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203.关于保护公交车司机安全驾驶环境的建议
信息来源: 发布时间:2019-09-23 14:09 浏览
建 议 人:
蒋立健;
建 议 号:
203

标    题:

关于保护公交车司机安全驾驶环境的建议

建议内容:

  2018年11月2日重庆发生的公交车坠江事件,引起了全国人民的极大关注。由于乘客恶意干扰公交车司机正常驾驶,造成危害公共安全的事件,全国也屡见报道。苏州自古以来都是百姓安居乐业,人杰地灵的地方。为了让苏州人民安心,放心使用公共交通,我提出如下建议。
  公交车司机可能会面临的风险:1,生气的乘客。乘客可能由于长时间等待,错过站点,提出不合理要求等与司机产生冲突。2,反社会行为,恶性袭击事件。3,醉酒人员干扰司机操控车辆。4,道路车辆不遵守交通规则。
  安全驾驶环境的措施建议:
  一、相关的防护性设备;1,防护板,或者驾驶室隔离措施。从物理层面把司机从车厢隔离,防止司机受到攻击或干扰。2,与调控中心顺畅联络的设备。3,警报系统。可以分成两种:(1)装载在车辆上,遇到极端情况,可以拉响,并且可以在车外有显示标识;(2)司机随身携带的小型设备,可以与警察局联网。4,车内CCTV设备,并保证时刻在良好运行状态。5,车内标识,提醒乘客不可干扰司机及可能面临的严重后果。比如美国纽约州的公共车内就贴有醒目标识,如果干扰司机正常驾驶,可能会面临最高7年的刑罚。
  二、法律层面;1,公交车作为市民出行的重要公共交通组成部分,每天的吞吐量都很大。一旦出现安全事故,可能会造成重大人员伤害和损失。所以,我们对于危害公交车司机行车安全的行为应当零容忍和重罚。2,目前我国对于此类型案件,有以危险方法危害公共安全罪。这是一条概括性罪名,但凡某些人主观故意行为的危险程度达到危害公共安全的级别,都可能触发这条罪名。但是罪名描述比较概括,在具体执行上,存在难界定的问题。我建议苏州地方法律法规是否把干扰公共交通司机正常行驶,造成公共安全隐患或伤害的情况,单列出来,明确危害行为的范围,如:向司机吐痰,殴打司机,抢夺方向盘等,并且把情节轻重的幅度明晰化,以便于判定犯罪情节。3,增加市民的公共安全和法律意识,做到知法,懂法,不犯法。如果遇到干扰司机的行为,其他乘客可以主动协助制止这种行为,并且支持取证工作。4坚决查处社会车辆占用公交车道及公交车站的行为。宣传礼让公交车的理念。
  三、公交车司机的相关培训;1,公交车运营单位应当定期组织公交车司机安全培训。学习安全知识,案例和面对各种情况的正确处理方式。2,公交车运营单位应当提高司机服务规范,水准和意识,降低乘客的不满,减少恶性事件发生的可能性。3,公交车司机应当接受相关法律培训,明晰自己的权益和社会担当。以上是我对改善苏州市公交车司机驾驶环境的建议。希望对苏州市民安全出行,建设美好苏州起到所用。

承办单位:
主 办 苏州市公安局
会 办 苏州市交通运输局;;
办理期限: 3个月 答复时间: 2019-5-6
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容:                                               对市政协十四届三次会议第203号提案的答复
蒋立健委员:
  您提出的“关于保护公交车司机安全驾驶环境的建议”的提案收悉。现答复如下:
  一、委员提出的相关防护性设备的建议。苏州交通运输部门和公交企业正按照交通运输部《关于进一步加强城市公共汽车和电车运行安全保障工作的通知》的要求,逐步建设驾驶员区域安全隔离装置,目前大部分车辆已安装,下一步将继续推进,尽快做到全覆盖,并结合车型和驾驶员实际功能和安全需求,对隔离装置建设进行优化。此外,苏州公交行业还按照“平安公交”创建的要求,全力推进公交车载喷淋灭火装置的安装,目前有1千多辆公交车已安装,将力争实现公交车全覆盖。同时,公安、交通运输主管部门会同公交企业对公交车安全宣传进行了全面加强,加大了车载视频安全防范资料的播放频次,并在车厢内张贴了不得妨碍驾驶员驾驶的宣传警示标语。苏州各家公交企业都建设了智能化的车辆管理系统,实现对运营车辆、人员的实时监控,对线路运营的智能管理。目前,公交车GPS信息、一键报警已在苏州公交车上开展安装,正在开展数据对接和调试,建成后公交车报警信息直接与110报警服务中心连通,更好的提升公交行业安全保障。
  二、委员提出的法律层面的建议。重庆公交车事件后,国家各有关部门均加大对公交行业安保工作的重视,国务院安全生产委员会出台了《关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》,交通运输部出台了《关于进一步加强城市公共汽车和电车运行安全保障工作的通知》,按照上级对公交安保方面最新的要求和意见,市局将依法打击各类危害公共交通公共安全的违法犯罪行为,切实保护人民群众安全。
  三、委员提出的公交车司机相关培训的建议。交通运输主管部门、公安机关和公交企业在公交行业年度管理工作中,着力强化驾驶员安全教育培训、应急预案的制定和演练,加强驾驶员的体检和心理疏导。根据您的建议,下一步,市局将会同交通运输部门和公交企业,在法制教育、交通安全、消防处突等方面加强教育培训,完善预案,指导开展现场演练等工作。在省、市领导对苏州公交行业安保工作的关心重视下,苏州公交安保工作由市局公交分局牵头,在交通运输、公交企业和保安公司等各方联合推动下,组建了700名(市区500名)公交专职安全员,负责对公交线路和重点站台的静态看护和动态巡防。同时,围绕公交专职安全员岗位职责,对可疑人、可疑物品、暴恐事件、火灾等问题的处置方法和工作中的注意事项等方面对公交巡检员进行针对性培训,并指导督促安全员队伍的管理,全面提升全市公交安保水平。
                                                                                   苏州市公安局
                                                                                   2019年4月30日
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