319.关于加强苏州高校与基础教育的联系，推动苏州本土教育...
信息来源： 发布时间：2019-09-23 14:18 浏览 次
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建 议 人：
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王小梅;
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建 议 号：
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319
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标 题： |
关于加强苏州高校与基础教育的联系，推动苏州本土教育发展的建议 |
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| 建议内容： | 苏州近几年的经济、文化发展有目共睹，苏州高校也在其中发挥了重要作用。但就笔者观察与体会，苏州高校与基础教育的联系不多，发挥的高校引领作用有限。相较于北京、上海、南京等地的情况，在高校推动本土基础教育方面所做的贡献还远远不够。高校应该对本土教育所发挥的辐射作用，还有很多工作可做。 建议苏州本土高校与苏州基础教育（包括幼儿园、小学、初中、尤其是高中）加强联合，探索合作方式，促进双方共同发展、共同进步，促进苏州本土教育水平的进一步提升，从而为苏州在新时代的全面发展奠定坚实的文化、人才基础。在此，提出以下几点具体建议： 一、本土高校的教育资源向基础教育学校倾向性开放。如：1、采取适当的形式开放高校图书馆、资料室、实验室等；2、采取适当形式开放高校课堂与课程：比如允许中小学教师可以每年选择高校的1-2门课程（尤其是研究生课程）进行学习，期满考试合格后可以发放课程结业证书。计入教师继续教育学时。授课教师也可以根据选修教师人数增加授课津贴。3、采取适当形式开放高校研究课题与研究项目：课题与项目研究，要理论与实践相结合；高校教师在进行课题研究的时候往往注重理论建设，而缺乏实践经验。这方面就可以和中小学教师相结合，利用基础教育的经验与教育场所，将理论应用于实践，用理论来指导实践，或者用实践践行理论。而且在这个过程中，中小学教师亲身参与教科研的过程，不仅提高自身教学水平，也提升自己的教科研水平。 二、建立互通机制。1、大学教师适时到中小学学校进行讲座，或开设工作室，实践自己的研究课题，将最新的学术成果带到基础教育的第一线。2、高校的相关专业也可以请富有实践经验的基础教育的一线教师进行讲授。把实践中的问题、解决方法、最新高考情况及时地传递给在校的大学生；让他们可以较快的融入到基础教学的实际中。而不是到了就业的学校才开始适应；或者在还没有寻找到就业的学校就中途被淘汰了。总之，苏州本土高校与中小学，可以做到互为发展基地：高校可以为中小学教师提供培训再教育的场所、进一步提升的平台；而中小学校也可以为高校的教科研提供实践的基地，和大学生教育教学实践的实习地点。这种合作双赢的方式，希望能引起双方的重视。 三、题外建议。建议苏州的本土高校能为毕业生提供终身教育与培训的服务。就如一个厂出产的产品，实行终身保修、零件更换一样，大学是否能为其培养的毕业生提供这种服务？如，终身可以使用大学图书馆？每年可以选修1-2门课程？这样不仅可以保证毕业生的高水准，也可以扩大高校的声誉，从而可以招收到更好的学生。 |
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承办单位:
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主 办 | 苏州市教育局 | |
