362.关于推进垃圾分类工作促进生态文明建设的建议
信息来源： 发布时间：2019-09-23 14:18 浏览 次
建 议 人： | 杨海群; | 建 议 号： | 362 |
标 题： | 关于推进垃圾分类工作促进生态文明建设的建议 | ||
| 建议内容： | 推进垃圾分类处置工作，是促进社会主义生态文明建设的重要举措。但目前广大市民垃圾分类投放的意识不强、自觉性不够，垃圾分类投放的设备设施尚未完全到位，垃圾分类收集、运输及处置的工作尚有改进和提高的空间。以上因素延缓了垃圾分类在全社会的有效实施，为加快垃圾分类工作，特提出以下建议： 1.就地处置餐厨垃圾。在很多居民小区，餐厨垃圾往往和其他生活垃圾混在一起投入垃圾桶，既造成小区垃圾桶的污染散发出恶臭异味，又给城管部门最后分拣垃圾造成困难。要加快推进垃圾分类工作，首先要将餐厨垃圾和其他垃圾分开，将餐厨垃圾就地处置。具体措施有两项：一是在居民小区合适地方，尽可能多的设置餐厨垃圾投放点，该点作适当处理后直接和污水网接通，将餐厨垃圾直接排入处置粪便的污水管中。二是如果不具备设置条件，可在小区内设置泔脚桶，由城管部门集中回收送餐厨垃圾无害化处理点集中处理。 2.集中回收可再生利用垃圾和有毒有害垃圾。可由政府有关部门牵头（如供销社下属再生资源回收公司），将从事废品回收行业的个体商贩组织起来，划分工作职责范围，由其定时、定点到所负责小区集中回收可利用垃圾和有毒有害垃圾。可重新利用垃圾由其按照市场途径卖给有关企业再利用，有毒有害垃圾集中上交政府制定企业进行无害化处理。 3.做好宣传和惩处工作。市各级部门做好垃圾分类的宣传工作，让垃圾分类投放深入人心，成为全民意识，同时出台有关办法或条例，对仍然不按规定乱投乱放有毒有害垃圾的作出一定的处罚。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市城市管理局 | |
| 会 办 | 苏州市供销合作总社;吴江区政府;吴中区政府;相城区政府;姑苏区政府;工业园区管委会;高新区管委会;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-5-22 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协十四届三次会议第362号提案的答复 杨海群委员： 您提出的关于推进垃圾分类工作促进生态文明建设建议的提案收悉。现答复如下： 一、市区生活垃圾分类相关工作情况 2010年起，苏州市区按照“近期大分流、远期细分类”模式，系统开展生活垃圾分类工作。2018年市区生活垃圾分类工作在就地处置居民小区厨余垃圾、可回收物回收利用、有害垃圾集中处置、垃圾分类宣传这四方面主要取得了以下成果： 第一，截止2018年底，市区共计66个小区进行生活垃圾四分类，实行四分类小区的厨余垃圾主要采用就地+协同处置相结合的模式进行收集和处理。其中31个小区采用建设小型生化处理站（0.2～6吨/日）的方式，总设计规模36.23吨/日，将厨余垃圾就地处置。35个小区依托七子山、工业园区、高新区餐厨垃圾处置厂与餐饮企业、单位食堂产生的餐厨垃圾协同处置方式。2018年，市区共计就地及协同处置厨余垃圾0.23万吨。 第二，苏州市可回收物的回收依托市供销系统再生资源市场，从居民区开始，建立社区回收点—中心分拣站—再生资源产业园三级回收网络体系，为切实做好可回收物的堆放、中转、分拣及管理，截止2019年4月，市区已累计建设115个社区回收点，3个大型分拣中心及1个再生资源产业园。同时，市供销社建设了“固定、流动、在线”多元化收废模式，创新“互联网+回收”模式，建设集微信电话预约、后台调度、数据统计功能于一体的“962030”再生资源回收综合信息平台，不断提高可回收物回收便捷性和回收效率。另外，吴江区从2011年开始就在垃圾分类小区实行可回收物定时定点上门回收模式，截止目前全区有349个小区施行，覆盖率达84％。 