建 议 人： | 员金胜 | 建 议 号： | 092 |
标 题： | 关于对玄妙观片区提档升级的建议 | ||
| 建议内容： | 位于观前街中段的玄妙观片区是苏州的城市名片，这里集宗教、商业、民俗等为一体，不仅是苏州道教信众心中的圣地，也是维系老苏州人对传统民俗美好记忆的心灵故乡。近年来，苏州市各级党政部门高度重视观前地区的发展和振兴，但观前商圈整体仍然呈现出整体业态低端、文化品位不高、吸引力不足等问题。 1、在对玄妙观片区乃至观前商圈进行改造升级过程中不能只局限于平江街道或姑苏区，而是要心系苏州，在大苏州概念下发展观前商圈，把玄妙观片区打造成能够代表整个苏州文化的特色街区。
2、观前商圈虽然经过多次环境改造，但玄妙观周边的环境却仍有待提升，玄妙观周边整体亮化工程不够，甚至成为观前地区亮化的洼地；目前围绕玄妙观周边区域的业态以贩卖劣质丝绸等低端旅游纪念品为主，整体业态水平低，严重影响了观前区域的整体形象和姑苏历史文化名城品味的提高。 结合当前观前商圈的发展实际和江南文化品牌塑造，建议对玄妙观片区提档升级。打造能够代表整个苏州文化的特色街区。
1、玄妙观地处观前街中段，改善玄妙观周边环境，对玄妙观周边建筑进行亮化，以道教文化点缀玄妙观广场，丰富广场文化内容，将之打造成一个既方便游客中途休憩又具有浓厚文化底蕴的休息站，不仅能够提升观前商圈的整体环境，更能给来观前的游客和消费者带来身心愉悦的体验。
2、以玄妙观为中心打造苏州非物质文化遗产传承中心，在玄妙观广场展示苏州的民俗活动，既能继承历史传承，也可以在苏州城市文化固有的发展场域，进一步传承和厚植苏州城市的江南文化记忆。为此，可以将“苏工苏作”等苏州非物质文化遗产集中在玄妙观地区展示，将苏州玄妙观道教音乐、昆曲、评弹等曲艺类非遗在中山堂演出，既有利于提升观前街的文化品位，也有利于利用提升观前街的人气，从而使到观前的人有一个驻足休憩的中转站，并进一步促进非遗的保护传承，做强“手工艺与民间艺术之都”品牌，有利于挖掘、萃取江南传统工艺的当代价值，擦亮“苏工苏作”金字招牌，构筑江南文化传承发展新优势。 | ||
承办单位： | 主办 | 姑苏区政府 | |
| 协办 | |||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2023-05-19 16:34 |
| 办理类型: | A：已经解决 | ||
| 答复内容: | 员金胜委员： 您提出的《关于对玄妙观片区提档升级的建议》收悉。现答复如下： 非常感谢您对姑苏区玄妙观片区发展的关心和重视。围绕您对玄妙片区提出的“打造能够代表整个苏州文化的特色街区、美化片区整体环境以及打造玄妙观非物质文化遗产传承中心”等具体建议，姑苏区高度重视，责属地平江街道牵头，主动对接市民宗局研究办理情况。通过集中办理，各项工作已取得阶段性进展和一定成效。 一、基本情况 玄妙观位于观前街中段，不仅是苏州道教信众心中的圣地，也是维系老苏州人对传统民俗美好记忆的心灵故乡，其蕴藏的丰富历史文化资源，对重振观前核心商圈风采，带动观前商贸整体发展，具有不可替代的作用。近年来，苏州市各级党政部门高度重视观前地区的发展和振兴，各项工作得到有力推进，实现了运管更加高效、环境更加舒心、业态更加丰富、特色更加突出，获得了国家级夜间文化和旅游消费集聚区等诸多荣誉称号。但与此同时，对标南京东路等国内知名商圈，观前总体仍然呈现出整体业态低端、文化品位不高、吸引力不足等问题，玄妙观广场周边区域亟待更新改造。 二、工作举措 （一）优化规划建设，基础设施提档升级 一是明确发展思路。围绕《关于<印发观前商圈改造提升总体规划方案>及配套政策、文件的通知》（姑苏委〔2019〕30号）等文件要求，以玄妙观道教文化为核心，明确重点打造“四横一纵”业态布局，整合盘活玄妙观周边资源。“四横”指观前商圈东西向四条重要街巷，即乔司空巷、观前主街、太监弄—碧凤坊、富仁坊巷，分别打造苏式慢生活文化体验街区、精品名品传统老字号集聚街区、特色美食街区以及时尚夜生活街区。“一纵”指由干将路贯穿至观前街玄妙观的宫巷，打造古今交融综合性街区。 二是提升街面环境。积极开展“两小”环境美化提升集中攻坚行动，针对观前片5个小区10条街巷的现状以及存在的问题，进行专题讨论，兼顾环境美化、商圈发展、文化传承等要素，保护玄妙观周边的原始风貌，通过净化老旧小区、背街小巷的空间与功能，做到“十无六规范”，融合公共空间改善街道景观，提升步行体验；提升安全性，完善设施，促进“两小”有机更新，提升人居环境品质和街巷活力，满足居民生活需求和游客的游览需求的功能保障；保护与传承姑苏风貌和古城肌理，突出历史文物，提升文化特色。 