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190.关于充分发挥博物馆、美术馆等公共文化设施社会服务功...
信息来源: 发布时间:2019-09-23 14:09 浏览
建 议 人:
杨辉;
建 议 号:
190

标    题:

关于充分发挥博物馆、美术馆等公共文化设施社会服务功能的建议

建议内容:

  改革开放四十年来,随着我市经济社会的快速发展,人民物质生活水平得到很大提高,文化生活质量也得到普遍改善。政府在文化事业方面投入大量财力,“百馆之城”建设取得了阶段性成果,同时企业和个人也投入大量资金参与文化艺术设施建设。据初步统计,我市现拥有各类博物馆(纪念馆、陈列馆)七十余家、美术馆(艺术馆)近百家,每年举办的文化艺术活动近千场。
  但是,调查结果显示,这些场馆中仅有苏州博物馆、苏州名人馆、苏州教育博物馆、苏州昆曲博物馆等少数场馆发挥了较为充分的社会服务功能,而大多数场馆人流量稀少,文化艺术活动市民参与率较低,文化艺术设施得不到充分利用,公共资源呈现浪费较为严重的现象。因此,提出以下几点建议:
  一、建立苏州文化艺术场馆信息发布平台,制作文化艺术场馆布局地图,让市民可以通过网站或手机终端及时了解各场馆及相关活动信息。同时,建议在城市公共空间和文化场馆内建设统一的触屏设备,方便公众随时查询。
  二、建议参照商业街区工作时间,适当调整延长城市中心区和市民集聚区附近的博物馆、美术馆等公共文化艺术场馆工作日开放时间,以便于市民下班后有时间参观各类艺术展览。各场馆具体开放时间可根据自身情况决定。
  三、近年来,上海、北京、苏州等城市开始探索举办“美术馆里的美术课”活动,取得了一定的运作经验。建议该项目在苏州中小学校推广实施,创新艺术教育形式,让学生每个学期有1-2个课时来到美术馆,接触艺术原作,增强感性体验。
  四、建议加强文化艺术场馆与社区的互动,让社区居民成为各类文化艺术活动的策划者、组织者和参与者,通过各类文化艺术场馆与周边社区结对,为市民提供文化服务和艺术咨询,合理利用好身边的公共文化资源。
  五、建议增加政府财政补贴和奖励,鼓励各类文化艺术场馆举办丰富多彩的活动,特别是对民办博物馆、美术馆要加大扶持力度,让更多的民办文化艺术场馆能投身到社会公共服务中来,不断提升我市文化艺术场馆综合管理和运营能力。
  六、苏州是著名的历史文化名城,崇文重教是苏州的优良传统。建议结合首届苏州文化艺术节的策划举办,进一步加强宣传工作,传承前辈艺术经典,关注当代艺术创作,努力形成良好的社会氛围,更好地实现人们对美好生活的期待和愿望。

