274.关于苏绣产业融合发展的建议
信息来源： 发布时间：2019-09-23 14:15 浏览 次
建 议 人： | 袁晓月;王群宇;高俊芳;奚东珠;包惠红;吴四月;潘翠英;张英姿;邹英姿;陈凤珍;胡毓芳;钱永红;赵婧;曹国芬; | 建 议 号： | 274 |
标 题： | 关于苏绣产业融合发展的建议 | ||
| 建议内容： | 苏绣小镇位于苏州西部生态旅游度假区，是江苏省首批省级特色小镇，是国家文化部首批中国文化旅游融合先导区试点。苏绣小镇规划面积3.82平方公里，总投资约34亿元。苏绣小镇建设将围绕传统、再生、未来三个核心，营造产业融合发展带，构建苏绣生活创新轴和传统再生发展轴，形成“一带双轴三核”结构，追求生产、生活、生态“三生融合”，实现苏绣产业高端集聚。苏绣小镇的开发运营，在改善区域环境，提升居民生活品质的同时，将促进传统产业再生与转型，营造“产、城、人、文”四位一体文旅融合的特色小镇，助推地方经济迈上更高台阶。 一、镇湖苏绣发展现状 镇湖原名西华，意为苏州西部的繁华之地，自古以来就盛产苏绣，已有2200多年的历史，长期以来一直是当地农民家庭经济收入的重要来源。近几年来，镇湖街道围绕苏州高新区“打造经济文化双面绣”中心，通过构建苏绣生产服务平台，开展苏绣学术文化交流，加快苏绣人才培养、推动苏绣技艺提升等一系列工作，取得了较为明显的成效。经过不懈努力，镇湖苏绣对外影响力不断扩大，品牌价值不断提升。一是形成一批有较大知名度的人才集群，创作完成一系列精品佳作。先后培育了2位国家非遗传承人，2位国家级工艺美术大师、14位省工艺美术大师、8位省工艺美术名人。近80件苏绣艺术品被作为“国礼”赠送给国外友人，近90件苏绣艺术品被世界各地博物馆或名人收藏。二是以点带面，辐射周边，逐步形成全国最大的刺绣生产交易集散中心。建成集生产、销售、观光、物流等功能于一体的绣品街，现有绣庄400多家，形成了设计、生产、装潢、销售于一体的完整产业链，占苏州市场总供给量的80%。三是彰显集聚效应，助推文化产业深度融合。随着“中国刺绣艺术馆”和“镇湖苏绣展示中心”相继建成开放，镇湖苏绣对外合作力度进一步加强，与国内多所高校开展系列产学研合作积极帮扶绣娘成长成才。随着苏绣小镇的开发建设，镇湖苏绣又将再一次迎来发展黄金期。 二、镇湖苏绣产业发展亟待解决几大难题 2005年苏绣被列入首批国家非物质文化遗产保护名录，2006年被文化部命名为“文化产业示范基地”，为苏绣产业的发展壮大奠定了良好的基础。与此同时，我们也应该看到，苏绣与其他传统工艺一样，正面临着较大挑战和发展瓶颈，现状不容乐观。 （一）人才严重匮乏制约苏绣产业发展苏绣人才是刺绣产业得以发展壮大的最基础保证，传统手工艺正面临着经济高速发展带来的考验。一是后继传承乏力。“六七岁低头拿针，再抬头已是华发苍颜”,正是传统刺绣艺人生涯的真实写照。一个优秀并能绣出好作品的人，黄金时间大概在20年左右。苏绣工艺复杂繁多，制作过程极其枯燥，工艺学期长，见效慢，对年轻人吸引力不大，现有8000绣娘中，中老年妇女是绝对主体，新生代青年更倾向于进厂务工，即使是本地苏绣大师的子女，也很少有静下心来从事刺绣的，新生代苏绣从业者断档问题十分严重。二是绣品缺乏创意，模仿成风。纵观目前的苏绣产业，作品几乎千人一面，大部分局限于装饰品，或被收藏或挂墙上欣赏。传统山水、花鸟已经泛滥，国外油画题材也已到达顶点，有些苏绣工艺大都是对画家的画进行所谓的二次创作，极易涉及版权问题，造成版权纠份。绣娘原创能力不足和刺绣产业发展迅速形成矛盾，制约了苏绣产业的进一步发展。 (二)其他绣种对苏绣的冲击日趋激烈苏绣作为中国的四大名绣之首，是中华民族优秀的传统文化瑰宝，有着悠久的发展历史和文化传承，但目前国内其他地方的绣种，特别是湘绣和蜀绣，大有异军突起之势。湖南大力挖掘文化旅游资源特色，着力建设文化创意产业园。2010年，投资近亿元的沙坪湘绣文化广场投入使用，沙坪现有湘绣企业近百家，其中规模以上企业13家，有2万多人从事湘绣产业，光沙坪地区的湘绣年产值已达5亿元，占湘绣行业总产值的70%，湘绣文化旅游项目成全省投资重点；成都的安靖街道不断擦亮“蜀绣”招牌，引导社会资本投入等措施孵化培育蜀绣企业，建立起“企业+合作社+绣娘商会+绣坊”的运作模式，数据显示，2017年安靖蜀绣产业链总产值2.7亿元，下一步他们将结合蜀绣技术与现代时尚，推动蜀绣全面走向生活化、市场化。