128.关于建设苏州“城市全域步道”工程的建议
信息来源： 发布时间：2019-09-23 13:41 浏览 次
建 议 人： | 郑炜; | 建 议 号： | 128 |
标 题： | 关于建设苏州“城市全域步道”工程的建议 | ||
| 建议内容： | 近年来，苏州市民迎来苏州环古城河、金鸡湖健身步道全线开通，健身步道也已成为苏州一张名片，成为苏州新景点。目前苏州已经建成了环古城河健身步道、金鸡湖环湖步道、阳澄湖半岛滨水步道、独墅湖健身步道、虎丘湿地公园、玉屏山环山公路、环石湖公园、环太湖健身步道、环尹山湖健身步道、穹窿山健身步道、灵白线等5个区11条步道，步道已经苏州市民健身和旅游的重要载体， 我建议：贯通城区和近郊的所有健身步道，启动苏州“城市全域步道”工程，让苏州的步道成为苏州一张全新的旅游名片、新的标志性景点。 1、统筹规划，制订苏州“城市全域步道”规划图，打通步道与步道的之间的通道，使步道与步道间实现贯通。 2、以线带面，在实施贯通工程中可兼顾观光景点和文化景点的串联，也可用水道和游船作为链接工具之一，拓展旅游形式。 3、大力宣传苏州“城市全域步道”，把苏州城市步道作为苏州的重要旅游推介产品和亮点工程，吸引外地游客延长在苏旅游时间。 4、推进已建成步道的提升工程。以“月月有花，处处有景”的设计理念，深入优化环古城河风貌；实施夜间亮化工程；要进一步增加老百姓的休息处、自动售货机等配套设施；加大管理，疏导步道节点上的广场舞扰民问题；部分步道可增配塑胶跑道。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市体育局 | |
| 会 办 | 苏州市自然资源和规划局;苏州市文化广电和旅游局;苏州市城市管理局;文化旅游发展集团有限责任公司;吴江区政府;吴中区政府;相城区政府;姑苏区政府;工业园区管委会;高新区管委会;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-5-29 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协第十四届三次会议第128号提案的答复 郑炜委员： 您好！首先非常感谢您对我市全民健身事业的关心和对健身步道建设的关注，您提出的《关于建设苏州“城市全域步道”工程的建议》收悉，综合市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市城市管理局、市文旅集团及各区政府的协办意见，现答复如下： 2013年，省政府工作报告明确提出：“2013年全省建成400公里健身步道”，全省健身步道建设正式拉开帷幕。根据省政府、省体育局要求，苏州市顺势而上，积极行动，把推进健身步道建设作为高水平建设城乡一体10分钟体育健身圈的重要内容、作为构建完善公共体育服务体系的创新举措、作为保障和改善民生的惠民实事工程来抓紧抓好。截至目前，全市健身步道建设取得明显成效，已建成各类健身步道2232公里。 一、坚持政府主导，加大建设健身步道的保障力度 近年来，各级体育部门积极履行公共服务职能，将健身步道建设纳入各级政府议事日程。持续推动健身步道等便民体育设施建设纳入历年市委常委会工作要点、市政府工作任务。2017年，“建成健身步道300公里”列入市委市政府实事项目，相城区等地也多次把健身步道建设列入当地党委政府的实事项目。在市各有关部门制订的文件和计划中，健身步道建设多次被列为重要工作指标。《卫生与健康提升三年行动计划》《城市功能、品质、特色提升三年行动计划》等文件中均明确了“十三五”期间健身步道的建设目标。市级财政、市体彩公益金和各有关部门、单位每年都安排健身步道专项建设经费。吴江区出台了步道建设专项意见，明确区级财政以奖代补的政策。 二、坚持规划先行，科学制订健身步道的顶层设计 2014年8月，市政府正式批复了由市规划局、体育局联合编制的《苏州市健身步道系统规划（2014~2020年）》，苏州成为全省首个制订健身步道专项规划的设区市。到2020年，全市共规划健身步道总长度2773公里。2014年，原市规划局编制了《苏州市中心城区慢行交通系统规划》，规划在中心城区形成“一心四轴九带六区”的慢行系统结构。