承办单位:
主 办 文化广电和旅游局
会 办 苏州市教育局;苏州市财政局;;
办理期限: 3个月 答复时间: 2019-5-22
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容:                                            对市政协十四届三次会议第0190号提案的答复
杨辉委员:
  您提出的关于充分发挥博物馆、美术馆等公共文化设施社会服务功能的建议的提案收悉。现答复如下:
  苏州是首批国家公共文化服务体系示范区。近年来,我市致力于构建覆盖全面、普惠均等、功能健全、实用高效、引领全国、国际一流的现代公共文化服务体系,取得了一系列成果。截至2018年底,全市建有各类博物馆、纪念馆、美术馆70余家。苏州图书馆总分馆服务体系进一步完善,分馆总数达到85家,网上借阅社区投递服务点103个。全市人均公共文化设施面积达0.4平方米。
  一、就建立苏州文化艺术场馆信息发布平台而言,作为2018年苏州市政府实事项目,“文化苏州云”上线运行,围绕建设展示、服务惠民、数据分析三大定位,汇集文化事业与文化产业资源,集活动预约、场馆预定、空间展示、艺术鉴赏、艺术培训、文化消费等功能于一体,为百姓提供精准高效的一站式数字化文化服务,是国内率先融合公共文化和文化消费的数字化平台。目前,全市共有740个各级各类文化艺术场馆入驻“文化苏州云”平台。“文化苏州云”的“文化地图”栏目集场馆、商户、非遗、文物四大类型于一张电子地图,将场馆、演出、活动路线串联,并可一键导航,市民可通过“文化苏州云”APP、微信H5、网站、微博多个入口报名、参与各场馆活动,购买演出票、文创产品等。截至2019年4月底,“文化苏州云”注册用户数已超15万。后期,我们将进一步梳理全市的公共文化活动,进一步优化“文化苏州云”的信息发布和活动预约功能,并将逐步规划采购联网触屏设备,使现场用户可同步查询线上活动、预约信息等。
  二、就适当调整延长城市中心区和市民集聚区附近的博物馆、美术馆等公共文化艺术场馆工作日开放时间而言,我市部分公共文化机构已实行错时延时开放,延长服务时间,提高服务效能。苏州图书馆全年向读者免费开放,开放时间为:9:00——21:00(夏季8:30——20:30)。许多乡镇综合文化站在保证每周累计开放时间不少于56小时,双休日、节假日开放的基础上,针对居民需求,下午三点到五点,开设学生辅导服务,夜间开放体育健身、排练厅等设施,受到居民群众的欢迎。苏州博物馆在一些纪念日、节庆日实行夜间开放,如自2016年以来,苏州博物馆在每年“5•18国际博物馆日”期间,有2个夜间向观众开放。今年,苏州博物馆将继续在5月17、18日2个晚上特别推出“雅致苏州——苏州博物馆夜场活动”。下一步,我们将在对市民群众参观使用公共文化场馆和参与公共文化活动需求进行调研的基础上,以“合理高效,群众满意”为出发点和落脚点,加强政策引导和人力财力投入,进一步合理安排各公共文化场馆的开放时间,推动有条件的公共文化场馆先行先试延时、错时开放,提高公共文化设施的使用率和群众满意度。
  三、就举办“美术馆里的美术课”活动而言,苏州美术馆本着“让美术馆成为美育教育的最佳课堂”的理念,自2013年开始,打造苏州美术馆公共教育品牌“美术馆里的美术课”。一是由副高以上专业画家免费授课,涵盖水彩画、色粉画、丙烯画、钢笔画、素描、泥塑、陶艺等各美术门类小科目。二是开设“展厅里的体验课”,参与对象以亲子家庭为主,采取由本馆工作人员进行导览讲解,辅以小画种辅导体验的形式。如2018年7月结合“苏州市庆祝改革开放40周年美术书法作品展”举办的“展厅里的油画体验课”和“展厅里的中国画体验课”,由名家授课,获得了广大市民的热情参与和称赞。三是积极开展“结对子、种文化”活动,如苏州粉画院与苏州市立达中学合作,成立了“艺术实践基地”,学校学生参与粉画院的志愿服务,粉画院也为小志愿者们提供公益性粉画专业推广教学活动,让学生在志愿服务中,尝试粉画、学习粉画、提高自身艺术水平;颜文樑美术馆与苏州市二十四中学校结对,合作设计了适合初中学生的美术课程体系,内容包含展览参观、大师讲座、现场绘画、专家指导等方面。类似结对的活动苏州美术馆还与苏州中学园区校、苏州市工艺美术职业技术学院、苏州市平直实验小学、金阊外国语实验学校、园区天域幼儿园等合作开展。此外,苏州市教育局与苏州市文明办于2017年推出“家在苏州•e路成长”社会实践体验项目,目前有128个场馆加盟,包括红色印记、时代精神、名人先贤、历史文博、艺术品鉴、苏作工艺、科普创新、绿色生态、生命健康、法治宣传、志愿服务、职业体验等12个类型,涉及各类博物馆、纪念馆、陈列馆和美术馆共58个,这些场馆在周末、节假日和寒暑假免费向全市中小学生开放。同时,实行课程开发站校联盟,结合九年义务教育低、中、高三个学段特点,为每个体验站开发出三套活动课程。如苏州市金阊实验中学校与苏州市博物馆联合开发的体验课程《青花瓷》即为其中一门精品课程,广受中小学生喜爱。苏州市教育局联合市文明办、广电总台开展的“看《苏州史纪》,走读苏州”主题实践教育活动,联合各博物馆、纪念馆、美术馆,让学生在实践中加深对苏州历史、文化、地理和社会的认识。下一步,我们将在继续做好馆校联动的基础上,进一步丰富形式、拓展内容,将苏州市二十四中学等馆校合作的形式和经验推广到更多的中小学,让更多中小学生的艺术课走进美术馆、博物馆,让更多的艺术教育走进中小学,更好发挥美术馆、博物馆等公共文化场馆的艺术教育阵地作用。
