建 议 人： | 民建苏州市委员会 | 建 议 号： | 008 |
标 题： | 关于加强我市全域旅游供给侧改革的建议 | ||
| 建议内容： | 苏州自古就是旅游胜地，拥有“上有天堂，下有苏杭”的美誉和古典园林、古城和江南水乡古镇等世界级文化旅游资源。近年来，苏州市委、市政府不断加大旅游业发展的力度，旅游产业发展迅速。2016年，全市接待入境过夜游客161.8万人次、国内游客达1.16亿人次，实现旅游总收入2068亿元。入境游客人次、国内游客人次、旅游总收入三项旅游业主要指标位于全省第一，位居全国大中旅游城市前列。旅游业的战略性支柱产业地位初步确立，并顺利入选国家首批全域旅游示范区创建单位和中国休闲旅游示范城市，被评为全国唯一的2017年度全球最值得去的50个旅游目的地。苏州市旅游业十三五规划进一步提出了建设国家级全域旅游示范区和国际特色旅游目的地的总体目标，通过“大空间”、“大产业”、“大市场”、“大服务”引领全域旅游发展。 与传统旅游相比，全域旅游是实现区域资源的有机整合、产业的融合发展、社会的共建共享，是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 古城旅游作为我市旅游业发展的示范区，应进一步增强“标杆”意识，积极探索实践，率先打造成国内具有产业特色、文化特色、服务特色和运营特色的全域旅游示范区，从而影响和带动全市全域旅游的整体提升和发展。 然而，在建设和发展全域旅游上还存在着诸多矛盾和问题，主要有： 1．对旅游业在苏州经济转型升级中应有的地位重视不够。旅游业对苏州经济的发展举足轻重，2016年旅游收入已突破2000亿，直接贡献率占GDP的比重为6.27%，十三五末将上升到8%。发展全域旅游，实现旅游与几乎所有产业融合发展的新模式，不仅可以直接从游客中获得高于市民平均6倍以的消费收入，更可以间接通过旅游化管理，提升整个城市的品味，软化城市气质，从而以城市软实力吸引集聚高素质创新创业人才。可以说，旅游业对当前苏州新一轮转型发展极具重要性，也是苏州创新发展的路径选择之一。然而这一重要性还没有得到充分认识和应有的重视，工业经济至上的发展惯性思维还在延续，很多旅游资源产权单位及其他产业部门对全域旅游认识不足，实体化运作的旅游委员会至今尚未成立。 2．适合游客体验式旅游的产品供给不足。苏州游游资源以古城园林水乡为代表，产权主要归属于事业单位、国有企业。由于内生动力及外生压力不足，产权单位主动开发旅游产品没有积极性，导致旅游产品开发长期以来一直有一种“苏州旅游，你来或不来，它就在那“的自大感。景点分散化、同质化，联动发展与错位发展严重不足。开发和打造从需求端出发的核心引领性旅游产品对于实现苏州国际文化旅游目的的地，实现全域旅游示范区的目标至关重要。 3．旅游与文化产业的融合还相当欠缺。苏州文化是雅文化、小众文化，虽魅力独特，但传播难度较大。旅游是很好的文化传播路径，但需要有适合旅游特点的、能与游客实现双向互动的和增加游客融入感、体现感的文化产品，这就需要文化走出单纯的阳春白雪，从游客的角度开发产品。然而现有文化资源都掌握在国企、事业单位手中，他们没有旅游化开发的动力，企业有动力，但手里又没有资源，导致旅游化文化产品供给严重不足。 4．服务管理仍是是苏州旅游短板。苏州旅游市场仍然存在着一日游乱象，核心游客入口处、火车站、汽车站私拉游客，黑中介黑导游现象屡禁不止，旅游纪念品次品泛滥，旅游购物陷阱不断，且这些问题似已成顽疾，长久不能根治，严重影响了苏州城市形象。旅游服务短板也严重影响了苏州旅游目的地总体目标实现。 5．旅游人才尤其是中级旅游人才队伍严重缺乏。全域旅游因其覆盖范围广，融合发展趋势明显等特征，迫切需要高素质游游人才的支撑。当前苏州在旅游人才的培育上存在短板，长期处于供不应求状态，且大专院校培养模式与市场需求之间存在脱钩。