| 会 办 | ; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-5-28 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协十四届三次会议第319号提案的答复 王小梅委员： 您提出的《关于加强苏州高校与基础教育的联系，推动苏州本土教育发展的建议》的提案已收悉，现答复如下: 一、苏州高等教育基本情况 多年来,苏州始终坚持教育优先发展、优质发展、公平发展、创新发展，特别注重发挥高等教育在地方经济社会发展中的作用。苏州高等教育规模稳步扩展，结构逐步优化，资源多方汇聚，内涵不断提升，特色日益鲜明，服务能力显著提升。一是扩展规模，优化布局。全市现有普通高校26所，其中本科高校5所、高职院校17所、独立学院4所，现有在校学生规模达23.56万（不含5年制高职），其中博士研究生1788人、硕士研究生13801人、本科生113259人、专科生104720人，另有成人高等教育在校生36143人。形成了省属、市属、市（区）属高校的完备层次，公办、民办、中外合作办学等类型多样的局面，更是构建了独墅湖科教创新区、苏州国际教育园的高校集聚地，基本形成了与苏州城市总体规划和产业结构布局相呼应的高等教育空间布局。目前，在苏高校毕业生在苏州就业率分别为研究生49.2％、本科生53.6％、专科生57.04％，体现了苏州经济社会发展强大的吸引力和包容力，大量人才也有力支撑了苏州经济社会的发展。二是汇聚资源，协同创新。师资队伍整体提升，高端人才加速集聚。目前，在苏高校拥有专任教师12491人，其中正高级职称1624人、副高级职称4166人。专任教师中博士研究生4215人、硕士研究生4724人。目前在苏高校拥有1位诺贝尔奖获得者、8位两院院士、12位“长江学者奖励计划”特聘教授、还拥有国家“千人计划”人才等顶尖人才，优秀青年教师也不断成长。科教融合、协同创新不断深化。汇聚优质高等教育资源，建立西交利物浦大学、昆山杜克大学，还引进中科院、中科大、人民大学、南京大学众多等国内知名高校和新加坡国立大学、澳大利亚蒙纳士大学、德国卡尔斯鲁厄理工学院等国际知名院校设立研究院所，国内外高校在苏州设立了大批研究院所，直接服务于地方经济发展和社会进步，参与全球竞争的能力获得新的提升。独墅湖科技创新区获批国家首个“高等教育国际化示范区”。三是深化内涵，错位竞争。以“扶需、扶特、扶强”为原则，促进在苏高校明确定位、聚焦内涵、注重特色，不断提升办学质量和水平。大力支持一流学科、一流大学建设和国家、省示范性高职建设。苏州大学入选国家一流学科建设高校，学校有11个学科进入全球学科排名（ESI）前1％行列，位居全国第20位，其中化学和材料科学跻身前1‰，超过了全国很多“985工程”高校。苏州科技学院成功更名为苏州科技大学，苏州幼儿师范成功升格为高职院。全市17所高职院校中拥有国家示范、骨干院校2所、省示范院校7所，省高水平院校3所。各院校突出各自优势、重点学科发展，形成错位发展，良性竞争。 二、主要举措 一是建设东区西园，发展集聚型高等教育和职业教育。“东区”指的是以培养本科及研究生人才为主的苏州工业园区独墅湖科教创新区，该区拥有西交利物浦大学、苏州大学独墅湖校区等综合性大学，以及中科院、中科大、人民大学、南京大学等众多国内知名高校的校区、研究生院和研究院，牛津大学、哈佛大学、新加坡国立大学等国际知名院校也在此设立了独立的研究院（所），是国家首个“高等教育国际化示范区”。目前，独墅湖科教创新区内聚集了各类高校及分校区29个，研究生院2个（南京大学苏州研究生院、东南大学—蒙纳士联合研究生院），研究院14个（国内高校设立9个，国外高校设立5个，新加坡国立大学，牛津大学，加州大学洛杉矶分校，卡尔斯鲁厄理工学院，代顿大学），国家级研究所或其分支机构13个（中科院纳米所、医学科学院系统所等）。 “西区”指的是以培养应用型人才为主的苏州国际教育园，目前入驻了苏州科技大学、苏州大学文正学院、苏州职业大学、苏州旅游与财经高等职业技术学校等14所院校，以职业教育为主，基本涵盖了本科、专科、中职以及终身教育、职业培训等的多种办学层次和类型，在校师生近10万人。 通过建设东区西园，集聚高校资源，在苏州城市两翼初步建成集教育科研、新兴产业、生活配套为一体的现代化新城区，探索出了一条以开放共享、合作共赢为理念，以产业关键人才培养为引领，以优质教育资源聚集为特色，以成果转化、协同创新为方向的发展新路。 