  四、就加强文化艺术场馆与社区互动,让社区居民成为各类文化艺术活动的策划者、组织者和参与者而言,苏州市级财政每年安排公共文化服务资金近3000万元,其中包括向社会购买公共文化服务,根据社区意向,向社区提供优质文化艺术活动。我市出台了《深入推进苏州市文化志愿服务实施意见》《苏州市文化志愿服务管理办法》等系列文件,成立苏州市文化志愿者总队,设立文化志愿服务专项资金,实施文化志愿服务积分兑换制度,激发群众参与文化志愿服务的积极性、主动性。一些基层综合性文化服务中心将日常管理与居民自治相结合,探索实施群众“自我服务、自我管理”新模式。截止2018年底,全市拥有群众业余文艺团队2298支,文化志愿服务队伍200余支,文化志愿者注册人数达2万余人,常年参与文化志愿服务人数达万人,年服务场次超万次,受服务对象300万人以上。下一步,我们将出台《苏州市文化类社会组织扶持办法》,通过培育扶持文化类社会组织,促进供给主体多元化、服务内容多样化。同时,通过加强对基层文艺骨干的辅导培训,开展更丰富多彩的全民艺术普及活动,让更多的文化爱好者参与到公共文化活动中来。
  五、就增加政府财政补贴和奖励,加大对文化艺术场馆特别是对民办博物馆、美术馆的扶持力度而言,为进一步推动苏州地区博物馆事业的快速健康发展,引导社会力量参与博物馆建设,苏州市政府于2013年8月出台《苏州市民办博物馆扶持办法》及其《实施细则》,以政府规章的形式明确对非国有博物馆的扶持鼓励政策。《办法》实施至今,共下发了4批次总计1094.84万元的非国有博物馆扶持资金,明显改善了非国有博物馆的展陈服务水平和公共服务能力,有效鼓励和支持了苏州地区非国有博物馆的发展。苏州巧生炉博物馆、基金博物馆、生肖邮票博物馆等一批特色的非国有博物馆活动举办日益丰富,展览逐渐推广至江苏省内其他城市。2014年1月和3月,苏州市文广新局先后出台了《苏州市民办美术馆扶持实施细则(试行)》和《苏州市民办美术馆等级评定办法(试行)》,重点规定了民办美术馆在新改扩建、租赁、免费开放、初次布展或更新陈列、赴境外展出、学术研究等方面可享有的财政资金补助或奖励政策。自扶持政策实施以来,共有36家民办美术馆获得了840万元扶持资金。接下来,我们将继续强化对民办博物馆、美术馆的扶持和管理,将延时开放的内容增加到扶持办法中,促进民办博物馆、美术馆规范化健康发展。
  六、就结合首届苏州江南文化艺术节的策划举办,进一步加强宣传工作,传承前辈艺术经典,关注当代艺术创作,努力形成良好的社会氛围而言,为贯彻落实市委、市政府提出的“打造一个有江南品质、苏州特色的具有持续影响力的市级文化艺术节”的目标要求,自2018年11月份,市委宣传部牵头会同有关部门深入开展调查研究、专家座谈,广泛征求各界意见,形成了《首届江南文化艺术节活动方案》。首届文化艺术节围绕庆祝新中国成立70周年这一主题,聚焦打造具有江南特色开闭幕式,办好容纳多种艺术形式、涵盖多层次受众的主体活动,协调统筹推进各市(县)、区分会场活动,形成“1+7+30+X”的模式(即开幕式和闭幕式;雅韵江南:舞台艺术;笔墨江南:书画艺术;天工江南:民间艺术;文论江南:文化学术;诗意江南:文学艺术;童心江南:少儿艺术;多彩江南:群文艺术7大类30项主体活动和各县市区分会场活动),将文化艺术节打造成“艺术的盛典、人民的节日”。首届苏州江南文化艺术节将由中共江苏省委宣传部和苏州市委、市政府联合主办。艺术节坚持以人民群众为中心的工作导向和守正创新的工作原则,坚持整合资源、区域联动。邀请国际国内知名专家学者组建专家指导委员会及专家评审委员会,对文化艺术节的活动评判、实施开展、价值提升、社会影响等方面给予全流程、全方面的指导把关。开展品牌策划,公开征集设计视觉识别系统、文化IP设计,制作官方形象片和纪录片,加大“两微一端”媒体运营和传统媒体报道;加大与国内外各大主流媒体、专业媒体的联系沟通,推动形成海内海外、网上网下、高潮迭起、精彩纷呈的宣传格局。
                                                                                  文化广电和旅游局 
                                                                                     2019年5月15日
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