旅游人才缺乏是苏州发展全域旅游的另一制肘。 全域旅游示范区的创建给苏州旅游业全面提升提供了一个非常好的机会。为此，我们要抢抓机遇，积极推进全域旅游创新的供给侧改革。 1．做好旅游业顶层设计，改革全域旅游发展的体制机制。旅游业是经济转型升级的总引擎，正如省委常委、市委周乃翔书记强调的那样“抓旅游就是抓转型升级，就是抓生态保护，就是抓城市发展，就是抓民生福祉”。建议建立“决策和协调双层分置，各部门密切协同”的旅游工作机制。决策层由党政主要领导挂帅，以领导小组形式，研究决策本地区旅游业发展的重大问题。成立实体化运作的旅游委员会，全面协调各个部门进行旅游化决策、执行与考核。重点处理好三个方面的关系：第一要处理好政府和市场的关系。政府负责对旅游氛围的营造、旅游市场环境的净化、旅游公共服务的完善。第二要处理好旅游部门与相关部门的关系。进一步提升旅游管理部门在资源整合、统筹协调、产业促进、监督管理、综合考核等方面的职能作用。第三要处理好典型示范与整体推进的关系。打破部门分割、行政分割等，促进旅游要素在全域范围内充分流动和优化配置，进一步释放全域旅游生产力。 2．从游客需求出发，加强旅游产品供给侧改革，着力解决旅游资源分散的问题。建立全域旅游核心区，集中展现苏式文化旅游的独特魅力。建议在现有国家级古城旅游示范区建设基础上，重点推进古城区东北部4.7平方公里平江片区启动区建设，适当延伸到观前地区，打造集景点、文化、商业、市井、人文于一体的苏式旅游核心区。具体地包括拙政园，古典私家园林的代表；博物馆，现代中式建筑文化代表，吴文化集中展示；平江路，小桥流水人家的风情体现，休闲漫步，苏式精致小资生活，个性民宿集聚；观前街，苏州老字号集中地，旅游放心购物，苏式休闲文化生活，茶文化，评弹，昆曲文化展现；东北街、西北街、皮市街、白塔的人文资源挖掘。在该区域内以“腾迁”方式，从政府直管公房和市民自愿出售出租的私房中腾出空间，开发运营一批“分散式”特色精品酒店，特色餐饮，补齐留客要素短板；拙政园的门票适当降低，采取预约制，服务游客；加大观前街整治力度，使其成为旅游购物放心一条街；优化平江路业态，鼓励旅游化文化产品在平江路展现；在核心区域内开发多个场地，多样化夜演艺产品，延长游客的旅游周期。通过核心区的打造形成全域旅游的基本标准规范。为有效协调市区两级管辖权问题，建议由国家历史文化名城保护区为全域旅游示范区打造主体。在此基础上还可以进一步打造以虎丘、寒山寺、西园为核心的宗教文化全域旅游圈，以及以沧浪亭，十全街，环古城步道，水陆城门等形成的东方水城特色核心的全域旅游圈等。 3．补齐旅游短板，加强基础设施供给侧改革，着力解决旅游基础设施欠账问题。精品酒店的短缺是制约古城旅游发展的一个短板。而能够充分体现当地生活的民宿，由于其分散在当地居民中间，非常受游客欢迎。但目前将控保建筑变更为民宿在政策上仍有障碍。可以借鉴西班牙的客栈计划，对控保建筑由政府帮助改造，并进行经营指导，通过运营平台管理，保险公司投保的形式降低风险。这方面世界旅游组织也曾提出相关建议，在开发中保护，在保护中开发。亦可以考虑先行启动对于直管公房进行改造成民宿的探索。古城民宿的破题将有利于提升整个城市形象，推进生活与旅游一体化建设。 4．提升服务质量，加强旅游服务供给侧改革，着力解决旅游服务市场存在的服务质量问题。培育优质服务体系，以良驱劣，提升旅游服务供给。做好旅游服务总入口，通过政府扶持培育一批有公信力的旅游服务。对现有的苏州好行、不团定制、城市微旅行等新型旅游服务加大扶持力度，使其成为苏州旅游服务的标标。广泛组建苏州旅游服务自愿者团队，鼓励苏州市民加入到旅游服务行列中，通过活动组织，评选苏州文化旅游的宣传大使等，培养市民宣传苏州的自豪感和荣誉感。联合工商、城管等部门，对非法经营的商家在旅游核心区禁止入市营业。