建 议 人： |
民盟苏州市委员会 |
建 议 号： |
011 |
标 题： |
关于构建基础教育中公益性网络教育平台的建议 |
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| 建议内容： | 网络教育在“互联网+”时代，已经成为知识教育中不可缺少的内容和形式。但是，我市在基础教育中网络教育还不能满足学生的需求，为此我们建议政府要建立基础教育公益性教育网络平台。 在信息时代的今天，人们的生活、学习和工作都在发生着革命性变化，网络以其信息含量的丰富、更新的及时、呈现形式的灵活和传递的双向等特点日益成为重要的媒介和手段。在校学生的学习也不例外，网络学习对学生的影响越来越大，网络教育也成为未来教育发展的方向和必然趋势，网络教育也必将是课堂教育以外一种不可缺少的、也是十分有效的补充。 一、目前我市基础教育网络教育的发展瓶颈 1．学校课堂教学不能满足个性化学习需求。学校课堂教学是一种普惠性教育，但是对于学生的自主性学习要求和个性化学习发展要求的满足存在明显的欠缺。受教科书、课程标准、教学大纲甚至选拔性考试的制约，课堂教学的内容相对于日新月异的科学成就也具有严重的知识滞后性。个体学生具有不同的学习能力、学习内容和学习要求，这导致了每个学生需要有不同的学习过程，更需要寻求满足其学习的学校之外的其他补充学习途径。 2．网络教育不能对接课堂教育。通过对十多所各级各类（小学、初中、高中、城市、农村）的近三千名学生的调查分析，我们发现有超过90%的同学曾经采用多种学习方式以补充课堂教育。其中询问老师、参加家教补习和网络学习成为三种主要的方式满足学生校外学习要求。但是无论家教还是现有的网络学习，都主要是帮助学生解答试题，内容较窄。目前学生在网络上也只能做一些查询，现有的教育网站内容不够全面，缺少互动，对当代学生的需求把握也不准。 3．苏州缺少可供学生进行网络学习的专门网站。目前苏州网络教育网站主要是服务教师和学生家长的，很多内容并不适合学生学习。而现有的学习网站大多需要收费，内容仅为试题和试题分析为主，并且信息双向传递有滞后性弱点。 二、构建基础教育中公益性网络教育平台的建议 1．创设专门服务基础教育学生校外学习的公益性网络学习平台。平台应与苏州市网上教师学校、网上家长学校和其他教育网站进行合作或者实现链接。同时，通过实体学校将平台操作教会学生，并指导学生注册登记，要求学生多使用。住宿制学校还可利用学校局域网和机房为学生提供网上学习资源。 2．整合教育、科研、技术和网络管理等各部门力量，形成专门负责、管理和维护的机构，明确相关个人的职责。与高校、中小学、科研单位、技术部门等密切合作，既保证网络平台的正常运营，又保证平台内容的及时更新和双向交流的通畅。 3．聘请专职或兼职老师，在学生可能的自主学习时间段实行小学、初中和高中全学科在线值班，利用平台及时和学生直接交流，解答学生学习过程中产生的疑问。 4．网络平台还应注意以下几点：一是平台内容需包括课堂教学内容的难点和易错点，所涉及概念的解释，知识点的运用方式和技巧。二是知识的全面性和及时性，介绍各类科学最新理论和成果、社会发展方向和社会重大事件等相关知识，以便学生查询和了解，以补充课本知识的不足。三是链接“慕课”等网络教育平台，以便于学生上网学习，开拓视野。四是提供学生反馈通道，以便了解学生的具体要求，及时调整和补充平台知识和功能。建立与学校联系功能，将这些学生的问题和要求告知相关学校，以便学校的老师调整自己的教学。 5．为家长和老师及时了解学生学习和使用提供便利。通过网上家长学校和实体学校的家长委员会，让家长了解网络学习的重要性和带来的好处，允许学生使用网络。同时平台专门设置让家长和老师可以实时了解学生平台使用情况的权限和通道，以便为学生完成自己的学业提供必要的有针对性的帮助。 未来教育的发展离不开现代化的教育手段，网络学习是未来教育发展的趋势，也是学生走上社会必须掌握的基本技能。作为在校学习的必要补充它能发挥重要的教育作用，也有利于解决有偿家教等教育顽疾。所以，我们必须尽快构建苏州市的基础教育阶段公益性网络教育平台。 |
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| 承办单位: | 主 办 | 苏州市教育局 | |
| 会 办 | ; | ||
| 办理期限: | 3个月 | 答复时间: | 2016-5-20 |
| 办理类型: | A (解决、已经解决) | ||
| 答复内容: | 对市政协十三届五次会议第011号提案的答复 民盟苏州市委员会： 你委提出的“关于构建基础教育中公益性网络教育平台的建议”的提案收悉。现答复如下： 苏州市教育局高度重视信息化工作，把教育信息化作为教育现代化的战略重点和重要抓手，把全面推进网络教育在基础教育中的应用与融合作为实现“促进教育公平、实现教育和谐发展、办好人民满意的教育、实现高水平教育现代化”这一战略目标的具体手段。 关于创设专门服务基础教育学生校外学习的公益性网络学习平台。苏州市教育局于2008年启动了苏州教育公共服务平台建设项目并在2011年正式上线。该平台属于基础教育阶段的公益性学习平台，主要涵盖基础教育中的优质教育视频资源“名师课堂”，以及配套同步习题课程，为学生提供优质教育资源等公益性服务。目前共有名师课堂2169节，微课资源2000节，并为市区全体基础教育阶段学生都开通了账号，起到了良好的社会效应。今后该平台还将全面对接苏州市民终身学习云平台和网易云课堂等，将更多的优质资源引入公共服务云平台。 关于整合各部门力量，形成管理和维护机构。当前公共服务平台由专业公司按公益性平台模式运维，由教育局提供课程资源，能够保持正常的运维工作。今后将认真调查、研究整合各部门力量共同管理、维护该平台的有效机制，力争引入更多的优质资源。 关于聘请专职或兼职老师担任学生答疑工作。这部分内容目前公共服务平台尚没有相关功能。今后将寻求行政部门进行推动并解决相关经费问题，探索如何经济、高效的利用网络平台及时解决学生在学习中产生的疑问。 关于网络平台几个注意点。目前服务平台的资源已经基本涵盖了基础教育阶段的相关内容，今后将继续进行资源的开发、建设，并不断引入优质的外部资源。2015年引进了2000节微课资源，今年将继续引进700门微课资源，基本覆盖义务教育阶段各学科。 关于为家长和老师提供了解学生学习情况的便利。这部分功能公共服务平台当前已有家长和老师板块，后续可以根据相关需求进行开发相关模块的功能。 由于苏州教育公共服务平台的公益性状态，目前网站实际运营情况与最初的设计构想有一定差距。主要存在的问题是市场化运行机制存在一定障碍，平台内容的更新和新功能的开发缺乏保障。今后将努力寻求由行政部门牵头联合各部门力量，保障经费投入的持续性，更好的为苏州市广大中小学生服务。 感谢你们对教育工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。 苏州市教育局 二〇一六年五月十八日 |
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