广东粤绣、贵州苗绣等也相继规划建设集生产、研发、展示、销售、文旅于一体的产业载体，为刺绣的转型升级起到了很好的促进任用。 （三）传统粗放式经营模式制约苏绣市场发展苏绣产品首先是商品，要具有市场经济一般商品的价值和使用价值，其次，该产品是一种特殊的商品，大多数是艺术品，要具有一般商品所没有的文化内涵和地方民族特色，只有把民族文化内涵和价值内涵紧密结合起来，生产具有地域特色的产品，才能促使刺绣行业拓展市场，创造经济效益。而镇湖绣庄大都是以家庭为单位组织生产经营，工商注册也以个体工商户为主，缺少大体量、成规模的苏绣文化企业。镇湖苏绣市场销售以收藏和礼品为主，随着经济社会环境变化，近年来需求日趋减少，当地多数绣坊未能及时调整策略应对市场需求，积极创建品牌，并寻求更为多样的销售渠道，日长月久，导致陷入了“墙内开花墙外香”的尴尬局面。 三、苏绣创新发展的“四步走” 今天，我们面临着一个全新的信息化时代，如何让苏绣这一古老的文化工艺得到进一步传承和发扬光大，如何保持苏绣的不断创新，以彰显其在新时代的内生价值，特提出如下建议： 一是需要对苏绣建立基本的技术标准。我国非物质文化遗产保护工程开展以来，一些传统手工艺所在地的相关机构已经制定出台了地方标准或国家标准。比如，开封市质监局对汴绣制定了《手世刺绣工艺品生产技术规程》，南京云锦研究所有限公司共同起草的国家标准《地理标志产品云锦》已经正式实施，诸如这样的保护制度也应该同样用于苏绣。为了最大限度遏制和避免刺绣使用底稿带来的版权法律纠纷，同时对苏绣原创作品形成法律保护，让客户购买时有据可循，让绣娘维权时有据可证，建议依托已经成功申请的“镇湖苏绣”地理标志，由苏州市相关职能部门牵头，组织当地苏绣大师及相关专业机构共同组建专家团队，对“苏绣”产品进行质量及工艺等价值论证，其次可借助相关协会与商会的力量，加大宣传力度，迅速发展民间手工艺人及企业加入平台，营造产业聚集效应。 二是建议相关部门牵头打造资源整合平台。针对其他绣种陆续出台了相关地方性专项扶持政策，为推进传统工艺传承与创新，促进地方文化产业发展，2018年4月，苏州市政府制定了贯彻《中国传统工艺振兴计划》实施意见，对建立传统工艺重点振兴项目目录、加大高层次复合型人才培养选拔力度、重视人才储备工作、推动传统工艺产学研生态体系建设等12项任务都作了明确要求和规定，每一项任务都是一个系统工程。建议市相关职能部门从加强领导、完善政策、强化推进落实上加大工作力度，商议制定细化实施方案，明确时间进度，适时开展督促检查，形成绩效报告，确保各项举措有序推进，动态更新完善。同时鼓励引导绣娘，围绕市场需求大胆创新,尤其是在刺绣的主题题材、刺绣装裱、材质使用等方面创新突破。整合科研、高校、设计和新生代绣娘及其他产业相关的技术力量，构建从创意、设计到制造的新型创新环境，助推刺绣产业实现跨界融合和转型升级。加快推进“刺绣+”创客平台建设，培育创客群体，激发苏绣产业创新创业活力。 三是注重产学研深度合作，构建苏绣人才培育体系。一是加大苏绣非物质文化遗产宣传和保护力度。加快落实省、市人才培养计划，构建苏绣传统保护体系，加快培育苏绣产业发展领军人才，特别是加强对本地人才的培养力度。日前，苏州高新区管委会已与苏州工艺美术职业技术学院签约，将在三年内投入150万元，对新生代刺绣人才进行基础性培养，织绣专业学生学费，由政府出资买单。同时，评选出首批3位工艺美术织绣产业教授、11家校外实习基地。二是不断提升苏绣技术水平，设立行业组织、各级非遗传承人、高等院校和相关机构独立或合作开展交流、创新、研发等，不断扩大苏绣传承人群，提升刺绣理论水平和技艺传承能力。建议从娃娃抓起，在苏州市教育局和当地政府的有力引导下，将刺绣兴趣班植入苏州当地幼儿园及中小学课堂，不断培养孩子们对苏绣的浓厚兴趣。 四是加强对苏绣小镇规划，打造刺绣全产业生态链。镇湖苏绣必须借助苏绣小镇建设这一发展机遇，突出“苏绣产业”和“文旅融合”两大主题，促进刺绣产业升级发展。一是打造生产功能区。