通过大数据监管平台，加大管理的及时性和有效性。通过金融的手段，培育和筛选出一批在市场有影响力的服务和管理机构，建议设立苏州游游产业引导基金，扶持有特色、有引领性、有影响力、有创新力的新型文化旅游服务机构和团队。 5．融合产业发展，加强旅游+特色供给侧改革，着力解决旅游特色不明显的问题。以提高产业附加值为导向的产业结构升级是供给侧结构性改革的内在要求。引入增量的旅游市场来激活存量的闲置资源，推动旅游业与其他相关产业深度融合、相融相盛，进而创造出不同类型的旅游新产品、新业态，形成新的生产力和竞争力。文化是旅游的灵魂，也是衡量全域旅游发展质量的重要标准。苏州历史源远流长，文化底蕴丰富深厚，文化旅游大有可为。以园林为代表的建筑文化，以昆曲为代表的戏曲文化，以苏帮菜为代表的餐饮文化，以丝绸为代表的纺织文化，以水为特色的水乡文化等可以作为文旅融合的重点，不断丰富和拓展苏州全域旅游内涵，提升苏州国际旅游目的地独特魅力和吸引力。探索鼓励事业单位员工参与旅游服务的激励机制，以及企业从事旅游文化传播服务的扶持机制。 6．建设苏州旅游学院，加强旅游人才供给侧改革，着力解决旅游人才短缺问题。建议将原苏州旅游与财经高等职业技术学院升格为苏州旅游学院，探索“学校+景区”“教学+实践”相结合的办学模式，培养符合市场需要的专业人才。 | ||
承办单位: | 主 办 | 苏州市旅游局 | |
| 会 办 | 苏州工商局;苏州市园林和绿化管理局;苏州市市容市政管理局;苏州市文化广电新闻出版局;苏州市商务局;苏州市教育局;; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2018/5/31 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 民建苏州市委员会： 你们提出的《关于加强我市全域旅游供给侧改革的建议》收悉，经上门沟通意见,并汇总协办单位意见，现答复如下： 一、苏州创建国家全域旅游示范区概况 2016年以来，苏州市按照国家旅游局统一部署，在省旅游局的精心指导下，扎实推进国家全域旅游示范区创建工作。我们始终坚持“八个注重”。即：注重统筹协调，建立全域旅游发展新机制；注重丰富业态，增加全域旅游产品新供给；注重整合资源，激发全域旅游产业新活力；注重完善配套，建设全域旅游服务新体系；注重创新营销，彰显全域旅游城市新形象；注重加强监管，提高全域旅游满意度。注重优化古城，打响全域旅游新品牌；注重落实保障，实现全域旅游发展新提升。 2017年，全市接待国内游客1.2亿人次，入境过夜游客175.63万人次，实现旅游总收入2327.58亿元，同比增长11.79％。预计今年苏州旅游业发展的主要指标将继续稳中向好。 二、全域旅游的“苏州模式” 一是党政统筹推进。省委常委、市委书记周乃翔，市委副书记、市长李亚平在相关大会上，多次部署实施全域旅游发展战略、创建国家全域旅游示范区的工作任务。2017年，市委市政府印发《关于实施全域旅游发展战略打造国际文化旅游胜地的若干意见》，明确8个方面、37项工作举措，以及一揽子力度空前的配套政策。市财政局和旅游局联合发文出台了实施细则。今年2月，市委市政府又印发《全域旅游发展三年行动计划（2018-2020年）》，明确苏州全域旅游发展的19项重点任务。继2015年9月市委市政府召开全市旅游业发展大会和市政府两次旅游工作会议部署全域旅游工作之后，2017年6月29日，市旅委召开全体（扩大）会议，时任苏州市委副书记、代市长李亚平要求，以建设国家全域旅游示范区为引领，深入实施全域旅游发展战略，不断提升苏州旅游服务水平、旅游业整体品质和综合效益。2017年8月，全市全域旅游推进大会召开，省委常委、市委书记周乃翔强调全面落实国家全域旅游示范区创建工作和全省旅游业发展大会部署要求，把握新趋势，突出全域化，构建大格局，深入实施全域旅游发展战略，推动旅游业发展实现新的跨越。 