案 由

关于深化城市文化内涵建设与创新传播的建议

　　一、调研情况 　　苏州作为国家历史文化名城，在新时代面临着文化内涵不断丰富与扩展的机遇与挑战。 　　截至2025年，苏州已集聚1个国家级、9个省级文化产业园区，规模以上文化企业超1700家，今年上半年实现营业收入1942.1亿元，同比增长10.7%。在数字化转型方面，苏州完成19座古典园林的高精度数据采集，推进"数字园林"建设。 　　非遗保护与传承成效显著，2025年春节期间，苏州以"非遗贺新春——古城过大年"为主题，开展400余项非遗展示展演活动，主会场吸引超17.5万名市民及游客现场体验，"非遗年货购物月"系列活动实现线上线下销售额超7000万元，累计接待游客约1000万人次。 　　当前，苏州文化发展呈现出新的时代特征：一方面，数字技术的深度融合正在重塑文化传播方式，云展览、虚拟展厅等新形态不断涌现；另一方面，年轻一代对传统文化的创新表达提出更高要求，文化消费呈现个性化、体验化趋势。这些变化迫切要求我们以创新思维深化城市文化内涵建设，推动传统文化与现代生活相融合。

　　二、问题分析 　　1.文化资源活化不足 　　当前苏州的文化资源开发利用仍存在诸多短板。古城街区、文保建筑功能单一，与当代生活需求脱节，导致年轻群体参与度低。以平江路为例，商业业态同质化严重，缺乏深度文化体验项目。文化遗产数字化多停留在存储阶段。 　　2.产业竞争力待提升 　　苏州文化产业整体竞争力与先进城市相比仍有差距。缺乏具有全球影响力的文化IP与龙头企业，数字文化产业规模与上海、杭州、成都等地存在明显差距。以2024年数据为例，苏州数字文化产业增加值仅为杭州的65%。文创产品同质化严重，传统工艺品创新不足，产品附加值较低。 　　3.传统与现代融合不够 　　传统文化传承面临严峻挑战。吴语等非遗传承面临断代风险，据调查仅有2.2%的年轻人使用方言，远低于粤语、闽南语等方言的传承率。现有文化传播仍以传统展陈方式为主，文化内容创作与现代审美需求存在脱节，难以引发年轻群体的情感共鸣。

　　三、具体建议 　　（一）构建"文化数字孪生平台"，实现资源系统化与IP化 　　建议由政府主导，鼓励企业参与，建设苏州文化数字孪生平台，对古城街区、历史建筑、非物质文化遗产等进行全面数字化采集和建模，同时，建立文化数据资源共享机制，推动文化数据的创新应用和价值转化。 　　例如2025年由江苏省文旅厅主办的“数见苏韵·家门口看大展”系列数字巡展火爆出圈，我公司参与设计实施，将江苏各地的珍贵文物+顶流大展+网红博物馆文创相结合，于各个城市间呈现水韵江苏的历史之韵，人文之魂。 　　（二）创新"城市文化空间"活化机制，提升文化载体功能 　　建议进一步完善城市更新的规则制度，吸引更多社会力量参与古建老宅活化利用。借鉴桃花坞历史文化街区的经验，在保护历史遗存的同时，引入多元业态，实现文化价值的创造性转化。 　　例如在桃花坞历史文化片区更新中，我公司参与设计实施将桃花坞美术馆通过植入当代艺术展览、非遗创新工坊、文化创意市集等新业态，激活包括周边地域文化。凭借对非遗文化的理解与实践，公司非遗主题类展馆相继亮相，诸如中国大运河博物馆，扬州非遗珍宝馆等项目成为现象级场馆，带来社会与经济双价值的提升。 　　（三）打造"江南文化IP矩阵"，培育产业新动能 　　建议系统梳理苏州文化资源，围绕"苏式生活"核心，开发系列IP。可以借鉴苏州评弹版《声声慢》的成功经验，推动传统与现代创造性结合。同时，要建立文化IP授权和运营机制，推动文化IP的产业化发展。 　　近年来与苏州名城集团联合打造的“苏作馆”，从上海进博会拓展到苏州的金鸡湖畔，从苏州的古城区开进了北京的胡同里，通过灵活多变的阐释体系，清新雅致的空间氛围，富于创造性的表现手法，诠释最地道的苏式生活。 　　 　　四、结语 　　深挖城市文化内涵、打造文化强市需要系统推进。我们应遵循"保护好、挖掘好、运用好"的指示精神，将文化传承与城市建设、经济发展有机结合。我公司将继续发挥在文化空间设计、展陈策划、数字化应用等方面的优势，为苏州文化强市建设贡献力量。

对市政协十五届五次会议

第009号提案的答复

杨震委员：

    您提出的《关于深化城市文化内涵建设与创新传播的建议》的提案收悉，我局会同苏州名城保护集团有限公司共同研究，答复意见如下：

一、目前开展的工作情况

（一）以数字技术赋能古城文化保护

实施文物建筑建模工程，完成云岩寺塔、瑞光塔、全晋会馆、胥门南城墙等18处重要文保单位的高精度三维扫描与数字建模，全市范围内共完成文物数字化342处（其中资规局历史建筑普查测绘319处）。打造文物智慧监管平台，建立覆盖各级文保单位的四有档案数据库，并对重点单位开展安防、消防、防雷工程及本体结构、微环境、动植物病害等多维度实时监测，实现风险预警与动态管理。启动“数字孪生古城”建设，依托古城保护与管理大数据中心，搭建“CIM＋古城保护更新”应用场景，对建筑、道路、水系等要素进行系统性数字化建模，为古城精细化治理与可持续更新奠定坚实基础。截至目前，已完成苏州古典园林、历史街区等重要文化资源的高精度数据采集。以32号街坊片区为试点，搭建“苏州古城32号街坊数智管理平台”。该平台已于2025年完成部署，集成“项目管理”“安防监测”“资产总览”“线上招商”“云游街坊”及“古城AI文旅智能体”等核心功能模块，旨在实现“一屏观街坊、一网管全程”的全域智慧管理目标，为街坊的保护、开发利用和综合运维管理提供数字化决策支持，前期赋能项目管理，后期赋能文旅招商。