二是实施名城名校融合发展战略，促进城市和高校共同提升。按照“名城名校、创新驱动、协同提升、融合发展”总体要求，2016年，市政府与苏州大学签订名城名校融合发展的相关协议，聚焦协同创新、成果转化、政府咨询、文化建设等方面，分三年开展了26个项目，包括了依托苏州大学，开展专业学位研究生教育，开展基础教育学校教师专门培训等，提升基础教育学校教师教育教学水平。大力开展省市共建，支持苏州科技大学、常熟理工学院和西交利物浦大学重点项目建设，2016-2018年，市级财政累计投入3.3亿元。2018年，市级财政安排了5000万元，支持昆山杜克大学二期建设。市政府印发了《关于支持高等院校、科研院所引进高层次人才的实施办法》，为每个用人单位提供了年度最高不超过2000万元人才补贴，全面支持学校内涵发展。 三是发展国际化高等教育，提高城市开放水平。我市通过引进来和走出去并行的方式推动高等教育国际化进程。一方面，我们积极引进国外优质大学资源，成功举办了西交利物浦大学和昆山杜克大学，吸引了牛津大学、哈佛大学等众多世界顶尖大学在苏设立研究机构。在职业教育领域，我们学习借鉴德国“双元制”、英国“现代学徒制”、澳大利亚TAFE、新加坡“教学工厂”等国外先进的职业教育经验。引入国际通用职业资格证书，国内唯一的德国工商业联合会培训及考试中心和德国手工业行会培训考试认证基地先后落户苏州。另一方面，我市积极响应国家“一带一路”倡议，向外推广苏州高等教育与职业教育的经验。成立老挝苏州大学，开创了中国在海外办大学的先河。承办“中国—东盟职业教育校长高峰会”，与东盟国家签署了几十份合作协议，在人才培养、师资培训、教育科研等方面开展交流合作。全市高校和职业院校每年招收境外留学生和短期交流生4000多人次。 三、下一步工作打算 深入贯彻党的十九大以及全国教育大会精神，把支持高等教育与基础教育不断融合摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置，不断提升基础教育办学水平和人才培养质量，增强服务发展的能力，拟从三个方面重点开展工作: 一是进一步完善与在苏高校协调联系的平台。2013年以来，市教育局牵头在原有的苏州高职高专院校联席会议框架下设立教学、学工、后勤和产教四个联盟，以项目推进，不断密切在苏高职高专院校联系，强化内涵建设。每年给予1000万元左右的项目经费支持。在全省乃至全国都起到了创新和示范作用。2019年，在此基础上，市教育局拟牵头成立苏州高校发展共同体，把在苏本科高校纳入，形成下设苏州本科高校联席会议和苏州高职高专院校联席会议两个主要平台，附设各条线工作的子联盟，形成高校抱团发展、共同提升的良好局面。与此同时，苏州高校发展共同体作为市教育局协调在苏高校资源的平台，也能集聚高校智力资源，积极为苏州基础教育优质均衡发展提供助力。 二是进一步深化普通教育与高等教育的融通。针对该项工作，市教育局与在苏高校之间、市教育局各职能处室及所属单位之间如高等教育与职业教育处、基础教育处、人事师资处、发展规划与财务处、市教育科学研究院等单位都要加强沟通和协调，为您所建议的采取适当形式开放图书和实验设施；中小学教师在高校选课、进修及计入继续教育学时；共同开展课题和项目研究；开展学历继续教育、加强社会培训等方面消除障碍，寻找解决途径。 三是进一步支持在苏高校师范类专业建设。在苏高校举办师范类专业教育的历史悠久、成绩显著。苏州大学的前身就是江苏师范学院、苏州科技大学的前身之一是苏州铁道师范学院，常熟理工学院的前身是苏州大学常熟师范。目前还开设着师范专业，每年毕业生的重要就业途径就是苏州的基础教育学校。另外，苏州市职业大学、苏州幼儿师范高等专科学校等院校也为苏州的学前教育提供了大量师资。市教育局将一如既往，大力支持各在苏高校师范类专业建设，每年举办师范生教学竞赛，支持苏州基础教育学校与在苏高校共同做好师范类毕业生教育教学实践工作。 苏州市教育局 2019年5月27日 |
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