118.关于消除安全隐患，为古城区老旧社区开通管道天然气的建议
信息来源： 发布时间：2019-09-23 13:41 浏览 次
建 议 人： | 夏红; | 建 议 号： | 118 |
标 题： | 关于消除安全隐患，为古城区老旧社区开通管道天然气的建议 | ||
| 建议内容： | 燃气是城市居民日常生活的主要能源，苏州城市居民使用燃气供给形式包括罐装液化石油气和管道天然气，目前苏州城区这两种供气形式都还存在。目前，新建小区基本都开通了管道天然气，安全环保而且费用低。一些老旧小区还存在罐装气为主的使用形式。罐装气不仅瓶身重价格贵，在运输和使用中存在着很大的安全隐患，近几年苏州已发生过多起罐装液化石油气爆炸事件。2017年5月10日姑苏区一处民宅突发家用液化气罐爆炸事故，共造成2死2伤；2017年9月9日姑苏区人民路一小饭店发生液化石油气罐爆炸事故共造成1死9伤，现场惨不忍睹。姑苏区是历史文化名城之“核”，文化遗产多、控保建筑多，老旧小区也多，居民数量也不少。以位于老城区中心的西美社区为例，地处古城中心，历史悠久，共有1718户人家，总人数4112人，只有部分开通了管道天然气，很多老巷子居民仍然使用罐装气。如大石头巷500多户居民中开通管道天然气的很少，巷子里不仅有控保建筑（秦宅，吴宅）还有好几家企事业单位（憩园招待所、姑苏区公安分局出入境管理、沧浪派出所、锦江之星、市场监督管理局沧浪分局），以及不少上了年纪的居民和很多外来租住户，人口密度还是比较大的，有部分居民还集中在一处使用液化石油气罐，这都带来了很大的安全隐患。 这种情况并不仅限于西美社区，为从根本上消除古城区安全隐患，为此建议： 一、在历史文化名城保护区的保护、建设中要高度重视、加快推进老旧社区居民生活基础设施的优化改造设计，为活化保护、传承古城风貌夯实基础。 二、把大石头巷作为古城区老旧社区天然气管道设计的典型和样板，通过实地调查，尽快完成设计方案，落实安装管道天然气。 三、在未安装管道天然气之前，燃气公司联合相关部门安排专人定期挨家挨户排查罐装液化石油气安全隐患，提高排查的时间密度，减少安全隐患。并安排专人通过社区对居民使用液化气罐进行安全培训讲座和指导。 四、配合全市“331”整治活动，摸排调查大石头巷周边租住户使用罐装液化石油气的情况，对不按要求使用的租住户进行整改和教育。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州城市建设投资发展有限公司 | |
| 会 办 | 姑苏区政府;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-4-12 |
| 办理类型: | B (列入计划准备解决) | ||
| 答复内容: | 对政协苏州市第十四届三次会议提案号118建议的答复 尊敬的夏红委员： 收到您的建议我公司十分重视，城投公司一定会把关心民生、解决民意放在心上、担在肩上、落实到行动上，认真听取群众诉求，深入街巷市井，积极主动发挥服务主动性作用，为居民生活提供更多便利。 我司下属苏州燃气集团多年来也一直配合城区建设、道路改建、街坊改造等敷设了大量燃气管道，每年都有一批老住宅、老街巷通上了管道燃气。而燃气管网建设是一个庞大而复杂的系统工程，规范安全是燃气管网建设的前提和必要条件，以规范为设计依据，以安全为施工准则，才能做好惠民工程。 苏州燃气集团前几年已通过调查表的形式收集数据，统计、归纳、梳理了苏州古城区老住宅用气需求情况，包括用气空白点的大概户数，空白点中有用气需求的户数。基于数据，分析了苏州古城区老住宅通气难的原因出台了《苏州古城区老住宅用气需求情况调查分析》，提出了相关的建议和对策，并已具体落实。 2018年考虑到姑苏区城区老、商区密、服务业多、古城保护方面的要求，也受到有些瓶装液化气商户在违规使用中存在隐患现象的影响。苏州燃气集团成立了专项调研组，对姑苏区的每一个片区街道社区的用瓶装液化气的餐饮商户进行入户问卷调研，并编制了《姑苏区餐饮企业能源使用情况调查统计分析报告》。苏州燃气集团作为国有企业，以社会责任担当为已任，主动为辖区内用气安全提供保障，并将其作为企业发展的重大使命，后续出台了相应的租赁使用政策。由燃气集团出资配套燃气设施，商户按月支付设备使用租金，从而降低管道燃气初装费，满足潜在用户的用气需求。嘉馀坊等区域“瓶改管”已实施完工，得到了商户、街道的一致认可。 虽然燃气集团也本着一颗能让全市市民用上管道天然气的心一直在努力，多年来一直配合城区建设、道路改建、街坊改造等敷设了大量燃气管道，每年都有一批老住宅、老街巷实现通气，但在实际效果中却远不能快速解决所有空白点的用气问题。具体困难如下： 1.施工申办手续条件限制 古城区内河巷众多、房屋相邻，具体施工时需要得到相关职能部门的支持，也要依靠全社会方方面面的理解。 2.无燃气调压器放置空间 城市燃气管网为中压天然气管道，需经燃气调压装置调压后，才能供终端用户使用。老城区内燃气调压器放置位置需由专业燃气设计工程师、居民、社区三方认可后最终确定。但很多居民因为不了解燃气调压器，对其安全性存有担心，这就需要在施工前期对居民做好宣传和解释工作，对不能理解工作的居民需反复沟通协调。 3.周边气源无法引入 城市燃气管网是系统工程，工程气源引入时会根据施工方案图纸从周边已通气管网接入，专业燃气设计工程师在方案设计时会充分考虑用气容量、技术指标等因素，保证所有供气区域安全、正常用气，但实际施工时经常得不到周边邻里区域的理解和支持。 4.古城区老住宅厨房用气点条件不一 老城区居民对管道天然气的需求是迫切的，但在燃气集团实际施工中发现很多居民的厨房用气点安全隐患太大，厨房位置参差不齐，有的厨房在前，有的在后，有的位于房屋住宅里面，较难统一，难点较多，设计也是很难一步到位。特别是城中村区域，只能一户户上门了解具体厨房用气点情况，对于不符合规范住宅和群租住宅，只能做到户外预留，待具备安全用气条件后另行施工开通。 西美社区大石头巷区域的居民已多次向燃气集团提出需求，前期技术人员也已多次现场踏勘，并出设计方案。但因大石头巷区域无法办理开挖手续，故迟迟无法实施。3月我们将安排瓶装液化气专业安检人员对此区域内使用液化气罐的居民住宅进行安全检查、安全培训和使用指导，全力维护社会安全环境。 为保证苏州市区居民、服务业的正常供气、安全供气，多年来苏州燃气集团一直克服万难，默默奉献，努力降低生产成本，回报社会毅然决然。目前所实施的姑苏区“瓶改管”燃气管道工程资金均由燃气集团自筹资金独立完成。燃气集团每年本着“用心服务，用户至上”的服务理念，反哺社会，回馈市民，投入大量财力、人力于城市管网建设中。具体事宜可直接向苏州燃气集团公司客户服务部了解咨询（办公电话：65113596）。 最后衷心地感谢您对我们工作的关心。 苏州城市建设投资发展有限责任公司 2019年4月11日 | ||
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