建 议 人：

市九三学社

建 议 号：

004

　　自2022年的“新年第一会”提出打造“创新集群引领产业转型升级”示范城市目标以来，全市上下高度重视和协同发力，全力开展全市数字经济时代产业创新集群的建设工作。然而，对形成“产业创新集群”起到关键作用的“创新服务业”并未得到充分的重视。直至2022年8月，苏州市政府陆续发布了关于推动新兴服务业高质量发展的系列文件，坚定了苏州市大力发展新兴服务业的决心。 　　

　　目前，苏州市的创新服务业尚未形成规模和集聚效应，要通过高质量发展创新服务业，来支撑苏州市的“科技创新”力量高质量赋能“产业创新集群”建设，一方面需要在“科技创新”领域选择一个具有代表性的目标作为切入点；另一方面需要建设一个具有创新属性的、具有示范引领作用的创新服务业聚集区，来作为苏州市打造创新服务业集群的孵化器和示范区，推动苏州市全域优势产业打造产业创新集群。 　　“专精特新”企业群体处于创新链和产业链的核心位置，是苏州市“科技创新”引领高质量发展的动力源，是创新服务业提供赋能服务的核心目标；同时，环太湖科创圈和吴淞江科创带是苏州市打造数字经济时代产业创新集群的先行区，位于太湖新城的花港湾片区是科创圈带的交汇点和“创新引擎”，是苏州市发展创新服务业集群的天然落脚点。 　　

　　为此，建议在吴江太湖新城花港湾片区打造一个“专精特新”服务基地，设立“一院、两区、三中心、一加速器”七大功能模块，助力苏州市高质量打造创新服务业集群，赋能全市产业创新集群建设。 　　（一）成立一个“专精特新”产业学院 　　由太湖新城区域内的高等院校牵头，联合“专精特新”精英企业、产业链龙头企业、专业服务机构等创新主体共建“专精特新”产教融合发展载体，构筑“专精特新”教育和产业赋能体系，服务专精特新总部基地建设。 　　（二）打造两个“创新策源”功能区 　　1.未来科技创新街区。面向重点产业方向打造科技创新实验室集群，以原创性和引领性前沿技术研发功能为核心，同时植入街区和社区元素，为青少年学生群体打造一个科技与创新的“科普启蒙”基地； 　　2.未来产业研究院集聚区。打造一个服务苏州市优势产业发展的“智库”集群，为区域产业经济高质量发展提供具有前瞻性和洞察力的规划和指导服务。 　　（三）设立三个“科创服务”赋能中心 　　1.知识产权赋能中心。以加强“专精特新”企业的一站式知识产权服务为主线，精准赋能知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理，服务全市重点创新链和产业链的薄弱环节； 　　2.科技成果转移转化中心。聚焦服务科研机构的基础研究成果，聚集技术转移服务机构和硬科技企业孵化器载体，形成专业完善的赋能服务体系，加速高新技术的商品化和产业化进程； 　　3.未来技术和产业展示中心。提取“创新引擎”为核心主题，全面呈现太湖新城打造国家级湖区创新能力的高点和亮点，展示“专精特新”精英企业形象，展现发展产业创新集群的成果和硬实力。 　　（四）打造一个“专精特新”企业上市加速器 　　联合北交所挂牌设立一个面向“专精特新”精英企业的上市服务机构，集聚一线券商、直投基金、投资机构和专家团队，打造一站式“专精特新”企业上市辅导服务窗口，助力精英企业冲刺登陆北交所。 　　通过在花港湾片区打造“专精特新”服务基地，一方面，可聚集一批高能级的数字赋能型、知识驱动型的创新服务主体，为苏州市打造一个面向“专精特新”企业的创新服务产业集群；另一方面，可助力“专精特新”企业精准匹配央企国企、科研机构、各产业群主和链主企业等创新资源，参与共建基地科创功能模块；未来，基地将成为花港湾片区“创新引擎”的重要组成部分，持续赋能苏州市“专精特新”企业开展多样化的创新活动，不断的提升苏州市硬核实力，进一步推动苏州市整体创新效能的提升、创新能级的跃升。 　　

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