依托绣品街、刺绣艺术馆及其周边地区，在原有基础上，对现有绣品街及周边区域进行提升和延展，建设苏绣发展的特色街区，营造以丰富的苏绣高端定制精品、文化创意产品、旅游体验商品等系列主要产品的交易带，推动以苏绣产业展示、交流和交易，实现文化传承与产业化发展的结合。二是打造生态片区，依托太湖湿地公园，立足湿地生态资源的保护，充分发挥区域优越的自然禀赋，实现生态与文旅的相融相合。三是打造生活功能区。针对镇湖没有工业和第三服务业、生活配套不齐全等现状，本着不大拆大建的原则，贯通小镇南北区域将建造邻里中心等一系列基础设施及康体娱乐设施，填补生活社区配套空白，承担起群众日益丰富的“生活”功能要求。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市文化广电和旅游局 | |
| 会 办 | 高新区管委会;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2019-5-29 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协十四届三次会议第274号提案的答复 袁晓月等委员： 你们提出的《关于苏绣产业融合发展的建议》的提案收悉。现答复如下： 2018年市政府出台《苏州市贯彻<中国传统工艺振兴计划>的实施意见》，成立了由市委常委、宣传部部长为组长，分管市长为副组长，37个地区和部门为成员的市传统工艺振兴发展领导小组，建立了振兴传统工艺的工作机制，提出了总体工作目标和工作要求。市文广旅局作为市传统工艺振兴领导小组的办公室，切实履行组织协调职能，高度重视包括苏绣产业在内的传统工艺振兴发展工作，协调会同有关部门采取一系列具体举措。 一是制定政策文件。公布了《苏州市传统工艺重点振兴目录》，苏州刺绣技艺涵盖其中；支持市工艺美术行业协会编制《苏州工艺美术行业调研报告》；出台《苏州市工艺美术（丝绸）项目管理办法（试行）》，扎实推进各项工作。 二是推动行业标准化建设。2018年4月，经国家标准化管理委员会批准，苏绣作为唯一地方品种启动“苏绣”国家标准制定工作，为下一步推动苏绣手工产品的品质认证工作奠定基础。 三是加强人才队伍建设。2018年邹英姿、姚建萍获评国家工艺美术大师。我局积极支持、资助苏绣行业人才的培训教育工作，组织文化创意产业高级研修班、传统工艺经营管理人才高级研修班，提升行业从业人员能力。支持相关协会举办“传统工艺日常化”苏州传统工艺振兴论坛，学习借鉴国外先进经验。高新区与苏州工艺美院联合办学，开设2个织绣班，在教学、创业、就业等方面予以扶持，培养传统织绣工艺人才。 四是打造苏绣展销平台。组织开展“2018中国苏州文化创意设计产业交易博览会苏州工艺美术精品展”、“2018年第十一届中国刺绣艺术节”、“2018中国（苏州）国际丝绸博览会”、“丝意江南绣美香江——苏州刺绣精品香港特展”等国内外有影响力的专业展会，通过产品集聚、市场引领，推动苏绣行业融入市场，创新创造。 五是推动苏绣载体建设。中国刺绣艺术馆于2018年3月启动实施整体改造提升工程，总投资2500万元，改造后的刺绣艺术馆作为对外展示交流的窗口，成为搭建苏绣传承和发扬的有效载体。 下一步，我局将立足于苏州传统工艺振兴工作，继续推动苏绣产业融合发展。一是支持开展苏绣品质认证工作。坚持“科学性、权威性、强制性”相统一的原则，联合市市场监管局支持相关行业协会开展苏绣手工产品品质认证工作，定期发布苏绣手工产品的品牌清单，推动苏绣个人品牌向品类品牌转化。二是继续支持打造苏绣展销平台。继续支持举办“苏艺杯”国际工艺美术精品博览会、中国苏州国际丝绸精品展、中国刺绣艺术节等专业展会，鼓励引导从业者围绕市场需求大胆创新，积极探索苏绣的产品化、商品化转型之路。三是不断加强苏绣行业人才队伍建设。推动第三届苏州市工艺美术大师评选工作，选拔和培养青年人才；组织人才培训和国际交流活动，推进产学研深度合作，加快企业经营者、尤其是“绣二代”群体的观念转变和能力提升。四是推进苏绣集散地建设。以镇湖苏绣小镇作为我市传统工艺振兴发展的重点基地，围绕“生产、生活、生态”融合建设的要求，组织调查研究，实施分类指导，推动集聚发展。 苏州市文化广电和旅游局 2019年5月21日 | ||
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