三是实施亮化工程。结合观前商圈灯光改造工程，兼顾安全与美观，实现传统与现代相结合的吴文化传承。一方面，在观前商圈实施提标整治工程，涉及到玄妙观的部分实现了修旧如旧、保留传统风貌的效果，克服地面标高差难题、保持玄妙观正山门三级台阶的民俗传统。另一方面，从屋面亮化、景观亭亮化、水杉树亮化、花坛亮化、树木亮化和木围墙亮化等6个方面入手，在玄妙观区域完成“灯光改造工程”，对区域内的灯光全面改造升级，以“绣花”功夫点亮玄妙观周边环境，保障信众、游客在夜间有更好的观览体验。 （二）突出创新协同，业态更新焕发生机 一是激发老字号活力。片区内目前有30家老字号店铺，其中“中华老字号”16家（包含采芝斋、松鹤楼、得月楼、黄天源等）、“江苏老字号”3家、“苏州老字号”3家、中国商业联合会中华老字号会员单位8家。近年来，老字号企业坚持守正创新，推动产品升级，拓展出新内涵。黄天源逐步探索精品化路线，提高产品附加值，打造更多高品质、高颜值的新产品；松鹤楼积极拓展面馆布局，并加大对线上平台预包装产品的研发和销售渠道；龙凤金店与苏州工艺美院首饰设计系联合研发设计的“苏式刺绣首饰”已经面世，产品精美，设计典雅，是苏州传统文化与现代设计理念与工艺的完美结合。 二是实施重点新项目。实施玄妙观广场商业城市更新项目、观前小公园改造、大成坊开元里项目，以硬件综合整治和软件内容运营为抓手，重点针对玄妙观殿前广场两侧的退化业态进行更新，打造观前文化主题市集活动。组织第三方专业机构及各级专家共同献计献策，将玄妙观区域打造成“苏工苏作”及姑苏非遗传承的文化新地标、新高地。重组小公园业态，融入年轻人群喜闻乐见的文化元素，打造数字文化展示空间，吸引艺术品牌，激活消费新场域。积极融入传统非遗元素，在玄妙观西侧的大成坊打造宜古宜今的“内核社群社交、主题潮玩夜市、创新跨界艺术”特色街区，新华书店改造项目也在同步推进中。 三是擦亮文化金名片。在玄妙观广场区域持续植入文化艺术内容，注入文化创新活力。以老空间与新IP碰撞，结合玄妙观深入人心的道观IP和苏州传承千年的手工艺品，打造独特街巷文化艺术和城市地标标签。苏州道教界在苏州玄妙观隆重举行首届“老子文化节”，期间在玄妙观广场开设了文化集市，来自全市道教各宫观的道长和信众居士围绕道教传统文化和地方非遗文化，开设了道教音乐、书法绘画、苏绣、等传统文化摊位。举办“冬至大如年”民俗文化活动，在观前玄妙观广场、棂星门周边举行冬日市集，展陈售卖本地、异地的特色美食，设置非遗文化专区，给市民游客提供非遗文化体验。举办“平江晒书节”，让吴文化、大运河文化在观前延续，保留苏州的城市记忆、传承江南文化的精髓。 （三）强化多级联动，综合管理水平提升 一是做优体制机制。研究制定《观前地区综合管理办公室体制机制优化实施方案》，从职责定位、具体职能、内部职能分工、工作经费等方面，强化街道对观管地区综合管理办公室的统筹指导，由街道办事处主要领导直接分管观管办工作，经费纳入街道统一管理范畴。 二是做细管理服务。对周边摊贩商户用好警城联动机制，大力维护玄妙观区域文明环境。加强东西脚门商户的检查督查，常态化整治占道经营、高音揽客等现象，进一步规范店外秩序。优化重点路段的交通组织，确定了“碧凤坊-蔡汇河头-宫巷”和“邵磨针巷-九胜巷”两条交通秩序组织重点路段。经现场勘察，取消宫巷-珍珠弄口部分非机动车停车位和宫巷地桩口以南30米内的非机动车停车位。积极挖掘空间资源，经现场勘察，与相关产权方多次协调沟通，计划增设非机动车停车位4处，可停放约150辆非机动车。 三是做精两侧配套。针对玄妙观两侧商铺存在叠加小产权复杂、杂货供应商业形态退化等问题，属地平江街道与区经科局、区国资办、玄妙观等多家单位联动推动，做精两侧商业配套。全面摸排观内广场商铺情况清单，梳理汇总观内商铺65间，其中东脚门30间，西脚门35间。经营总面积约为2334平方米，其中12间玄妙观约 877 平；3间邮电所约97 平；2间直管公房64平，以上三家国有资产共17间计1038平，民资私产共48家计1296平。后期将由玄妙观以慈善公益需要出面沟通收铺，区国资在收租收购等涉及资金方面予以统筹支持。 下一步，我们将以此次提案办理为契机，积极做好玄妙观及周边地区的提档升级工作，持续优化美化环境，提升整体业态，推动非遗保护传承和发展，进一步扩大古城“第一商圈”影响力。 苏州市姑苏区人民政府 2023年5月19日 联 系 人：平江街道，是乃清 联系电话：67535519 抄 送：市政府办公室、市政协提案委 | ||