217.关于促进相城区基础教育发展及苏州市区公办高中招收相...
信息来源： 发布时间：2019-09-23 14:15 浏览 次
建 议 人： | 徐晓文;徐建英;叶志坚;蒋玲;蔡震宇;李纲; | 建 议 号： | 217 |
标 题： | 关于促进相城区基础教育发展及苏州市区公办高中招收相城区应届初中毕业生的建议 | ||
| 建议内容： | 背景：苏州市相城区面积489平方公里，常住人口约100万。随着区域交通的发展，苏州市相城区通过轨道交通2号线、4号线、7号线（规划中）、8号线（规划中）、中环快速路、人民路、广济路、227省道等已与苏州市区无缝连接，紧密不可分割。 目前相城区在基础教育水平上与苏州市区仍然存在较大差距： 1.在学校数量上，截止2017年7月，相城区仅有小学16所，九年一贯制学校2所，而姑苏区有小学43所，高新区22所，工业园区33所。相城区（常住人口约100万）小学数量与常住人口的比例显著低于姑苏区（常住人口约100万）、高新区（常住人口约59万）及工业园区（常住人口约100万）。 2.在教学质量上，2018年相城区中考总均分排名第一的春申中学为581分，与苏州市区学校之间差距较大。 3.在高中阶段教育上，相城区目前仅有四星高中2所（江苏省黄埭中学、陆慕高级中学），不论是从学校数量还是招生人数都与苏州市区存在显著差异。 4.苏州市区公办高中基本不招收相城区的应届初中毕业生，相城区初中毕业生只能选择相城区公立高中。基于以上这些情况，许多在相城区工作的家长为了子女的教育都纷纷舍近求远，在姑苏区、工业园区或高新区购置学区房。通过走访相城区多个住宅小区的育龄妇女，发现她们让子女在相城区就读小学、初中的意愿普遍不强烈。许多学龄前儿童家长都表示准备购置或已购置姑苏区、工业园区或高新区的学区房。 2018年，相城区全区中考总人数3766人，苏州市区（含高新区与工业园区）中考考生人数16279人，相城区中考考生数与常住人口的比例显著低于苏州市区，说明有很大一部分适龄学生从相城区转到了市区落户、就学并参加中考。这一现状加剧了苏州市区的交通拥堵情况，造成环境污染、资源浪费，不利于相城区的人才引进和社会、经济发展，也推高了苏州市区房价。苏州吴县市撤县设区已有近20年的时间，苏州相城居民普遍认同自己的苏州市民身份，并为之感到自豪。同期撤县设区的苏州高新区和工业园区应届初中毕业生均可报考苏州市区各公立高中，而相城区与苏州姑苏区之间的距离比其他区都要近。在苏州市区高中阶段教育水平高于相城区且短期内不能得到根本改变的现状下，市区公办高中不招收相城区应届初中毕业生这一政策损害了苏州相城初中毕业生接受更好高中阶段教育的权利，也有悖于相城区居民平等受教育的期望。 建议： 1.加大相城区基础教育投入，兴建一批优质公立基础教育学校。 2.加大人才引进等政策扶持力度，吸引优秀的基础教育工作者到相城区工作。 3.允许苏州市区公办高中招收相城区应届初中毕业生，相城区公办高中招收苏州市区的应届初中毕业生。 | ||
承办单位: | 主 办 | 相城区政府 | |
| 会 办 | 苏州市教育局;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-5-16 |
| 办理类型: | B (列入计划准备解决) | ||
| 答复内容: | 关于对市政协十四届三次会议第217号提案的答复 徐晓文委员： 你所提出的“关于促进相城区基础教育发展及苏州市区公办高中招收相城区应届初中毕业生的建议”收悉，现答复如下： 根据《中华人民共和国教育法》第十五条“国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。”《国务院关于基础教育改革与发展的决定》也明确规定，“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”；在财政上，我省目前是实行省级直管，以县为主的体制。 目前，苏州工业园区、高新区是苏州市的经济（技术）开发区，其管委会为苏州市政府派出机构。根据相关政策规定，姑苏区、工业园区、高新区高中为同一招生区域。