第三，居民源有害垃圾收运处工作依托“小区源头分类投放—区级分类中转储存—市级分类统一处置”模式，主要开展废旧灯管、废旧电池、过期药品、其他有害垃圾（杀虫剂、油漆桶等废包装容器）的专项收运工作。2018年，进行居民过期药品收集2次，共计收集和无害化处置约2.16吨；进行废旧灯管收集5次，共计收集和无害化处置约33.6吨；进行居民废旧电池收集1次，共计收集和无害化处置约5.26吨；进行居民废弃包装容器、废油漆桶收集1次，共计收集和无害化处置约5吨。 第四，我市采用第三方打包的模式委托苏州市广电总台负责具体策划及实施各类线上线下活动，依托地铁、户外媒体、报纸、看苏州app、电视、电台等新老媒质传播垃圾分类知识。2018年度，市级已开展进社区宣传活动13场，广场、公园、商场、交通枢纽等公共场所宣传活动20场，进学校宣传活动26场，累计受众人数20.5万人次。区级已开展进社区宣传活动836场，广场、公园、商场、交通枢纽等公共场所宣传活动61场，进学校宣传活动90场，累计受众人数7.2万人。 二、关于推进垃圾分类工作促进生态文明建设的计划 针对委员提案中的建议内容，下一步我局将会相关职能部门，着重在以下几方面开展好相关工作： 一是加大推进居民厨余垃圾分类处置工作。进一步扩大居民厨余垃圾分类范围，2019年市区厨余垃圾分类小区占比不少于分类小区数量的20％。源头发动方面，将充分借助环卫、社区、物业、志愿者等各方力量，采用入户精准宣传、厨余垃圾积分兑换、智能回收箱、张贴排名榜、颁发垃圾分类优秀家庭等方式激励居民积极参与厨余垃圾分类。为保障居民厨余垃圾分类成果，将完善并建立厨余垃圾收运体系，原则按照每300户1辆厨余收运车的配置及1天1～2次的收运频次要求，做到厨余垃圾分类收运。同时，为确保居民厨余垃圾分类处置，一方面确保就地处置设备安全稳定运行，另一方面积极拓展与餐厨垃圾的协同处置，依托七子山餐厨垃圾处置厂技术改造，园区、新区餐厨垃圾处置厂稳定运行，吴江区餐厨垃圾处置厂的建成运行，确保居民厨余垃圾的分类处置能力。 二是完善可回收物回收体系，提升可回收物再生利用率。一是稳步推进再生资源回收网络体系基础设施建设。市区计划新建废旧商品社区回收服务点5个，在此基础上强化回收人员管理服务能力；在有条件的居民小区探索试点智能回收，市区计划建设5个智能回收服务点，推进回收体系建设与时俱进；加快推动吴中区新分拣中心落地建设，提升分拣转运能力。二是探索再生资源回收新模式。以“易丢丢”互联网+垃圾分类网络预约平台为载体，年内督促各区建立完善收运队伍，提高平台使用实效，做到可回收物的精准到户分类及上门回收，通过现金积分、商城积分、公益积分等方式鼓励市民参与分类；继续完善“962030”再生资源回收综合信息平台，加强线上预约平台与再生资源回收体系、回收队伍的协调力度，实现线上预约、线下回收无缝衔接；选取部分区域施行可回收物定时定点上门回收。三是加强教育培训和宣传引导力度。联合教育局编制中小学及幼儿园垃圾分类教育读本，重点在中小学和幼儿园普及垃圾分类知识；创新适合的宣传引导模式，年内要创建完成不少于6处的宣传阵地，依托社区党建引领，组织志愿者进学校、进单位、进社区的互动实践活动。通过研修班、专题讲座、研讨会、参观实践等方式，针对不同群体，开展各层级垃圾分类培训活动，提高相关管理人员的技术水平和管理能力。四是加快推进垃圾分类立法工作。在已形成的《苏州市生活垃圾分类管理条例（草案）》基础上，计划于2019年5月报市人大审核，6月市人大组织一审、10月组织二审，11月份报省人大批准。该条例中拟对违反垃圾分类配套设施建设、处置设施设置、投放管理责任人制度、分类投放规定、收运管理规定、处置规范等法律责任的，做出处罚和罚款。 苏州市城市管理局 2019年5月20日 | ||
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