二是完善机制平台。从2016年开始，我市将各地各部门完成全域旅游工作任务情况，纳入绩效考核体系。2016年，为密切旅委工作联席，加快创建国家全域旅游示范区，市旅委还对各成员单位进行了分组和分工，在市旅委组织框架下成了综合协调、宣传营销、项目建设、市场监管等四个组。此外，苏州还建立了“旅游警察大队”、“旅游纠纷人民调解委员会”、“姑苏旅游巡回法庭”、旅游标准化研究与推广示范中心、旅游数据中心等组织机构。设立了“12345”旅游专席。建成运行了旅游市场秩序综合管理平台和旅行社诚信管理平台。《姑苏旅游人才计划实施细则》正式出台。 三是注重规划引领。完成《苏州市旅游业发展“十三五”规划》和《苏州市全域旅游发展规划》编制。目前苏州正在进行城市总体规划编制，相配套的旅游专项规划也正在加紧编制中。同时我们还完成了乡村游、水上游、古城旅游等多项旅游规划。此外，市规划局牵头编制了“全市宾馆布点规划”；市国土局在土地规划修编时积极主动考虑旅游用地需求。姑苏区和市规划局对平江片区进行了“城市设计”。在规划的落实方面，我们将全域旅游发展规划贯穿于城市基础设施、城乡建设、土地利用、文化发展、环境保护等各项规划中，特别是与正在编制的“城市总体规划2035”全面衔接，形成城旅互动衔接的规划协调机制。 四是强化融合发展。积极发挥创新产品示范作用，连续三年评选并推广旅游创新产品。大力推进多业融合。文化部门牵头制订“深化文旅融合发展实施意见”。市体育和旅游部门制定出台《关于进一步促进苏州旅游与体育产业融合发展的指导意见》。市教育局、园林、民宗、商务等相关部门都在大力推动多业融合。积极建设旅游风情小镇。吴中区旺山文旅风情小镇、张家港永联江南田园风情小镇和吴江震泽丝绸风情小镇，成为首批省级旅游风情小镇，目前省级第二批旅游风情小镇正在创建。市旅游局与发改委研究出台含旅游风情小镇的市产业特色小镇实施意见与配套政策。 五是加大项目支撑。近年来苏州旅游投资一直保持高位投资额，2017年苏州旅游项目实际完成投资额230.68亿元，列入省级旅游重点项目的9个。苏高新集团和苏州华谊影城公司入选中国旅游投资企业百强。完成了环古城河水上游船的市场化整合，启动了环古城河13个水上码头的改造提升工作。此外，太仓恒大童世界项目入选全国优选旅游项目名录。吴江区亨通苏州太湖梦幻世界、天洋梦幻苏州等项目签约，总投资均达到80亿元。昆山锦溪祝甸古窑文化园、周庄“香村祁庄”等新乡村项目，吴中区“沐春园”休闲旅游区，工业园区华谊兄弟影城，相城区御窑金砖博物馆等项目均在建或已经建成。 六是建设服务新体系。推进旅游公共服务“四大专项行动”。市政府出台“厕所革命三年行动计划”，将城市公厕与旅游厕所规划、建设与管理合并成一张图，2017年全市完成新改建厕所118座。苏州也连续两年获评厕所革命创新城市。目前苏州厕所革命新三年行动计划正在制定中。各地也积极主动开展厕所革命。园区获评中国“最美公厕管理奖”，国内首个旅游3A级标准的3D打印厕所落户高新区大阳山。实现4A以上景区无线网络全覆盖。完善散客服务体系。2017年“苏州好行”旅游巴士服务80万人次，“落地自驾”服务网点达52个。市旅游部门建成智慧旅游云平台。旅游咨询三级服务体系已达216个服务网点。实现“城市微旅游”5条线路成熟运营。2017年11月，全面启动苏州旅游服务总入口工程。该项工作被吸纳进“国家全域旅游示范区创建工作导则”。二维码遍及工程在宣传、交通、市容市政、园林、文化、民宗等部门，以及市文旅集团、轨道交通公司、江苏有线苏州分公司协作下已经启动。 七是做实市场监管。着力构建以诚信管理为核心的旅游市场综合监管新机制。公安部门将旅游行政处罚与流动人口积分管理挂钩。旅游部门推出“大众点评”式的旅行社诚信管理平台，并建成全域旅游市场综合监管平台。