏州市分公司 | |
| 会 办 | 中国电信苏州分公司;中国移动苏州分公司;中国联通苏州分公司;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-6-25 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协十四届三次会议第135号提案的答复 张志刚委员： 您提出的“关于我市居民住宅区地下车库覆盖通讯信号的建议”已收悉，现答复如下： 随着信息通信技术飞速发展，老百姓对通信行业加强信息基础设施建设提出了新的更高的要求。为加快推进居民住宅区地下车库通信信号覆盖工作，解决广大市民的通信需求，我办协调行业力量，前期主要工作如下： 一、高度重视信息通信基础设施建设。 工信部、江苏省出台了一系列的通信建设政策、法规，不断规范和完善通信基础设施规划、建设、管理流程。省政府办公厅印发了《关于印发江苏省“十三五”信息通信基础设施建设发展规划的通知》、《省政府办公厅关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知》、《省政府办公厅关于切实加快信息基础设施建设若干政策措施的通知》、《江苏省电信设施建设与保护办法》；工信部、国土部、住建部联合下发了《关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理工作的通知》；环保部、工信部与中国电信、中国移动、中国联通、中国铁塔签订了《通信基站和环境保护工作备忘录》等，市政府也已按照上级各项精神要求，做好了相应部署，推进全市包括居民小区在内的通信基础设施建设工作。 二、推动加快居民住宅区地下车库通信信号覆盖工作。 我办协同通信行业协会、三家电信运营企业加强共建共享，加强居民小区信息通信设施的建设和改造升级。三家电信运营企业加强了与小区开发建设单位及物业公司的协调，落实资金，加快新建及现有居民住宅区地下车库通信信号覆盖工作，对有用户申告的小区优先纳入建设计划。2018年，苏州电信完成了466个小区及商业地下空间的信号覆盖优化，苏州移动对新建居民区结合供电抄表覆盖等需求同步完成地下车库通信信号覆盖，解决了部分用户反映集中的问题。 由于目前居民小区的地下室信号覆盖尚未纳入住宅建设设计规范与“强制性”验收要求,电信运营企业在小区（含地下室）无线信号覆盖工作实施过程中也遇到了一些困难和阻力，一是小区无线信号覆盖建设涉及与建设单位、物业、业主、业主委员会等多方协商，部分小区物业、建设单位在进场费、场地租金、电费等方面设置阻碍、提出不合理要求；二是部分居民对电信运营企业在小区内进行信号覆盖存在误解，常以“辐射”、“影响身体健康”等为由极力阻挠，甚至对原有设施进行破坏。 下阶段，我办将突出问题导向，把事关老百姓切身体验的移动通信信号覆盖建设摆在重要位置,采取有力措施,做好以下工作： 一、积极推动优化小区通信配套建设标准 积极向省通信管理局和市有关部门汇报，推动优化住宅小区通信配套设施建设标准、通信用户驻地网室内无线信号覆盖系统技术标准，将新建居民小区（含地下室）的信号覆盖纳入建设设计规范，并明确作为“强制性”验收要求。 二、加强部门协同，加快地下车库无线信号覆盖工作 一是高度重视小区地下车库无线信号覆盖，督促电信运营企业排查梳理小区地下室覆盖目标，落实资金，落实共建共享，快速推进建设工作。2019年，苏州电信持续根据用户需求及申诉开展覆盖工作，苏州移动已梳理了全区约300个居民区的地下室覆盖目标库，已启动142个地下室可研立项等工作，计划投入约1500万元资金，预计8月底前基本完成这142个居民区地下室信号覆盖工作。二是继续加强与工信、住建等各部门的协同，推进社会公共资源开放，协商推进解决电信运营企业在资源占用、施工管理、设备维护等方面的困难。 三、科学宣传电磁辐射和环保知识 目前公众对电磁辐射仍存在疑虑，我办将联合各电信运营企业，通过传统媒体及网络、微信等各类新媒体阵地强化宣传，科学普及电磁辐射和环保知识，逐步消除公众的疑虑和误解，为移动通信基站建设营造良好氛围。 江苏省苏州通信行业管理办公室 2019年5月30日 | ||
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