市体育局于2015年出台了《关于为健身步道配置体育元素的参考意见》，提出步道选址要注重结合各地特点，并对全市步道的路面材质、示意图、告示牌及地面标识的设置等进行了规范，设计了全市统一的健身步道标识。各级体育部门把增加体育元素，凸显体育特色作为健身步道建设的重要内容，除标识系统包含了距离提示牌、健身励志语、科学健身小知识、能量消耗换算牌等多项内容外，在有条件的健身步道周边，配套规划建设了小型健身场地和健身路径、乒乓球台等群众喜爱的健身器材，健身步道的体育服务功能进一步增强。 三、坚持惠民利民，不断提升健身步道的品质特色 健身步道作为一种易于参与的户外体育设施，为市民提供了全新的生活休闲方式，被老百姓称为促进全民健身、改善生态环境、增进民生福祉的幸福大道，也成为体育与旅游、文化等融合发展、提升城市品质的亮点工程。环古城河健身步道自2015年建成以来，功能不断完善，服务品质逐年提升，新改建绿化约12万平方米，加装了功能性照明灯2617套，安装监控256台，在步道沿线新建安装景点指示、文明宣传等标识牌175块，新建翻建6座、改造11座公共卫生间，配套红十字急救箱15个，设置自动售货机和直饮水9处，配置休息座椅190套，健身小广场10个、健身路11处径、体质测定与健身指导站2座。水上木栈道的建成，使环古城河健身步道与东园体育休闲公园连为一体，园内的体育健身区域为不同年龄阶段的市民提供更加多样化的体育健身服务。吴江区注重将健身步道融入市政建设重大项目，使户外运动同旅游、休闲、地域主题文化有机结合，全长3.6公里东太湖生态园彩色沥青健身步道临湖而建，景色优美，设施一流，已成为吴江区居民健步锻炼的首选之地。环金鸡湖慢行绿道在环金鸡湖水岸建成一个集休闲、观光步行为主，兼顾慢跑、骑行的多功能系统。 下一步，我局将会同市自然资源和规划局、市文化广电和旅游局、市城市管理局、市文旅集团等部门，持续推动健身步道建设，形成环湖步道、登山步道、城市步道等形式多样的步道网络体系。 一是落实相关规划要求。在编制新一轮城市总体规划、综合交通体系规划、体育设施布局规划时，提出要不断提升我市慢行品质，发挥苏州自然生态与历史人文资源，打通慢行网络关节，利用水上交通丰富慢行交通出行体验，构建连续、多样的慢行系统。2017年编制的《胥江慢行系统规划》和《上塘河慢行系统规划》中，《胥江慢行系统规划》已获市政府批准，明确由城投公司组织实施，即将启动建设。2018年编制的《环护城河健身步道提升规划》中明确，要打通内环未贯通节点，优化外环步道系统，目前正在陆续实施中。 二是构建健身步道系统。苏州工业园区编制的《园区水岸景观慢行系统规划》提出要注重加强区内金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三大沿湖滨水景观慢行步道规划设计，计划逐步串联三大湖及古城河中心系统，并与阳澄湖、独墅湖—吴淞江的两条生态保育带连接，形成72公里的环城水岸景观慢行系统。吴江区依托吴江太湖岸线“东太湖百里风光带”，打造太湖苏州湾品牌健身步道，串联沿线景色风貌和旅游产业项目，扩展徒步旅游人群，充实东太湖旅游市场。高新区规划打造从谢宴岭至支硎山、从中峰寺至贺九岭、从云泉寺至金芝岭“一纵两横”具有鲜明区域特色的人文徒步微旅行线路。因健身步道有不同的建设主体，我局将汇总各区已建成的步道信息录入系统，市民可逐步通过“健身会”app进行查询。 三是提升步道建设品质。今年，市城市管理局将加大力度，对环古城河健身步道上的古桥、古建等重要节点进行灯光亮化。市文旅集团将进一步打造专属苏州的环古城河夜游产品，带动游船沿线及码头周边的旅游经济发展，形成聚集人气的苏州环古城河夜游品牌效应。我局将在步道建设推进过程中，因地制宜增加体育元素，在有条件的健身步道周边，配套规划建设小型健身场地和健身路径、乒乓球台等群众喜爱的健身器材，提升步道的休闲健身服务功能，同时，围绕健身步道组织系列赛事活动，引导市民利用步道科学健身。 以上是对您建议的答复，不当之处请批评指正。祝您身体健康，生活幸福。 苏州市体育局 2019年5月22日 | ||
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