十四届一次会议

002.关于推进我市中小企业信息化公共服务平台建设的建议

发布时间:2017-9-13
建 议 人:
市工商联
建 议 号:
002

标    题:

关于推进我市中小企业信息化公共服务平台建设的建议

建议内容:

  中小企业公共服务平台是为企业创造良好发展环境的重要载体,目前苏州市的中小企业已经进入快速发展期和健康发展期,苏州市的信息化工程的建设也伴随着我市中小企业的发展越来越受到企业的关注和需要。在信息化应用越来越广泛的今天,一些强大的企业通过信息化来提升竞争力,从而变得更加强大,中小企业也急需要信息化公共服务平台来助力于他们的发展。
  苏州市虽然已经建设有“苏州中小企业网”等信息服务平台,但服务内容、信息广度、新媒体拓展等方面还需要进一步推进,综合服务能力需要进一步提高。苏州市的中小企业需要一个综合性的信息服务体系,包括电子政务、电子商务、资讯服务、综合信息、综合培训等,成为中小企业了解政府机关工作的重要窗口,政府机关了解中小企业、非公有制经济发展情况的重要渠道。真正让中小企业信息化公共服务实现政府引导、市场化运作、面向产业、服务中小企业、资源共享、注重实效,努力实现组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化的目标。
  为此建议:
  一、完善政策服务平台。及时公布新出台的政策、法规,方便创业者和企业查询、收集所需的各种信息,减少企业查询苏州市政务商务信息的分散化状态,打造政府面向中小企业提供“一站式”服务的信息窗口,包括政务动态、政策信息、项目申报、数据直报等服务,从而提高政府服务中小企业事务的效率,营造促进中小企业良好的发展氛围。
  二、完善信息服务平台。加强信息网络建设,做好服务民营经济转型升级和供给侧结构性改革的信息传递和链接,为企业提供资源共享的信息服务平台;构建人力资源平台,大力开展公共培训,一体化建设项目申报系统、企业数据直报系统、创业栏目、节能减排栏目、纳税、征信服务、质检认证等面向企业的综合服务平台,形成苏州完善的中小企业公共信息服务平台。
  三、继续推进新媒体建设,利用微信、手机app等新设备、新软件建设中小企业信息化公共服务平台,深化移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在平台建设中的应用,大胆尝试新的电子商务服务模式来推动平台建设。大力推行企业网上办事,在线办事,提高企业的效率,引导创新资源向公共服务平台集聚。
  四、大力扶持行业信息化公共服务平台建设。根据苏州大发展规划和行业发展导向,鼓励支持、扶持各行业的平台建设,鼓励支持各行业商会、服务机构、行业性社会组织参与我市公共服务平台服务,特别是贸易型商务平台、信息交换交易平台;鼓励规模以上企业牵头建设本行业的公共服务平台。政府的专项资金要优先引导和支持中小企业服务平台建设。五、加大宣传推广力度,组织开展公共服务平台的品牌建设工作,以培训、研讨、展览、表彰等形式鼓励和宣传服务于中小企业的信息平台的建设。
  