持续开展旅游市场秩序专项整治。旅游治安管理警察大队成立，2017年组织38次专项综合执法。严格景区管理工作，定园被取消3A级景区资质，市文化、旅游、园林、市容市政、交通、质监、民宗等部门均联合加大专项整治。 八是创新营销推广。高铁营销铺开。集中开展三个批次的国内高铁沿线城市“请进来”营销，邀请考察旅行商超100家。事件营销抢眼。苏州旅游亮相美国电视界最高奖——艾美奖，为全国最早、旅游唯一，受众过千万。媒体推介火热。“二更”系列的6部短视频上线，点击量已近2000万。三大国际社交媒体（Facebook、Twitter和Instagram）中，苏州的粉丝量均位居全国前三。美国“探索频道”专门拍摄45分钟专题片《精彩亚洲》。自媒体影响力跃升。市旅游局“双微”影响力在创建的全国全域旅游示范区中排名全国第一，官微指数排名常年保持全国前十。面向旅居中国境外人士营销火爆。依托携程国际化OTA平台资源，推出15条线路、全国最多。专业营销成效明显。去年9月举办中美旅行商交流大会，安排100家境内外旅行商对接。北美地区销售苏州线路的旅行商增至93家。营销落地工作完善。遴选出首批18家离境退税商店。推荐67家企业入选“猫途鹰”卓越奖和旅行者之选，2017年总数比2016年增长68％。 九是推进共建共享。引导以“住”为核心做深体验，丰富“双创”载体。出台乡村旅游民宿规范发展指导意见，开展旅游精品民宿评选，吴江同里正福草堂、相城区“村上湖舍”等乡村民宿，昆山、吴江和姑苏区的“花间堂”，吴中区“森林的秘密”，高新区“裸心泊”、姑苏区“书香世家平江府”等精品特色酒店，有效留客的同时，激发社会各界参与旅游创业。以联合品牌打造为重点，提高共建水平。开展“姑苏城外”乡村旅游整体品牌打造工作，将乡村旅游共建共享与乡村旅游品牌化打造、系统化提升工作结合。市委农办、市住建局在美丽乡村、特色小镇建设中，积极支持乡村旅游品牌化打造。深化行业协会改革，完善共享平台。改革原有行业协会组织架构，建立苏州旅游联合会，搭建品牌化企业为龙头的行业共建共享新桥梁。 三、苏州全域旅游发展中存在的问题 （一）旅游发展不均衡，全域旅游整合不足 一是旅游资源对客流的吸引力不均衡，古城、古镇、古街、古典园林吸引大量客源，但周边县市区和新型旅游资源对游客吸引力较弱。二是周末节假日游客大量涌入，非周末时间部分景区客流稀少。三是一日游游客占比超过50％，过夜游客占比不高，游客人均消费有待拉升，特别是客单价较高的旅游产品缺乏。 （二）门票经济突出，旅游综合效益尚未完全释放 长期以来，苏州旅游经营业态较为单一，旅游以观光为主导，夜间产品和夜间消费有待挖掘，仍处在“一日游”的发展阶段，旅游门票经济突出，据不完全统计，苏州的门票收入占旅游营业收入的比重达80％以上。旅游业的经济贡献率与旅游的知名度不匹配，对交通、餐饮、住宿、娱乐、休闲、购物、农业等相关产业的带动效应不明显，旅游的综合效应尚未完全释放。 （三）缺乏旅游领军企业，旅游市场主体竞争力弱 作为旅游城市，苏州能够与全国旅游市场竞争的本地大型旅游企业不多；苏州文旅集团、古运河旅游公司、东方水城旅游发展公司、古城旅游公司等大多数旅游企业都是国有旅游投资运营实体，市场化水平较低；国内外大型旅游企业集团投资苏州旅游的总体规模偏小；国内外旅游专业运营商参与苏州旅游运营管理的积极性不高。旅游市场实体竞争力弱，大体量的优质旅游景区资源还没有实现旅游品牌资产的资本化运作。 （四）旅游国际化水平有待提高 苏州世界级资源优势尚未转化为具有国际竞争力的旅游产业优势，国际旅游目的地的目标定位仍存在较大差距。一是旅游配套设施的国际建设有待提高。多语种标识、国际航空交通设施可达性、国际化的餐饮住宿设施等尚未达到国际化城市标准。二是国际化软环境建设不足，多语种服务、信息化服务程度需进一步提升，国际化特色产品业态、国际性会议及节庆活动数量较少，旅游企业国际化经营理念尚未树立。 （五）旅游综合统筹治理机制初步构建，尚不完善 一是旅游局“小马拉大车”，产业规划、综合监管、政策协调、旅游经济运行监测等职能不完善，尚未建立常态化的统筹工作机制。二是相关职能部门的条块分割，各部门之间缺乏协同运作机制。三是旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等旅游综合执法体系不健全。四是旅游体制机制改革有待深化，旅游资源所有权和经营权未分开，投资经营体制制约大，导致旅游市场竞争力弱。五是相对杭州、成都等城市，苏州市对旅游业的政策支持和资金投入的保障力度不够。 四、以问题为导向，推动我市全域旅游向纵深发展 下一阶段，我们将以“国家全域旅游示范区创建工作导则”为指导，深入实施市委市政府《关于实施全域旅游发展战略打造国际文化旅游胜地的若干意见》、《全域旅游发展三年行动计划（2018-2020年）》，进一步提高国家全域旅游示范区创建水平。 一是进一步创新体制机制。建立健全协调机制。在城乡基础设施、公共服务设施、产业发展等重大项目的规划层面，形成包含总规、控规和设计规划的对接机制；在项目建设层面，优化发改、国土等部门的综合统筹协调作用，切实强化用地保障；在发挥旅游就业功能等方面，建设旅游就业需求服务平台；在安全保障层面，建立政府救助与商业救援相结合的旅游救援体系，建立景区等旅游企业开业安全风险评估机制；在旅游服务层面，力争在国内率先建成“企业主导的散客服务+政府主导的公共服务”的全域旅游服务体系；在宣传氛围层面，倡导“人人都是旅游志愿者”的认知理念，营造热情好客的城市氛围。准确把握市场需求。完善旅游数据中心的数据共享机制，大力开展旅游经济运行情况、游客评价数据的整体监测与分析，更准确把握城市消费与服务供给中的“痛点”。严格实施监督考核。按照相关考评办法，定期通报工作进展，切实提高“痛点”问题的处置效率。 二是积极补足留客要素短板。借鉴国内外成熟旅游目的地的先进经验，科学发展、合理布局彰显“苏式生活”魅力的“分散型精品住宿”。积极探索建立古城房屋资源收储平台等载体，为“政府保控空间、企业主导运营”的业态更新工作“腾空间”。出台强力政策，引导企业开发夜间演艺和旅游产品。 三是积极突破融合发展瓶颈。在保持自然生态等原土地使用性质不变的前提下，积极探索“散点式、融合性”开发的土地供给模式。在产业特色小镇建设中，加快完善将城外空间与城内智力、产业要素与旅游要素更好结合的工作机制。抓紧出台促进文旅融合的实施方案。探索设立“股权类”旅游产业发展基金，引导各类资金参与全域旅游建设。 四是加快完善散客服务体系。推进旅游服务总入口进一步完善，丰富新型旅游服务。加快旅游停车换乘中心、集散中心建设。引入社会参与和达标考核机制，提高旅游咨询服务点的布局密度和服务效能。通过集中换乘、水陆联动，缓解古城旅游集中消费时段的交通拥堵。 五是加快打造联合品牌。围绕打造“人间天堂、自在苏州”城市形象品牌，加大旅游营销整合力度。针对“小而精”的苏州旅游资源特点，探索“联合营销+品质提控”的联合品牌之路，加快打造一批在市场上叫得响的联合品牌。进一步发挥好市旅游联合会的作用。 六是进一步规范市场秩序。加强在重点旅游区域的属地综合执法工作。针对旅游购物点的突出问题，创新监管手段、强化联合惩戒，提高监管水平。通过保护性法规的修订，在特定区域对“一日游”经营旅行社等明显过多的业态，合理清退或限制。 以上是我局对该提案建议的初步回复，提案提出的相关建议对苏州全域旅游的发展具有重要指导作用，我们将积极行动，推动我市全域旅游的发展，欢迎您们继续对我们的工作进行监督批评，提出意见和建议。 最后，衷心感谢您们对苏州旅游发展的关心关注，感谢您们的建言献策，希望您们一如既往关心旅游建设，支持旅游发展。 | ||