建 议 人：

市农工党

建 议 号：

049

　　首店经济作为促进消费内循环的新动能，已经成为建设国际消费中心城市、提升城市商业魅力的重要支撑。2018年上海启动“全球新品首发地”行动，在中国城市中首次提出“首店经济”的概念，随后，北京、成都等城市提出“首店经济”发展计划，成为国内首店经济第一梯队。杭州、广州、武汉、深圳、南京、重庆等城市也纷纷发力，城市概念首店层出不穷，城市时尚度和竞争力不断提升。2020年3月，国家发改委、商务部等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，其中明确提出支持中心城市做强“首店经济”和“首发经济”。江苏省“十四五”规划明确指出要发展首店经济、首发经济。 　　近年来，已有多个品牌在苏州设立区域首店，涌现出一批首店经济密集的商业载体，持续丰富了市民消费选择，极大提升了人民群众的幸福感和获得感。目前我市共有首店约680家，全国首店、江苏首店近20家。业态类型主要以零售为主，餐饮、娱乐及服务业态多元发展，主要聚焦国际品牌、潮牌购物、餐饮零售、网红文娱、亲子家园、文化展览等。 　　2021年10月，苏州市政府印发《关于支持发展品牌首店的若干措施》，加大了关于招引品牌首店、优化首店发展环境的政策及资金扶持力度。2021年12月，《苏州市商贸业“十四五”发展规划》明确提出重点发展首店经济、首发经济。苏州工业园区、常熟市、相城区、姑苏区等区域也出台了涵盖支持首店经济的相关政策，一系列政策的出台为苏州首店经济发展注入了新的动力。 　　

　　与上海、北京、成都等首店头部城市相比，苏州首店经济发展还处于起步阶段。 　　（一）发展增速与发展质量有待提升 　　从新开首店数量来看，据报道，2021年苏州新增首店158家，而同期成都新开首店592家，北京新开首店901家，上海新开首店超过1000家，苏州推进速度有待加强。从区域范围来看，我市首店中绝大部分为本地首店（97%），全国、江苏首店不足3%，具备独特品牌价值和运营模式的国际品牌企业和本土自主品牌企业在苏州开设的中国首店、华东首店不多。相比较而言，2021年上半年，上海新开首店513家，其中全球、亚洲首店和中国首店共75家（占比14.6%）；成都新开首店296家，全国首店37家（占比12.5%），西部首店、西南首店94家（占比31.8%）；深圳新开首店72家，其中全国首店13家（占比18%），华南首店25家（占比34.7%）。 　　（二）本地特色资源开发不足 　　要让首店经济的短期流量变为商贸发展的长期增量，必须形成具有城市特色的消费IP。例如上海首店经济具有强烈的高端、国际及时尚特色，杭州首店经济具有互联网及数字经济特色，成都首店经济更突出本土文化与潮流的融合。目前，苏州首店经济业态以零售、餐饮为主，具有鲜明苏州地域特色和文化特色、依托苏州制造业供应链优势的品牌首店不多，通过创新商业模式和消费体验打造的新业态店、体验店、旗舰店较少。 　　（三）首店经济载体相对偏少 　　全市首店经济的载体发展相对集中，主要分布在姑苏区、工业园区，其中，比斯特苏州购物村、苏州中心和姑苏区美罗百货是首店经济较为密集的三家载体。地标型高端商业载体不多，一些高端商业载体周边的商业档次偏低，难以形成有影响力的经济生态圈。 　　

　　大力发展首店经济，有利于创造消费热点流量、满足高质量消费需求，有利于丰富商业发展业态、塑造城市商业地标，有利于提升品牌集聚能力、消费引领能力，有利于进一步畅通“双循环”格局、打造国际消费中心城市。为此，我们建议： 　　（一）加快高端品牌首店集聚 　　开展对全市商贸系统的宣传培训，组织相关部门、行业组织、重点企业赴上海、深圳、成都等地学习先进经验，提高各市、区对引进和培育品牌首店的重视程度和行动自觉，形成市域一体化推进发展的良好态势。完善品牌首店认定标准，提高引进品牌首店的档次和质量，不断增加江苏首店、华东首店、全国首店的占比。在举办重大展览、会议、活动、赛事期间，向国际国内高端首发品牌、品牌首发新品提供免费广告宣传资源。结合苏州“五五购物节”“双12购物节”等促消费活动，加快搭建“买全球，卖全球”平台、培育优质进口商，因地制宜地引入适应区域消费能力又能引导消费能级提升的品牌，助推苏州创建国际消费中心城市。依托长三角一体化发展机遇和上海在首店经济的龙头地位，积极对接上海商业机构、行业协会，探索两地在首店经济方面的合作空间，引进上海的全国首店、区域首店到苏州开设“二店”、“三店”。 　　（二）打造首店经济的“苏州特色” 　　同质化的产品越来越难以发挥“首发效应”，建议立足苏州商贸发展实际，依托丰富的“江南文化”资源和雄厚的“苏州制造”优势，引导本土企业自主创新，打造一批“苏州制造”体验店、旗舰店，培育一批“江南文化”特色首店。与阿里、抖音、B站、拼多多等平台加强合作，为首店整体形象宣传推广，提高其影响力和知晓度，推动更多本土品牌“出圈”，形成具有苏州特色的国潮首店品牌集聚区。吸引知名商业品牌设计团队入驻苏州古建老宅，在苏州园林、古建老宅举办品牌发布会，结合苏州苏工苏作精品技艺，开发富有苏州元素的奢侈品牌文创产品。将苏州中心、美罗百货、华贸中心等重点商业载体打造成为产品首发地，尤其是“苏州制造”新品发布首选地，促进苏州构建新的价值链和创新链。 　　（三）支持优化首店发展环境 　　推动传统商圈提质升级。鼓励各市、区建设高端商业综合体，提升核心商圈竞争力。加强政企合作，协同商业载体赴一线城市开展载体招商推介、对接商业精品项目，推动传统商圈业态更新和品牌升级，不断提高现有商圈的品牌集聚能力和消费体验感，并在引进品牌首店的同时将税收留在本地。拓展多元消费场景。深入挖掘“体验型”经济，宣传推广“互动式”消费，结合老厂房改造、街区改造等项目，打造多层次的沉浸式体验店、打卡点，为首店经济的落地提供载体支撑。完善首店经济评价体系。研究不同商圈的定位以及客群消费水平，对引进品牌和项目进行评价和筛选，避免项目一哄而上。依照商圈特色因势利导，加强模式创新、场景创新、技术创新、渠道创新，培育集聚一批新餐饮、零售、文创、大健康行业的首店，使首店品牌与入驻商圈的商业氛围相契合，实现首店经济从短期“引流”转变为长期销量。 　　

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