2001年2月，原吴县市撤市设立吴中区和相城区。根据《江苏省政府关于撤销吴县市设立苏州市吴中区相城区的通知》（苏政发〔2001〕10号）精神，相城区、吴中区享有独立的县级行政和经济管理权限，2004年1月又作出适当延长县级行政和经济管理权限的决定。相城区、吴中区和吴江区，行政和经济均实行独立管理。根据上述管理权限，三区普通高中均独立招生，分别招收各自区域范围内的应届初中毕业生；三区高中段招生方案每年报苏州市教育局备案，没有将三区高中段招生纳入市区规划。根据上级中招工作精神及学籍管理工作要求，在相城区参加中考可填报本区域普通高中学校志愿。 在苏州市教育均衡化、城乡教育一体化政策的推动下，相城不断加大教育投入，从规划布局、办学条件、办学经费、教师队伍、管理体制等方面采取有效措施，切实提高区域内学校的办学水平和办学质量，全面推进区域教育均衡发展。在原有江苏省黄埭中学、陆慕高级中学2所省四星级普通高中和望亭中学1所省三星级普通高中的基础上，2016年新增民办南京师范大学苏州实验学校，2018年新增公办苏州大学实验学校，不断满足人民群众对多元优质高中教育资源的需求。目前，全区普通高中学额能满足当地居民的需求。 相城区自建区以来，全区教育事业高质量发展步伐不断加速，中小学、幼儿园办学条件得到了全面改善，各类教育协调发展，优质教育资源不断扩大，素质教育深入推进。全区中考三项主要指标成绩优秀，综合排名在苏州市名列中上位置，高考本科率逐年提升。先后获得“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”“江苏省教育现代化建设先进区”“江苏省普及高中阶段教育先进区”“江苏省幼儿教育先进区”等荣誉。 相城区委、区政府高度重视教育事业发展，始终坚持教育优先发展战略。《相城区教育事业发展“十三五”规划》（相政发〔2016〕77号）中明确：“十三五”期间相城区将新建中小学和幼儿园36所、改扩建中小学和幼儿园15所。根据《相城区基层基本公共服务三年实施计划（2018～2020年）》的行动目标，在公共教育方面，到2020年，相城区新建（改扩建）幼儿园17所、小学11所、初级中学8所、高级中学3所、九年一贯制学校1所、十五年一贯制学校1所，新增学额40920个，高等教育毛入学率达69.7％。制定出台《相城区教育设施布局规划（2018-2035）》，规划新增普通高中3所，国际学校15所，进一步优化资源布局，不断满足人民群众对多元优质教育资源的需求。同时，深化教育改革，维护教育公平，推动各类教育协调发展；统筹城乡义务教育发展，着力提升教育教学质量；高质量普及高中阶段教育，促进普通高中教育品质内涵发展。 相城区教育局将坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》《省教育厅关于高品质示范高中建设的意见》等文件精神，积极推进高中教育品质特色发展，促进高中学生全面发展和健康成长。坚持立德树人根本任务，注重发展学生核心素养，全面加强学校的德育、智育、体育和美育工作，为推动教育高质量发展、建设教育强市提供革新动力。加强“以质量求发展、以质量树口碑”的意识，鼓励高中学校发挥自身优势，形成独特的教育理念和人文环境，促进学校办学品位不断提升，打造有高知名度大影响力的品牌学校，吸引学生汇聚。加强新高考改革方案研究，推进学校课程体系建设、学科选修课程建设、走班教学管理、高考命题导向、发展性教学质量评价等研究，切实做好高中教育的宏观调控和决策研究。强化顶层设计，深化课程改革，发挥课程基地建设、教育教学改革项目推动力，促进学校内涵发展，形成教育质量保障。充分发挥名优教师的引领作用，加大对高中一线学科骨干教师的引进力度和本土名师的培养力度，借助高层次教育人才的辐射和指导，着力提升全区师资力量，提高教学水平，促进我区高中教育创新、优质、特色、健康发展，努力办出与人民群众期待相契合的高品质教育。 衷心感谢你对教育事业的关注和支持！ 苏州市相城区人民政府 2019年5月16日 | ||
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