（二）以社会资源活化老宅文脉

城市中的历史街区与建筑不仅是文化遗产，也应成为现代社会中活力文化空间的载体。秉持“保护优先、合理利用”原则，以“一宅一策”模式对古建老宅进行活化利用，形成了多元业态融合的系列典范。例如：钮家巷王宅引入“老万年”打造黄金主题博物馆，融合非遗技艺与沉浸式体验，实现“以文促商、以商养文”；潘祖荫故居打造集书房、酒店、工作室于一体的文化综合体，获联合国教科文组织奖项；德邻堂吴宅引入金融总部，开创“古建+现代金融”模式；潘世恩故居以状元文化为核心，打造博物馆与“印象百戏”沉浸式体验综合体；唐寅祠精细化修缮后，引入“伯虎寻芳”国风剧场，活化名人IP；阊门城楼引入“代数学家咖啡”概念店，打造“一杯咖啡阅千年”的沉浸式体验空间；曹沧洲祠遵循“三原”标准修缮后，引入老字号“雷允上”打造中医文化馆。

（三）聚焦苏式生活场景，培育特色文化IP

江南文化IP矩阵”的打造不仅有助于彰显苏州文化特色，也为文化产业提供了长期发展的动能。持续深耕“苏”系列主题名片，着力做精做优“苏作馆”品牌，不断擦亮苏式文化标识。“苏作馆”品牌矩阵初步成型，在已运营苏作馆上海旗舰店、苏州旗舰店、园区店、状元店及桃花坞美术馆店的基础上，2025年新布局吴江店、十全青年店、北京展示中心、虎丘花事店。通过雅致空间，将苏工苏作的精致美学与苏式生活理念进行市场化、时尚化表达，成为传播江南文化的高端窗口。

二、下一步工作计划

（一）深化“数字孪生古城”建设

依托现有技术和资源，推动建立“文化数字孪生平台”。以“苏州文化”在线数据库为核心，全面整合文化资源，实现资源系统化管理和共享，以供产业创新应用。在平台建设中，将吸引更多社会资本与数字技术企业共同参与，探索文化数据的市场化运作模式，为文化IP化开发和传播提供持久动力。同时，策划更多数字文化传播活动，扩大苏州文化的影响力，打造全国领先的文化数字化实践样板。持续优化迭代32号街坊数智化管理平台，进一步优化功能模块适配性、深化数字化应用场景、完善线上招商与云游街坊等服务体验。待平台成熟运营后，逐步推广至苏州古城19.2平方公里全域，推动古城文化资源的系统化数字化管理。

（二）创新“城市文化空间”活化机制

完善文物与历史建筑保护条例，优化相关审批流程，鼓励知名文创企业、社会力量参与古建空间的活化利用。在借鉴桃花坞历史文化街区更新经验的基础上，尝试灵活性的更新方案，例如可引入新业态发展模式——结合文创艺术展览、文化市集等形式，将文化价值与经济效益兼顾。科学规划现存古建更新项目，强化“传统文化+现代生活”的融合设计理念，吸引年轻群体积极参与和体验。持续深化古建老宅活化利用实践，深度挖掘苏州古城文化内涵，强化片区内古建项目联动与业态协同，打造特色鲜明的文化融合载体。完善“保护+利用+运营”全生态链模式，创新合作机制，吸引更多优质社会资源参与。

（三）打造“江南文化IP矩阵”

组织专家团队系统梳理苏州传统文化资源，围绕“苏式生活”特色，对珍贵的传统文化元素进行主题化、系统化处理。文旅、教育、非遗传承等相关领域密切合作，开发多层次、分领域的文化IP，通过多元化传播途径提升苏州传统文化在年轻群体中的吸引力。在文化内容生产与现代审美需求的衔接上，强化创意团队交流与合作，联合市场化运作机构推广文化IP授权，实现产业增值。例如，您提到的评弹版《声声慢》与“苏作馆”，均为“传统文化+现代创新”典例。未来，计划更多地参与类似项目，并探索文化IP授权、跨行业运营机制，从而为企业和全市文化产业发展提供更多新动能。深化“苏作馆”引领作用，优化运营模式与产品体系，开发更具辨识度的文创衍生品与体验项目；探索以轻资产模式拓展至更多一线及新一线城市，打造可复制的江南文化“会客厅”。借助“山花奖”举办契机，充分发挥苏作馆、桃花坞美术馆的窗口展示与资源平台功能，联动整合全国民间工艺与非遗资源，吸引优质品牌与企业入驻，将“江南文化IP”打造为内涵丰富、体验多元、活力充沛的品牌生态系统，实现社会效益与经济效益的有机统一。推动江南文化IP从“场馆集合”向“活态生态系统”升级。

深化城市文化内涵建设与创新传播是一项系统性工程，需各方协力、持之以恒。您的提案深刻剖析了当前苏州文化资源活化不足、产业竞争力有待提升以及传统与现代融合不够等核心问题，所提建议精准务实，对加强文化资源活化利用等领域的实践具有重要指导意义。希望您能一如既往地关注并参与相关工作，共同为苏州文化事业发展贡献智慧和力量。

                             苏州市文化广电和旅游局

                                 2026年5月18日

联系人姓名：周恺

联系电话：69823043

抄      送：市政府办公室、市政协提案委、苏州名城保护集团有限公司