承办单位: 主 办 苏州市经济和信息化委员会
会 办 ;
办理期限: 3个月 答复时间: 2017-5-26
办理类型: A (解决、已经解决)
答复内容:                     对市政协十四届一次会议第002号提案的答复
市工商联:
  你们提出的关于推进我市中小企业信息化公共服务平台建设的建议的提案收悉。现答复如下:
  一、各部门加快推进信息化审批服务
  市政务办积极指导各进驻窗口持续提升服务品质,全面推行延时服务、上门服务、网上服务、绿色通道等便民利企举措,继续实行“周六正常上班和周日、其他休息时间预约迎候服务”制度。各窗口也推出了一系列惠企利企创新举措。如市容市政局窗口在法定框架内对各审批事项进一步开展提速增效;交通运输局窗口优化审批流程,推进网上审批;食药监局窗口探索推行无纸化办公;地税局窗口搭建微信平台,打造智慧税务;工商局、国税局窗口加强合作,全力以赴做好营改增登记衔接工作等。通过进一步加强行政指导,尽可能减少企业办事成本,优化企业投资发展环境。
  二、“苏州中小企业网”服务内容不断扩展
  一是通过建设中小企业门户网,对中小企业内部事务、公告,新闻、政策等进行对外信息公布。以新闻导读、特色服务、监测平台、政策法规、项目申报、中心动态、融资超市等七个子模块为服务流程,构建了一个能够基于中小企业社会需求考虑的综合性服务平台。二是在该平台上每月月中实现了苏州大市范围内2000家中小微企业监测数据的网上直报,审核、以及返回修改,数据导出和向国家和省平台的报送功能,最终数据统计分析并形成各类报表。三是与江苏省中小公共服务平台以及各县区中小企业服务平台互连互通和数据对接。
  三、开通“苏州中小微企业”微信公众号
  2016年7月25日,由我委全力打造的“苏州中小微企业”微信公众号正式上线。该微信公众号整合全市十余个部委办局针对中小微企业的政务信息与服务资源,旨在为全市中小微企业及时、准确地提供各项权威信息和专业的在线导服功能,推动区域内中小微企业健康、有序、快速成长。
  “苏州中小微企业”微信公众号为企业法人提供了丰富权威的服务内容,主要包括:信息公开、最新活动、企业风采三大板块。服务内容涉及最新政策的发布与汇总、热点新闻动态的跟踪与解析、各类项目申报的指南、相关培训的在线报名、热门活动的回顾以及苏州本地优秀中小微企业的风采展示等,涵盖了苏州中小微企业在信息、政策、引导等方面的全方位服务。
  随着“苏州中小微企业”微信公众号内容和服务的不断完善,结合各类线上线下运营推广工作,该微信公众号的社会影响力和服务范围将更大,成为苏州本地中小微企业获取信息、了解政策、获得服务的最重要途径,成为苏州市经济和信息化委员会对全市中小微企业提供政策和服务的重要窗口。
  四、建设苏州综合金融服务平台
  2015年9月,市委、市政府出台了《苏州市金融支持企业自主创新行动计划(2015-2020)》(苏府〔2015〕136号),提出建设苏州综合金融服务平台、地方企业征信平台、企业自主创新金融支持中心三大平台,支持企业融资发展。
  苏州综合金融服务平台重点解决金融机构供给和企业融资需求及时、有效对接,以及二者之间的撮合问题。自2015年12月平台上线以来,取得了较为显著的成效。截至2017年2月末,平台为5400多家企业解决了近1639.94亿元融资需求。其中,约1100家企业获得了超过81.7亿元“首贷”资金;700余家企业获得超过300亿元信用贷款。全市共36家金融机构成立了“企业自主创新金融支持中心”(其中银行28家,保险7家,金融租赁1家),为平台上的企业提供专业精准的融资服务。地方企业征信平台共与市县两级99家信息源单位对接,累计入库数据4718万条,银行、保险、担保、小贷等78家机构已接入征信平台,累计查询量14.2万次,为解决银企信息不对称问题发挥了积极作用。
  五、建立市级专项资金申报系统
  2016年,市财政局建立苏州市财政专项资金信息管理系统,截至目前,市委组织部、市发改委、经信委、科技局等18个部门的专项资金均在此网站集中申报。
  下一步工作打算:
  一是将进一步优化服务流程、创新服务方式,研究解决服务窗口审批“碎片化”问题。进一步优化并联审批和“多评合一”“多图联审”等工作,探索“区域评估”“告知承诺”“电子踏勘”,推动打造“中介服务网上超市”。推广个性化服务措施,使企业和群众办事更方便、更快捷、更有“获得感”。我市市级政府部门的行政权力清单及办事指南已编制完成,按照省编办的统一部署,做好清单及指南的动态调整的审核工作,为建设政务服务“一张网”做好保障。
  二是以建立“互联网+政务服务”体系为目标和方向,逐步建立起以权责清单为核心的阳光高效审批体制。以企业和群众需求为导向的简约便捷公共服务模式、以信用监管为基础的综合有效监管执法体系,形成“集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法”的基层政府治理架构,建设简约、便民、阳光、高效的法治政府、服务型政府,服务包括中小企业在内的各类企业。
  最后,再次感谢您对我市中小企业信息化公共服务平台建设的关注!并希望您能一如既往支持我们的工作,并提出更多更好的建议。
                                                  苏州市经济和信息化委员会
                                                       2017年5月23日